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    La ricerca mostra come migliorare la risposta dei servizi di emergenza agli incidenti terroristici

    Credito:Unsplash/CC0 dominio pubblico

    L'attentato terroristico alla Manchester Arena nel 2017 ha messo in luce difetti nella risposta dei servizi di emergenza che potrebbero essere affrontati con un nuovo approccio in tre fasi, mostra una ricerca dell'Università di Bath School of Management.

    Le attuali linee guida del governo delineano una struttura in due fasi di "risposta e ripresa", che i ricercatori hanno scoperto ostacolava la comunicazione efficace tra le agenzie, creato un'eccessiva dipendenza dal processo decisionale centralizzato della polizia, e ha inibito la capacità di altri servizi di prendere l'iniziativa prima in caso di emergenza.

    "Per preparare al meglio i soccorritori alle emergenze, raccomandiamo di introdurre una struttura in tre fasi di 'risposta/risoluzione/ripristino' al posto delle attuali linee guida che delineano una struttura in due fasi di risposta e recupero. L'introduzione della fase di 'risoluzione' consentirebbe e incoraggiare altri servizi di emergenza ad agire prima e in modo più efficace, " ha affermato la dott.ssa Olivia Brown dell'Università di Bath.

    Brown e i suoi co-ricercatori della Lancaster University hanno studiato la comunicazione e il coordinamento tra i servizi di emergenza durante la risposta a un incidente terroristico simulato. Hanno lavorato con 30 comandanti di 11 agenzie, compresa la polizia, Fuoco e soccorso, Ambulanza, Militare e governo locale e centrale.

    Hanno studiato tre fasi:1—quando l'incidente era in corso; 2-48 ore dopo l'incidente; e 3—tre settimane dopo l'incidente.

    Brown ha affermato che le comunicazioni sono state dominate dalla polizia nella prima fase, un approccio tipico e sensato subito dopo un incidente in cui rimaneva una minaccia per la vita. Però, scoprirono che anche dopo che quella minaccia era stata risolta, altre agenzie sono diventate eccessivamente dipendenti dalla polizia per mantenere la rete di comunicazione, ostacolando la risposta all'emergenza. E la polizia ha lottato per agire su informazioni importanti dai loro partner del servizio di emergenza.

    "I nostri risultati suggeriscono che la polizia era così concentrata sulla realizzazione della strategia generale di risposta che non è riuscita a occuparsi di informazioni importanti fornite da altre agenzie e a gestire il flusso di informazioni attraverso la rete. Ciò alla fine ha interrotto il coordinamento e ha causato ritardi e incertezza, " lei disse.

    La dottoressa Olivia Brown della University of Bath School of Management discute la sua nuova ricerca che mostra difetti nella risposta dei servizi di emergenza, come quelli visti nell'attentato alla Manchester Arena del 2017, che potrebbe essere affrontato con un nuovo approccio in tre fasi. Credito:Olivia Brown

    Brown ha affermato che un fenomeno simile è stato notato nel rapporto che esamina l'attacco alla Manchester Arena, in cui le richieste poste al comandante della polizia di attuare le decisioni e affrontare le conseguenze immediate dell'esplosione hanno contribuito alla loro mancanza di comunicazione con i vigili del fuoco situati in un sito diverso. Questa scarsa comunicazione ha contribuito a un ritardo di due ore nel dispiegamento dei vigili del fuoco sul luogo dell'incidente, il che significava che le loro capacità e competenze non potevano essere utilizzate fino a più tardi nella risposta.

    Brown ha affermato che nelle prime fasi di un'emergenza dovrebbero essere introdotte strutture di comunicazione decentralizzate per migliorare il processo decisionale tra diversi team specializzati e diversificati. Altre agenzie dovevano essere autorizzate a intervenire di propria iniziativa una volta che la polizia avesse affrontato qualsiasi minaccia immediata alla vita.

    "Prendete come esempio la risposta a un incidente terroristico:la polizia ha il compito di mitigare qualsiasi ulteriore minaccia, transennare la scena e raccogliere prove, considerando che il servizio di ambulanza deve iniziare rapidamente ad accedere ea valutare le vittime. Una risposta efficace all'incidente non può essere ottenuta da una sola agenzia e si basa invece sulla capacità dei team di lavorare in modo coeso sotto un'immensa pressione, " lei disse.

    Brown ha detto che lo studio ha dimostrato che, con l'evolversi dell'incidente, il coinvolgimento di altre agenzie è aumentato e la comunicazione è diventata meno centralizzata. Ciò ha portato a un migliore coordinamento, decisioni più comuni, meno incertezza e un migliore uso delle diverse competenze di tutte le agenzie.

    Brown ha affermato che la loro ricerca ha mostrato che la struttura in tre fasi di "risposta/risoluzione/recupero" descriveva in modo più accurato i comportamenti dei soccorritori durante le emergenze rispetto alla struttura esistente di "risposta/recupero" delineata nelle linee guida del governo.

    "La modifica delle linee guida procedurali in una struttura in tre fasi può consentire ad altre agenzie di essere coinvolte nel processo decisionale prima che la risposta passi alla fase di recupero, " lei disse.

    Brown ha suggerito che le "chiave di confine", i membri del team appositamente assegnati incaricati di gestire il flusso di comunicazioni tra i team e di avere una visione completa di un incidente di emergenza fin dall'inizio, potrebbero essere una soluzione al problema della comunicazione.


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