Hanno chiamato il giudice Dredd, ma è impegnato, quindi chi manterrà la pace nel selvaggio West dello spazio? Guarda altre immagini di esplorazione dello spazio. Richard Blanshard/Getty Images Tendiamo a immaginare lo spazio come vuoto, e la maggior parte lo è, ma viaggia 50-1, 243 miglia (80-2, 000 chilometri) sopra la superficie terrestre, nella zona detta orbita terrestre bassa ( LEO ), e troverai un'autostrada accatastata di oggetti. Qui è dove tutto, dai satelliti meteorologici alle navicelle spaziali e la Stazione Spaziale Internazionale, sfrecciano intorno alle 17, 500 miglia orarie (28, 164 km/h, o circa 23 volte la velocità del suono) [fonte:NASA].
Sulla terra, un po' di ghiaia sollevata potrebbe scheggiare il parabrezza, e una sedia a sdraio abbandonata potrebbe portare a una flessione del paraurti, ma nello spazio, una semplice zuppa di schegge che arriva a Mach 23 squarcia un'astronave come un pallino attraverso la carta velina. Quindi puoi immaginare la reazione della comunità spaziale nel gennaio 2007, quando la Cina ha lanciato un satellite meteorologico dal cielo, spargendo un campo di detriti da record attraverso le strade spaziali più percorse della Terra [fonti:Broad e Sanger; Chang].
Se mai una frontiera avesse bisogno di uno sceriffo, è questo. Lo spazio è un bene comune che confina con ogni nazione, e la ricaduta reale o metaforica di un incidente potrebbe rovinare giorni - o distruggere vite - ovunque sulla Terra. Ma regolare lo spazio è più facile a dirsi che a farsi. Una manciata di trattati delle Nazioni Unite stabiliscono i diritti, restrizioni e principi a grandi linee, una sorta di Magna Carta spaziale, ma il nocciolo della questione di eseguirli e farli rispettare è un esercizio di ambiguità.
Il Trattato sullo spazio esterno del 1967 definisce lo spazio come "patrimonio comune dell'umanità" da esplorare e utilizzare "a beneficio e nell'interesse di tutti i paesi". La domanda è, come?
Al di fuori dell'eco del diritto internazionale, gli accordi non offrono molte risposte. Come affermato dall'articolo VI, paragrafo 2, del trattato sullo spazio extraatmosferico, "Le attività delle entità non governative nello spazio extraatmosferico . . . richiedono l'autorizzazione e la continua supervisione da parte dello Stato Parte del Trattato appropriato." Questo linguaggio volutamente vago è stato ereditato dai precedenti colloqui sulla Guerra Fredda tra Stati Uniti e URSS, nessuno dei quali voleva che qualcuno scrutasse troppo da vicino ciò che stavano lanciando nello spazio in quel momento [fonti:McDougall; Spencer].
Mentre la nuova corsa allo spazio si scalda, e mentre le imprese private e a scopo di lucro guardano al cielo profondo con il simbolo del dollaro negli occhi, la necessità di un quadro normativo più rigoroso diventa sempre più chiara. Può la comunità globale raccogliere questa sfida, mentre è anche alle prese con i test sui missili balistici spaziali da parte della Cina, Iran e Corea del Nord?
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I programmi di fantascienza come "Star Trek" si divertono a tracciare paralleli tra lo spazio e il mare. In un aspetto, almeno, il collegamento è vero:come le acque internazionali, lo spazio è un bene comune utilizzabile da tutti ma non posseduto da nessuno.
Quando le Nazioni Unite redigerono la Convenzione sul diritto del mare nel 1982, aveva secoli di tradizione marinara a cui attingere; al contrario, definire la legge spaziale significava partire più o meno da zero. Perché entrambi sono luoghi di pericoli naturali e causati dall'uomo, dove le imbarcazioni di diverse bandiere e funzioni possono esercitare i loro mestieri, la legge dell'alto mare ha fortemente influenzato la legge dei bassi gees.
Come la legge del mare, i trattati e gli accordi delle Nazioni Unite sullo spazio (vedi barra laterale) si concentrano sul buon senso, principi di buon vicinato:
Queste leggi spaziali espongono anche come viaggiare nello spazio influisca sulla proprietà (non lo fa); chi può possedere oggetti celesti, orbite e rotte spaziali (nessuno); chi è responsabile dell'attività non governativa nello spazio (il governo che ha l'autorità sul gruppo di lancio) e chi è responsabile se un oggetto lanciato provoca danni (la nazione di lancio).
L'ONU ha aggiunto ai suoi trattati e principi man mano che nuove tecnologie e usi per lo spazio sono online. Proprio come Sputnik ha dato il via ai primi colloqui sulla politica spaziale, la corsa alla luna che seguì guidò la ratifica del Trattato sullo spazio esterno del 1967. La sua negoziazione, insieme a una serie di incidenti mortali, ha portato all'accordo di salvataggio del 1968.
Le questioni correlate del giorno stimolarono la Convenzione sulla responsabilità del 1972 e la Convenzione sulla registrazione del 1976. Le nazioni hanno adottato i Principi che regolano l'uso da parte degli Stati di satelliti artificiali terrestri per la trasmissione televisiva diretta internazionale nel 1982, agli albori della televisione satellitare.
Grazie alla loro ampia, linguaggio astratto, questi trattati e principi si integrano bene con il diritto internazionale, quale, insieme alla Carta delle Nazioni Unite, domina ancora dove si verificano le lacune.
Sembra abbastanza sensato, Giusto? Il problema è, devono ancora essere testati. Questo potrebbe presto cambiare. La domanda è, quando lo fa, saremo pronti?
Convenzioni non convenzionaliA partire da marzo 2012, il Comitato delle Nazioni Unite per gli usi pacifici dello spazio esterno ha negoziato cinque accordi legali internazionali in materia di spazio:
Diciamo che i tuoi figli portano la tua astronave nuova di zecca per un giro. Mentre fai le ciambelle intorno alla Stazione Spaziale Internazionale, scambiano la vernice con una capsula Soyuz, che poi aggancia un satellite meteorologico, scoppiare un bullone che cade attraverso l'atmosfera per forare l'ala di un 747 diretto a Dubuque.
Oltre a fare un forte argomento contro le astronavi personali (o le macchine volanti), ciò solleva alcune questioni piuttosto importanti sul tema dell'autorizzazione e della supervisione degli spazi (vedi barra laterale).
Secondo il Trattato sullo spazio extraatmosferico, le nazioni devono autorizzare e supervisionare le attività spaziali dei loro gruppi pubblici e privati, proprio come fanno con le navi marittime battenti le loro bandiere. La Convenzione sulla responsabilità stabilisce le modalità per risolvere i reclami, che si riducono a, "lo rompi, l'hai comprato." Nel caso del nostro immaginario parafango, ciò significa che il governo degli Stati Uniti pagherà tutte le bollette, almeno fino a quando lo zio Sam non farà causa a te e manderà i tuoi figli in riformatorio.
I paesi che autorizzano devono affrontare un compito difficile. Devono bilanciare le esigenze concorrenti di sicurezza interna, difesa esterna e sviluppo economico, mentre destreggiarsi in una zuppa alfabetica di agenzie responsabili di ciascuna. Negli Stati Uniti., Per esempio, ecco chi ha una posta in gioco:
Oh, e aggiungere in vari stati, province e comuni, che hanno anche giurisdizione su aspetti della regolamentazione dell'industria aerospaziale [fonti:Sterns e Tennen].
Così, veramente, è una meraviglia che tu abbia mai ottenuto una licenza per il tuo jalopy spaziale in primo luogo (siamo sicuri che le tasse di registrazione fossero astronomiche).
Se l'autorizzazione è difficile, allora la supervisione è un vero casino. Come può la comunità globale confermare che i suoi membri si comportano da soli? È già abbastanza difficile per gli ispettori delle Nazioni Unite ottenere l'accesso ai biolaboratori terrestri e ai sospetti siti di arricchimento nucleare. Buona fortuna a monitorare tutte le attività nello spazio.
Il problema risale al Trattato sullo spazio extraatmosferico, che ha volutamente giocato sul tema degli standard di vigilanza. L'approccio vago era sufficiente in un'epoca in cui lo spazio era l'unico dominio dei programmi nazionali, gestito da paesi con interessi acquisiti nel sostenere la stabilità globale [fonte:Spencer]. Può reggere nel dopoguerra, dopo l'11 settembre, in cui terroristi e stati canaglia cercano missili con cui lanciare armi di distruzione di massa (WMD), e le aziende private sfidano la capacità di coping del contundente, strutture normative decennali attualmente in gioco?
La nostra economia globalizzata dipende dalle comunicazioni, informazioni e transazioni elettroniche fornite dai satelliti. Viviamo in un mondo in cui la tecnologia espande costantemente l'accesso allo spazio, dove le nazioni sono coinvolte in conflitti asimmetrici e dove la globalizzazione economica si diffonde e si approfondisce ogni giorno che passa. per far fronte, la regolazione dello spazio deve evolvere, anche, come deve farlo la sparsa comunità di organismi di regolamentazione che attualmente controllano il selvaggio nero laggiù.
Nello spazio, Nessuno può sentirti citare in giudizioLe regole di responsabilità stabilite nei trattati spaziali sembrano abbastanza semplici fino a quando non chiedi chi è responsabile per gli oggetti spaziali che causano danni. Includono anche un esempio di cosa succede se l'astronave A del Paese 1 colpisce l'astronave B del Paese 2, che a sua volta causa danni al Paese 3. Bankshot!
In realtà, è piuttosto semplice:quando un oggetto spaziale danneggia un oggetto sulla Terra o, dire, un aereo in volo, si presume che quell'oggetto spaziale (e il suo paese) sia colpevole. Nelle piegatrici di parafanghi da spazio a spazio, però, si tratta di chi è in colpa. Buona fortuna a qualunque poliziotto spaziale, il gendarme o il Garda deve scriverlo.
Per saperne di più
Programmi come "Star Trek" ritraggono la Terra come unita sotto un governo - di solito un consiglio di adattamento, vestito di tuta, utopisti che comandano in tutto, dalla difesa interna all'emissione di medaglioni per i taxi spaziali. Probabilmente, hanno canti di gruppo obbligatori durante il pranzo, pure.
Finché non arriva quel futuro d'oro, però, siamo bloccati con i gatti da pastore -- selvatici, territoriale, gatti con gli artigli.
Rilassare. Si può fare. Prendi la Convenzione sull'aviazione civile internazionale, alias the Convenzione di Chicago , che regola i viaggi aerei internazionali. Dal 1947, 191 paesi hanno accettato di essere legalmente vincolati dagli articoli della convenzione, che funzionano perché hanno qualcosa che manca alla legge spaziale:un'autorità di controllo, l'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale (ICAO), con potere sufficiente per imporre e stabilire standard.
Oppure considera l'Unione internazionale delle telecomunicazioni (ITU). Fondata nel 1865 per coordinare le pratiche telegrafiche e telefoniche, in seguito ha aggiunto la radio al suo repertorio. Quindi, all'alba dell'era spaziale, iniziò a supervisionare i satelliti, assicurandosi che i loro lampi radio non portassero elettricità statica alla vita di altri utenti radio. Oggi, l'ITU stabilisce le licenze satellitari e gli standard operativi, e coordina le orbite per 193 stati membri (in aumento).
A confronto, il Comitato delle Nazioni Unite per gli usi pacifici dello spazio esterno (COPUOS) è una salsa piuttosto debole. Fondata nel 1959, il comitato non ha i denti dell'autorità aeronautica e il consenso all'ingrosso del sindacato delle telecomunicazioni; se dovesse venire il giorno in cui qualcuno ha bisogno di frenare i baroni rapinatori dello spazio, le Nazioni Unite dovranno sostituire il COPUOS o far posto a un nuovo sceriffo.
Come dimostrano l'ITU e la Convenzione di Chicago, la chiave per far sedere tutti allo stesso tavolo sta nel risolvere problemi condivisi usando l'interesse personale illuminato. Interesse personale illuminato è la filosofia dietro le leggi sul traffico e le alleanze temporanee su "Survivor". Sfortunatamente, il processo tende ad assomigliare più al secondo che al primo:la comunità globale fa ancora fatica a concordare elementi limitati o procedure di applicazione, e gli accordi vengono solitamente eseguiti a discrezione di ciascun paese [fonte:Spencer].
Prendere, Per esempio, il regime di controllo della tecnologia missilistica del 1987 (MTCR), istituito per rallentare o arrestare la proliferazione di missili in grado di fornire armi di distruzione di massa (WMD) [fonte:MTCR]. Sebbene applicato rigorosamente, rimane informale e volontario.
L'accordo di Wassenaar del 1996 sui controlli sulle esportazioni di armi convenzionali e beni e tecnologie a duplice uso cerca di impedire agli stati canaglia di mettere le mani instabili su armi convenzionali pericolose, inclusi razzi e missili balistici o da crociera con un raggio di 25 chilometri (15,5 miglia) o più [fonti:Spencer; Wassenaar].
Questi accordi servono funzioni vitali, e potrebbe un giorno fornire il progetto per un nuovo accordo spaziale, uno che stabilisce standard vincolanti che sono controllati da un gruppo con abbastanza potere per portarli avanti. Fino ad allora, purché le nazioni possano scegliere come conformarsi agli standard stabiliti nella manciata di accordi spaziali vincolanti e non vincolanti, è probabile che assisteremo a una vasta gamma di pratiche, nel bene o nel male.
Cavalcando la spazzatura spazialeL'Inter-Agency Debris Coordination Committee (IADC) è un forum intergovernativo che si occupa della crescente minaccia di detriti artificiali e naturali nello spazio. A partire dal 2012, 500, 000 pezzi di spazzatura spaziale di dimensioni di marmo (e più grandi) orbitano attorno alla Terra, 20, 000 dei quali misurati più grandi di una palla da softball [fonte:NASA]. Le linee guida IADC non costituiscono un accordo vincolante, e la loro attuazione e conformità è lasciata alle parti coinvolte.
