Numero di iniziative attive per Paese. Fonte:dati propri, N = 71 iniziative che operano in più sedi. Credito:Politica energetica (2022). DOI:10.1016/j.enpol.2022.113192
Molti paesi in via di sviluppo hanno subordinato i loro contributi sul clima determinati a livello nazionale presentati nell'ambito dell'accordo di Parigi alla ricezione di finanziamenti per il clima, trasferimento di tecnologia e sostegno allo sviluppo delle capacità. Tuttavia, i paesi sviluppati finora non sono riusciti a fornire il trasferimento tecnologico nella misura promessa. Secondo un nuovo studio in Politica energetica , i partenariati pubblico-privato e altre iniziative energetiche possono solo in parte sopperire a questa carenza. Mentre il loro ruolo nel sostenere la crescita dei sistemi energetici a basse emissioni di carbonio nel Sud del mondo si sta rivelando cruciale, il loro contributo in termini di trasferimento tecnologico è insufficiente.
I paesi sviluppati si sono impegnati a fornire 100 miliardi di dollari all'anno da fonti pubbliche e private per finanziamenti per il clima a partire dal 2020. Il trasferimento di tecnologia è una parte importante di questo:mentre i paesi in via di sviluppo ed emergenti hanno bisogno di finanziamenti per il clima per sviluppare soluzioni energetiche pulite, la conoscenza è fondamentale per sfruttando i loro vantaggi.
Questo non è stato raggiunto fino ad oggi, e non solo perché mancano i finanziamenti per il clima. "La maggior parte dei brevetti per le tecnologie a basse emissioni di carbonio sono detenute da aziende del Nord del mondo. Questo offre loro un vantaggio competitivo significativo. Condividono le loro conoscenze solo quando è vantaggioso per loro", spiega il coautore Andreas Goldthau (IASS/Università di Erfurt ). La Cina è l'unico mercato emergente che ha attratto con successo il trasferimento di tecnologia attraverso investimenti diretti esteri. Per attingere al mercato cinese, le aziende erano disposte a "trasferire" le proprie tecnologie, ovvero a condividere le proprie conoscenze.
La ricetta cinese per il successo non è facilmente trasferibile
Il successo della Cina nella creazione di un settore tecnologico a basse emissioni di carbonio può essere ampiamente attribuito all'elevata capacità di innovazione dell'industria cinese, nonché a varie misure politiche. "Questi includono la promozione di joint venture e il trasferimento di conoscenze, ma anche requisiti di contenuto locale che obbligano gli investitori stranieri a utilizzare prodotti o servizi realizzati in Cina. La Cina è stata in grado di portare avanti queste misure sfruttando il suo mercato ampio e redditizio", afferma l'autore principale Silvia Weko (IASS/Università di Erfurt). In altre economie in via di sviluppo ed emergenti, sforzi simili si sono rivelati inefficaci o addirittura controproducenti.
Lì, gli investimenti esteri in sistemi energetici a basse emissioni di carbonio e il relativo trasferimento di conoscenze rimangono estremamente insufficienti. Di conseguenza, molti paesi in via di sviluppo continuano a investire in tecnologie prevalentemente a combustibili fossili. Si teme che di conseguenza i paesi possano rimanere vincolati a sistemi energetici ad alte emissioni di carbonio.
È necessario concentrarsi maggiormente sulla promozione del trasferimento di tecnologia a basse emissioni di carbonio
Quali opzioni sono disponibili per i paesi che desiderano aumentare il trasferimento di tecnologia ma non sono in grado di farlo attraverso meccanismi o politiche di mercato? Le iniziative di trasferimento tecnologico, come i partenariati pubblico-privato o piattaforme come il Centro e la rete per le tecnologie per il clima delle Nazioni Unite (CTCN) lavorano per far avanzare le transizioni energetiche nel sud del mondo. Tali iniziative avevano lo scopo di colmare il divario nel mercato, ma il loro track record è misto, secondo l'analisi dei ricercatori IASS.
Weko e Goldthau hanno identificato 71 iniziative che includono il trasferimento di tecnologia tra i loro obiettivi. Molti di questi sono attivi in paesi in cui solo una piccola parte della popolazione ha accesso all'elettricità. I loro sforzi per sostenere lo sviluppo di sistemi energetici sostenibili in questi paesi hanno un grande successo. Tuttavia, solo 26 delle 71 iniziative studiate perseguono effettivamente attività di trasferimento tecnologico.
Per aumentare il trasferimento di conoscenze ai paesi in via di sviluppo e alle economie emergenti, i paesi industrializzati devono mantenere le loro promesse di finanziamento e fornire un maggiore sostegno al Centro e alla rete per le tecnologie climatiche delle Nazioni Unite, sostengono i ricercatori. Il divario di trasferimento non può essere colmato con l'attuale approccio a mosaico. La cooperazione commerciale e regionale offre inoltre ai paesi l'opportunità di mettere in comune risorse e domanda per negoziare condizioni migliori. + Esplora ulteriormente