Un nuovo credito d'imposta per gli acquirenti statunitensi di veicoli elettrici idonei prodotti in Nord America ha acceso lo spettro di una guerra commerciale poiché un imperativo interno dell'amministrazione Biden e dei Democratici si scontra con le complesse realtà della globalizzazione.

I democratici hanno incluso il credito nell'ampia legge sulla politica climatica e sanitaria approvata all'inizio di questo mese come un modo per incentivare la produzione domestica di batterie e veicoli elettrici. Ma i produttori in Europa e Corea del Sud, che vendono milioni di veicoli negli Stati Uniti, hanno minacciato di sporgere denuncia presso l'Organizzazione mondiale del commercio.

Adam Hodge, portavoce del rappresentante commerciale degli Stati Uniti, ha affermato che l'intento del credito d'imposta è quello di aumentare "la produzione, le infrastrutture e l'innovazione di veicoli elettrici statunitensi che ci aiuteranno a raggiungere i nostri obiettivi di energia pulita, ridurre i costi e creare posti di lavoro" e "per ridurre la nostra dipendenza dalla Cina" per i materiali critici.

Il modo in cui l'amministrazione Biden gestirà le accuse avanzate da governi e produttori stranieri dimostrerà se la posizione del presidente nel commercio internazionale rispecchierà l'approccio autonomo dell'amministrazione Trump, lasciando il processo di risoluzione delle controversie dell'Organizzazione mondiale del commercio allo sbando.

La legge include un credito d'imposta fino a $ 7.500 che potrebbe essere utilizzato per coprire i costi di acquisto di un veicolo elettrico. Ma per beneficiare del credito completo, il veicolo elettrico deve contenere una batteria costruita in Nord America con il 40% dei metalli estratti o riciclati nel continente. E queste regole diventano più rigide nel tempo, tanto che solo pochi produttori americani potrebbero produrre veicoli che si qualificano per i crediti.

Ciò ha causato costernazione tra le case automobilistiche statunitensi, che affermano di aver intensificato gli sforzi per rafforzare le loro catene di approvvigionamento al fine di qualificarsi per il credito.

"Stiamo facendo gli straordinari per localizzare le nostre catene di approvvigionamento e aumentare la produzione", ha affermato Chris Smith, Chief Government Affairs Officer di Ford in una dichiarazione la scorsa settimana.

Ha anche ampliato il quadro per affrontare le questioni a più livelli del commercio internazionale.

All'inizio di questo mese, alla domanda sul credito d'imposta, la portavoce della Commissione europea Miriam Garcia Ferrer ha detto:"pensiamo che sia discriminatorio, che stia discriminando i produttori stranieri in relazione ai produttori statunitensi", definendo i crediti un "nuovo, potenziale, trans- Barriera commerciale atlantica."

"Naturalmente ciò significherebbe che sarebbe incompatibile con l'OMC", ha affermato.

Anche Hildegard Mueller, a capo del gruppo di lobby automobilistiche tedesco VDA, che rappresenta i principali produttori come Volkswagen e piccoli fornitori, ha anche criticato le misure e ha chiesto l'intervento dell'UE.

"Siamo critici sul fatto che il sussidio sia legato a condizioni che riguardano la creazione di valore locale e quindi svantaggiano i prodotti di paesi terzi", ha affermato Mueller. "La Commissione europea è chiamata a sostenere chiaramente un sostegno non discriminatorio qui."

Tuttavia, il potenziale per una denuncia dell'Organizzazione mondiale del commercio evidenzia il vuoto lasciato in parte dall'amministrazione Trump, che ha fatto saltare in aria l'organo di appello dell'OMC quando ha bloccato l'approvazione di nuovi giudici per far parte del pannello di risoluzione delle controversie. La giuria dovrebbe avere sette giudici. Ma i loro ranghi si sono ridotti perché gli Stati Uniti, sotto i presidenti George W. Bush, Barack Obama e Trump, hanno bloccato nuove nomine per protestare contro il modo in cui opera l'OMC.

L'OMC funge da corte suprema per le questioni commerciali internazionali e conta 164 paesi membri.

Daniel Pruzin, portavoce dell'organizzazione, ha affermato di avere una politica di "non commentare questioni che sono o potrebbero essere oggetto di procedimenti di controversia dell'OMC", aggiungendo che l'OMC non ha ancora ricevuto comunicazioni da alcun membro con l'intento di avviare contenzioso contro il credito d'imposta EV.

Simon Lester, attuale presidente di WorldTradeLaw.net, che fornisce un riepilogo e un'analisi di tutti i rapporti e gli arbitrati dell'OMC, ha affermato che "ci sono affermazioni piuttosto forti secondo cui vari aspetti della statua violano una serie di obblighi dell'OMC".

"Ci sono possibili difese che gli Stati Uniti potrebbero alzare, ma le difese sono alquanto deboli", ha detto.

I presidenti di entrambe le parti negli Stati Uniti hanno espresso profondo scetticismo nei confronti dell'OMC, ma i funzionari dell'amministrazione Biden hanno cercato di rafforzare le relazioni commerciali all'estero.

Una misura di quanto lontano si spingerà l'amministrazione è se approverà nuovi giudici. Un rappresentante della Casa Bianca non ha commentato se l'amministrazione intenda approvare nuovi giudici per l'organo amministrativo.

Gli esperti del commercio non sono sicuri che ci sarà un organismo dell'OMC funzionante nel prossimo futuro.

"Gli Stati Uniti hanno interesse in questa situazione a non avere una sentenza contro di loro", ha detto Lester.

Douglas Holtz-Eakin, presidente dell'American Action Forum, di tendenza conservatrice, ha affermato che "non c'è dubbio" che le disposizioni del piano di credito d'imposta siano discriminatori per i produttori stranieri. Senza una risoluzione sui reclami relativi al credito d'imposta sui veicoli elettrici, ha affermato, "questo porterà a una sorta di ritorsione sulle grandi società statunitensi che fanno affari in Europa".

Ha aggiunto:"Questa non è nemmeno una chiamata ravvicinata, il che significa che gli Stati Uniti non hanno intenzione di intensificare e risolvere il processo di appello in qualunque momento presto. Su base bipartisan, i leader sono rimasti disincantati dall'OMC a causa della sua incapacità di mettere pressione sulla Cina."

Padideh Ala'i, una professoressa di giurisprudenza dell'Università americana specializzata in commercio, ha affermato che poiché l'OMC non è stata in grado di tenere a freno la Cina per le sue violazioni commerciali, l'organizzazione giudiziaria è stata considerata inefficace.

"Ma la regolamentazione internazionale è importante e, in assenza di ciò, ciò che ci resta:un organismo di appello non funzionante", le relazioni commerciali mondiali saranno ora lasciate agli accordi bilaterali e ai negoziati tra partiti potenti e paesi più piccoli.

"Abbiamo stipulato questi accordi in modo da poter salvaguardare la pace, quindi ora scopriremo quali sono le alternative senza un organo d'appello dell'OMC". + Esplora ulteriormente

L'UE afferma che il credito d'imposta statunitense sui veicoli elettrici potrebbe infrangere le regole dell'OMC

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