Le proiezioni dell'Istituto di agricoltura dell'Università del Tennessee indicano che la firma dell'accordo globale e progressivo per il partenariato transpacifico (CPTPP) nel marzo 2018 potrebbe svantaggiare le esportazioni di carne bovina degli Stati Uniti in Giappone, un ostacolo che i produttori di carne bovina statunitensi non possono permettersi.

Paesi esportatori di carne bovina parti dell'accordo commerciale, come l'Australia, Nuova Zelanda, Messico e Canada, beneficeranno di un'immediata riduzione e riduzione graduale delle tariffe rispetto ai livelli attuali per un periodo di 15 anni. Gli Stati Uniti una volta erano membri del CPTPP, ma a gennaio 2017, Il presidente Donald Trump ha firmato un memorandum per recedere ufficialmente dall'accordo commerciale.

Sotto il CPTPP, Il Giappone ha accettato significative riduzioni tariffarie sulla carne bovina, con riduzioni dal 38,5% al ​​9% per i tagli muscolari. Le riduzioni tariffarie per determinati prodotti di frattaglie saranno eliminate completamente. Nel frattempo, La carne bovina statunitense continuerà ad affrontare tariffe dal 38,5% al ​​50%, nonché una tariffa di salvaguardia globale del 50 percento quando le importazioni superano un livello specificato. Comprensibilmente, il vantaggio tariffario per i paesi CPTPP ha sollevato preoccupazioni nell'industria della carne bovina statunitense per il suo futuro in Giappone.

Sebbene gli Stati Uniti abbiano accordi di libero scambio con diversi paesi CPTPP, non ne ha uno con il Giappone, che è il mercato principale per le esportazioni di carne bovina degli Stati Uniti. Nel 2017, Le esportazioni di carne bovina degli Stati Uniti hanno totalizzato $ 7,3 miliardi, con il Giappone che rappresenta oltre il 25% di questo totale.

Gli spostamenti delle importazioni previsti a causa delle riduzioni tariffarie sono sostanziali. Per il manzo freddo, tariffe più basse sembrano avvantaggiare la carne bovina australiana, a spese della carne bovina americana. L'intervallo di proiezione suggerisce che la carne bovina australiana potrebbe aumentare fino a $ 139 milioni, mentre la carne bovina statunitense potrebbe diminuire di ben 143 milioni di dollari. Sebbene il Canada, Anche Messico e Nuova Zelanda devono affrontare tariffe più basse, l'aumento previsto per questi paesi è piccolo a $ 4 milioni. Anche l'Australia guadagna nel mercato della carne congelata a 162 milioni di dollari.

Prima del divieto dell'encefalopatia spongiforme bovina (BSE) nei primi anni 2000, Le esportazioni di carne bovina degli Stati Uniti erano paragonabili a, e a volte superato, esportazioni australiane. Dopo il divieto di BSE, Le esportazioni di carne bovina degli Stati Uniti sono diminuite del 74,7%, l'industria impiega otto anni per riprendersi. Mentre le esportazioni di carne bovina degli Stati Uniti da allora si sono riprese, L'Australia ora rappresenta la quota maggiore delle importazioni di carne bovina giapponese.

La ricerca indica che il CPTPP determinerà un aumento considerevole delle esportazioni di carne bovina australiana in Giappone, in gran parte a scapito della carne bovina degli Stati Uniti. Però, riduzioni tariffarie simili per la carne bovina statunitense potrebbero eliminare questi effetti negativi e persino comportare un aumento delle importazioni di carne bovina da entrambi i paesi. Se anche gli Stati Uniti ricevessero riduzioni tariffarie, il beneficio totale è di $ 287 milioni, che è la perdita di esportazione evitata di $ 70 milioni e il guadagno di esportazione di $ 217 milioni. La ricerca UTIA indica che l'accesso al mercato per la carne bovina statunitense in Giappone è necessario per controbilanciare gli effetti del CPTPP.

"Come paesi esportatori, a parte gli Stati Uniti, perseguire in modo aggressivo accordi di libero scambio o accordi di libero scambio, I settori agricoli statunitensi come la carne bovina potrebbero essere svantaggiati, se rimaniamo fuori dal gioco FTA, ", afferma Andrew Muhammad, esperto di commercio UTIA e presidente di eccellenza Blasingame. "Nel complesso, il rapporto evidenzia perché è importante per gli Stati Uniti rimanere coinvolti nei negoziati commerciali internazionali al fine di mantenere il proprio vantaggio competitivo nei mercati globali".

Il rapporto UTIA, che è stato scritto da Muhammad e dal suo collega Andrew Griffith, è disponibile online come pubblicazione UT Extension W 656.

A livello di azienda agricola, tariffe più elevate probabilmente causeranno un calo delle esportazioni di carne bovina degli Stati Uniti in Giappone che potrebbe avere un impatto negativo sui rendimenti di ogni segmento del settore, dai produttori di vacche-vitelli all'imballatore. In alternativa, se gli Stati Uniti sono in grado di stabilire un accordo commerciale con il Giappone identico ai paesi concorrenti, quindi i rendimenti a livello di azienda agricola dovrebbero essere influenzati positivamente.