Quando Chris Williamson era alla ricerca di una nuova auto di famiglia, un annuncio tempestivo e conversazioni con un collega lo hanno convinto a provare qualcosa fuori dall'ordinario. Ha acquistato una BMW Serie 3 decappottabile e copre i pagamenti noleggiandola a sconosciuti su un'app di car sharing peer-to-peer chiamata Turo.

Permette alla sua famiglia di sette persone di avere un'auto più bella, essenzialmente gratis.

"È fantastico avere quel po' di reddito extra e non doversi preoccupare delle rate dell'auto, " ha detto Williamson, un insegnante della zona di Phoenix.

Ma i suoi clienti e altri che utilizzano app di car sharing negli Stati Uniti ottengono il loro noleggio esentasse. Questo li ha resi un obiettivo per le compagnie di autonoleggio, autorità aeroportuali e amministrazioni locali. Dicono che gli utenti delle app upstart dovrebbero pagare le stesse tasse e commissioni che vengono con le tradizionali auto a noleggio.

In gioco ci sono centinaia di milioni di dollari di entrate su cui città e aeroporti contano per pagare stadi e centri congressi o per finanziare la polizia, fuoco e altre operazioni generali.

"Queste aziende sono molto sofisticate, aziende esperte di tecnologia che hanno investito centinaia di milioni di dollari in ciascuna di esse, " ha detto Ray Wagner, vicepresidente senior per le relazioni con il governo presso Enterprise Holdings, capogruppo della più grande società di autonoleggio della nazione. "Dovrebbero essere tenuti a rispettare le stesse regole di un piccolo, mamma e papà società di noleggio auto situata nelle zone rurali dell'Arizona."

Turo dice che l'Enterprise sta cercando di soffocare la concorrenza.

Le società di car sharing tra cui Turo e GetAround funzionano come Airbnb per i veicoli, consentire alle persone di noleggiare le proprie auto quando non le utilizzano. Fondata una decina di anni fa, sono decollati di recente con l'aiuto di milioni di dollari da società di capitali di rischio e altri investitori.

Questo li ha messi in conflitto con l'industria dell'auto a noleggio da 42 miliardi di dollari all'anno e il turismo e le agenzie governative che la tassano e regolano la sicurezza e la protezione dei consumatori.

La battaglia si sta scaldando in circa tre dozzine di legislature statali, nonché nei tribunali e negli uffici delle autorità fiscali locali. Barrato con pressioni da entrambe le parti, i legislatori sono alle prese con come regolamentare un settore emergente senza distruggerlo, una ripetizione delle recenti lotte tra l'industria dei taxi e Uber e Lyft, e tra hotel e Airbnb.

"La tragedia sarebbe se spegnessimo qualcosa di simile nella sua infanzia che ha un grande potenziale, " ha detto il rappresentante dell'Arizona Travis Grantham, un repubblicano che ha introdotto una legislazione sostenuta da Turo che esenta il car sharing da tutte le tasse di noleggio auto eccetto le normali tasse sulle vendite.

Le tasse turistiche sono state a lungo popolari tra i politici che possono utilizzare i supplementi sulle camere d'albergo e sulle auto a noleggio, pagati in gran parte dai visitatori che votano altrove, per raccogliere fondi per le priorità locali.

Quarantaquattro stati impongono accise sulle auto a noleggio, oltre all'imposta sulle vendite standard, se si applica e la maggior parte consente anche ai governi locali di imporre il proprio, secondo uno studio di marzo della Tax Foundation, un think tank conservatore. Gli aeroporti spesso aggiungono supplementi per pagare le strutture tentacolari di noleggio auto.

Le tasse, tasse e supplementi possono aggiungere fino al 30 percento al costo del noleggio di un'auto generando milioni di dollari.

Nella metropoli di Phoenix, la lega di baseball che ogni marzo attira i fan in 10 stadi per gli allenamenti primaverili potrebbe vedere un forte calo delle entrate man mano che cresce la nuova piattaforma per il noleggio auto, ha detto il suo presidente, Jeff Meyer. Le tasse sulle auto a noleggio aiutano a coprire i pagamenti del debito per alcune delle strutture della Cactus League e per lo stadio di calcio degli Arizona Cardinals.

California, L'Oregon e Washington hanno approvato una legislazione sul car sharing anni prima che l'industria decollasse, e il Maryland lo ha fatto l'anno scorso. Le leggi che regolano la pratica sono state introdotte in più di 30 altri stati, con la lotta particolarmente controversa in Alaska, Arizona, Colorado, Florida, Illinois, Nuovo Messico e Ohio.

Turo sta anche combattendo in tribunale con le autorità aeroportuali di Los Angeles e San Francisco, che sostengono che la società dovrebbe pagare le tasse. Nel frattempo, Le autorità fiscali di Chicago hanno scritto che il car sharing è soggetto alle tasse di noleggio auto in risposta alle domande di un avvocato Enterprise, secondo una lettera fornita dalla società.

In Arizona, L'impresa sta sostenendo una legislazione che imposterebbe il car sharing come le auto a noleggio e richiederebbe loro di stipulare accordi con gli aeroporti per utilizzare le loro strutture, mentre Turo sostiene una proposta che esenta le società di car sharing dalla maggior parte delle tasse.

Nell'Ohio, un pacchetto dettagliato di nuove normative sulle società di car sharing è stato inserito nella versione della Camera del bilancio statale dei trasporti. È arrivato quando l'Autorità aeroportuale regionale di Columbus ha dato il via a una nuova struttura di noleggio auto da 140 milioni di dollari che si basa su un flusso costante di tariffe per l'autonoleggio.

Le società peer-to-peer hanno vinto una sospensione temporanea il mese scorso, quando la disposizione è stata cancellata dal disegno di legge. Ma il senatore dell'Ohio Bob Peterson, il repubblicano n. 2, ha detto che prevede che presto verrà introdotto un disegno di legge normativo autonomo.

"Penso che tutti fossero d'accordo che questo è un nuovo settore che ha bisogno di un po' più di regolamentazione, " ha detto Peterson.

Entrambe le parti descrivono la loro posizione per una questione di equità.

Coloro che sostengono normative più severe affermano che le persone che noleggiano le proprie auto a scopo di lucro non dovrebbero solo pagare le tasse, ma soddisfare i requisiti di sicurezza e trasparenza che accompagnano il noleggio di un'auto.

"L'obiettivo è livellare il campo di gioco, " ha detto il rappresentante dell'Arizona David Livingston, un repubblicano che sta sponsorizzando una legislazione per trattare le società di car sharing come società di noleggio auto. "Vuoi che tutte queste aziende operino con lo stesso tipo di regole e regolamenti in modo che possano competere e vinca il migliore, chiunque sia."

I lobbisti di Turo indicano i miliardi di dollari che le società di autonoleggio risparmiano sulle tasse. La maggior parte degli stati non applica alcuna imposta sulle vendite per i veicoli venduti esclusivamente per il noleggio, e consentire a tali società di trasferire i diritti di licenza dei veicoli ai clienti.

Turo chiede perché i suoi utenti dovrebbero pagare le tasse di noleggio se non sono esenti da altre tasse sui veicoli a beneficio delle compagnie di autonoleggio.

"La nostra comunità ospitante è composta da individui che stanno solo cercando di compensare il costo di un'auto, " ha detto Steve Webb, vicepresidente delle comunicazioni della società. "E Enterprise è questo Golia da 24 miliardi di dollari che sta usando le sue connessioni politiche per soffocare l'innovazione".

Turo dice che più del 95% dei 197 di Turo, 000 "host" condividono tre o meno auto sulla piattaforma. Ma alcuni dei 350 della società, 000 veicoli elencati sono di proprietà di persone che noleggiano piccole flotte.

Wagner, il dirigente dell'impresa, definisce "una finzione politicamente motivata" per Turo concentrarsi sulle tasse pagate da persone che occasionalmente mettono in vendita la propria auto.

Per Williamson, l'insegnante Phoenix che noleggia la sua BMW tramite Turo, la prospettiva che i suoi clienti debbano farsi carico di tali imposte e soprattasse è preoccupante. Le persone che noleggiano la sua BMW vogliono concedersi il lusso. A volte noleggia anche il SUV Honda Pilot della sua famiglia.

"Ogni volta che inizi ad aumentare il prezzo di qualsiasi cosa, avrai persone che diranno, 'Oh, Immagino che non prenderemo la decappottabile questo fine settimana. Prenderemo semplicemente tutto ciò che Hertz ha in speciale, '" Egli ha detto.

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