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L'attuazione della politica agricola comune (PAC) dell'UE mira, tra le altre ambizioni, garantire la sostenibilità nel settore agricolo sostenendo al contempo gli agricoltori. Si basa su un monitoraggio efficace del rispetto dei propri standard. Questo ha, nel passato, stato condotto attraverso visite sul campo e altre opzioni. Data la complessità e la diversità dei dati, queste opzioni possono richiedere molto tempo e denaro sia per le amministrazioni pubbliche che per gli agricoltori.
Per alleviare questo fardello, il progetto RECAP, sostenuto dall'UE, ha sviluppato una piattaforma commerciale Software as a Service (SaaS) per aiutare con il monitoraggio della conformità. Questa soluzione basata su cloud utilizza grandi volumi di dati pubblicamente disponibili generati dal rilevamento satellitare remoto, combinato con i dati forniti dagli stessi agricoltori tramite dispositivi mobili.
RECAP contribuisce a politiche comunitarie più ampie per fornire strumenti per servizi pubblici elettronici potenziati che aiutano a semplificare i carichi di lavoro delle amministrazioni pubbliche. Secondo il coordinatore del progetto, Machi Symeonidou:"Le Pubbliche Amministrazioni partecipanti hanno dichiarato che la piattaforma RECAP ha reso più trasparente ed efficiente il monitoraggio della compliance. Ciò è stato ottenuto rendendo visibile ogni fase del processo di monitoraggio a tutte le parti coinvolte, e anche monitorando a distanza la conformità degli agricoltori, riducendo così il numero di controlli in loco".
Co-progettato e co-creato
Il corrente, sistema alquanto macchinoso per il monitoraggio della conformità della PAC ha portato a malintesi, con conseguente mancato rispetto e quindi sanzioni evitabili. Per rendere il flusso di lavoro più user-friendly e intuitivo, il team ha co-progettato e co-creato la piattaforma di compliance RECAP.
"Mettendo gli utenti finali e i fornitori di servizi al centro dello sviluppo della piattaforma e tenendo conto dei loro feedback, siamo stati in grado di identificare in anticipo gli ostacoli e quindi fornire una piattaforma adattata alle reali esigenze degli utenti target, "dice Simeonidou.
Sfruttando i dati satellitari ad accesso aperto delle missioni Sentinel insieme ad altri dati geo-informativi, il team di RECAP ha sviluppato una piattaforma che ha fornito agli agricoltori servizi personalizzati. Soddisfare le esigenze individuali e le caratteristiche dell'azienda agricola, questi servizi includono avvisi per obblighi PAC a tempo che vengono aggiunti automaticamente ai singoli calendari, insieme a indicazioni sul rispetto degli standard richiesti. La piattaforma può anche archiviare la documentazione sulle regole CAP, insieme a documenti per la richiesta di conformità e risorse di supporto come foto satellitari georeferenziate e con data e ora.
La piattaforma aveva anche lo scopo di stimolare lo sviluppo di nuovi servizi a valore aggiunto offerti da consulenti e sviluppatori agricoli, dando loro accesso a strumenti di progettazione per la creazione di "add-on" della piattaforma, " così come l'accesso ai dati pubblici aperti (soggetto alle politiche di sicurezza e privacy).
Servizi pubblici elettronici più incentrati sull'utente
RECAP è stato applicato e convalidato in cinque ambienti operativi (Spagna, Serbia, Grecia, Lituania e Regno Unito) coinvolgendo più di 750 agricoltori e 470 consulenti. In totale, 455 ispezioni, sia a distanza che in loco, sono stati effettuati da personale autorizzato della pubblica amministrazione che utilizza la piattaforma.
Le informazioni raccolte e generate attraverso la piattaforma RECAP sono risultate accurate e rappresentative, riducendo sia il tempo necessario per convalidare la conformità che i costi amministrativi associati.
La piattaforma RECAP open source è attualmente disponibile sotto la GNU General Public License. Anche i componenti del telerilevamento sono pronti per il mercato. Entrambi possono essere ospitati sui server dei partner di progetto o sui server del cliente.