Katjana Gatterman, 2022, "La personalizzazione della politica nell'Unione europea", Oxford University Press. Credito:Oxford University Press
I singoli politici ei loro messaggi sono sempre più importanti per il nostro interesse e la nostra fiducia nella politica. Pensa solo alle figure politiche del tuo paese e a come influenzano la tua opinione. Ma poco si sa come funziona la personalizzazione della politica nella politica dell'Unione europea. Troviamo la personalizzazione della politica a livello dell'UE e questo influenza la nostra opinione sull'UE? Con una ricchezza di prove empiriche, la ricercatrice sulla comunicazione Katjana Gattermann conclude che la personalizzazione della politica dell'UE è subordinata ai media istituzionali e ai contesti temporali e finora ha conseguenze limitate per la consapevolezza, la fiducia e l'interesse dei cittadini europei per la politica dell'UE.
Il rapporto tra media e politica è di natura reciproca nelle società democratiche. I media ritengono gli attori politici pubblicamente responsabili, mentre i politici spesso cercano l'attenzione dei media per informare i propri elettori sui propri risultati. Quando i politici diventano sempre più l'obiettivo principale dei processi politici e i fattori chiave delle scelte degli elettori, chiamiamo questo la personalizzazione della politica. È ben consolidato nella politica a livello nazionale, ma si sa meno di questo fenomeno nella politica dell'Unione europea.
Recenti sviluppi politici suggeriscono che una tale tendenza è in atto anche a livello dell'UE, ad esempio l'introduzione della cosiddetta procedura Spitzenkandidaten per le elezioni del Parlamento europeo del 2014. Per la prima volta le principali famiglie di partiti europei sono state incoraggiate a proporre i migliori candidati per aumentare l'interesse e la consapevolezza delle elezioni tra i cittadini europei. La personalizzazione potrebbe rendere la politica dell'UE più accessibile ai cittadini?
Personalizzazione rispetto a istituzioni, media, politica e cittadini
Nel suo nuovo libro, "La personalizzazione della politica nell'Unione europea", la scienziata della comunicazione Katjana Gattermann esamina la personalizzazione rispetto alle istituzioni, ai media, alla politica e ai cittadini nell'Unione europea. "Le istituzioni sono importanti perché la personalizzazione formale di regole e procedure consente ai media e, in definitiva, ai cittadini di ritenere responsabili i responsabili delle decisioni", spiega. Gattermann chiama anche pertinente capire fino a che punto i media personalizzano le loro notizie da Bruxelles e Strasburgo. "I mezzi di informazione sono un collegamento cruciale tra i cittadini dell'UE ei loro rappresentanti."
Ma i politici devono anche rendersi visibili nel dibattito politico. Gattermann sostiene che "se la personalizzazione non si verifica nel comportamento dei politici, i media avranno probabilmente difficoltà a informare i cittadini sui risultati conseguiti dai loro rappresentanti. E se i media non raccolgono comportamenti più personalizzati, non riescono a fornire un collegamento tra i rappresentanti e coloro che rappresentano."
Una maggiore personalizzazione dipende dai media nazionali e dai sistemi elettorali
Gattermann ritiene che la personalizzazione istituzionale, come quella avviata dalla procedura Spitzenkandidaten, sia una precondizione importante ma non sufficiente affinché i media possano riferire sempre più sui singoli politici perché la personalizzazione dei media rispetto ai Commissari europei e ai membri del Parlamento europeo (MEP) oscilla tra i paesi e nel tempo.
Questa fluttuazione non ha ostacolato la personalizzazione tra i politici. Il comportamento legislativo degli eurodeputati è caratterizzato da una maggiore personalizzazione nel tempo, misurata dalla quantità di singole interrogazioni parlamentari che presentano. Inoltre, un'attenta analisi degli eurodeputati olandesi mostra che il loro comportamento legislativo e quello sui social media è diventato più intrecciato nel tempo. Sono anche diventati più efficaci nell'influenzare l'agenda dei media tradizionali e dei social media con le loro attività legislative.
Questi sviluppi hanno avuto finora conseguenze limitate per i cittadini europei. "Ho trovato solo deboli associazioni tra la personalizzazione dei media e la fiducia dei cittadini nell'UE a livello generale", afferma Gattermann. "C'è anche un supporto limitato per un nesso causale tra notizie politiche personalizzate e convinzione dei cittadini che l'UE risponda alle loro preoccupazioni". I risultati di un caso di studio sulle preferenze degli elettori tedeschi in materia di notizie suggeriscono che i cittadini possono esprimere un maggiore interesse per la politica personalizzata dell'UE se dispongono inoltre di informazioni (precedenti) sul background dei politici dell'UE (ad es. funzione, appartenenza al partito, esperienza).
Le istituzioni forniscono spunti più efficaci
Inizialmente Gattermann si aspettava che la personalizzazione avrebbe accresciuto l'interesse per le notizie e la politica dell'UE perché fornisce volti umani all'astratto e complesso sistema politico dell'UE. Gattermann conclude tuttavia che la politica dell'Unione europea è diventata solo più complessa da districare con un numero maggiore di attori politici che acquisiscono responsabilità individuali formali. "In definitiva, le istituzioni forniscono spunti più efficaci dei singoli politici sia ai media per informare i cittadini sulla politica dell'Unione europea, sia ai cittadini per acquisire informazioni che possono aiutarli a comprendere e valutare la politica dell'Unione europea."
Implicazioni
Questi risultati hanno importanti implicazioni per i politici, i giornalisti, i cittadini e la ricerca futura dell'UE. "Sebbene i media riferiscano di singoli politici, per questi ultimi c'è una tendenza più chiara verso una maggiore personalizzazione", spiega Gattermann.
"Questo pone la domanda se i media, con la loro attenzione predominante sulle istituzioni, dipingano un quadro accurato della realtà politica dell'UE. Allo stesso modo, mentre la copertura dei media e le preferenze delle notizie dei cittadini tendono ad allinearsi nella loro attenzione alle istituzioni a spese dei singoli politici, gli elettori possono hanno troppe poche informazioni quando viene loro chiesto di scegliere tra i partiti e i loro candidati (principali) alle elezioni europee. Ma alcune delle minacce che le politiche della personalità possono porre alla democrazia nella politica nazionale non si applicano (ancora) all'UE date le prove limitate per politiche europee personalizzate". + Esplora ulteriormente