La Cina ha annunciato martedì una tempistica per aprire il suo settore manifatturiero, compresa la demolizione dei limiti di proprietà per le case automobilistiche straniere, costruttori navali e aziende aeronautiche, affrontando una questione controversa nella sua disputa commerciale con gli Stati Uniti.

La liberalizzazione soddisfa una domanda di lunga data degli Stati Uniti e di altri paesi che cercano un migliore accesso per le loro aziende nel più grande mercato automobilistico del mondo e uno dei più grandi mercati per i viaggi aerei.

La Cina attualmente limita le aziende automobilistiche straniere a un massimo del 50% di proprietà di joint venture con aziende locali.

Il paese quest'anno porrà fine ai limiti di partecipazione per le aziende di veicoli di nuova energia come quelle che producono auto elettriche, secondo la Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma (NDRC).

La mossa sarà seguita dai veicoli commerciali nel 2020 e dalle autovetture nel 2022, quando abolirà anche le restrizioni che limitano le case automobilistiche straniere a due partner di joint-venture, la NDRC ha detto in una nota.

"Dopo un periodo di transizione di cinque anni, il settore automobilistico eliminerà tutte le restrizioni, " ha detto.

Gli analisti automobilistici hanno affermato che le nuove regole avranno il vantaggio più immediato per i produttori di auto elettriche, soprattutto quelli con una presenza meno consolidata in Cina.

Un vantaggio per Tesla

Una società automobilistica che probabilmente ne trarrà vantaggio è il gigante delle auto elettriche Tesla guidato dall'imprenditore Elon Musk, che quest'anno aveva chiesto aiuto al presidente degli Stati Uniti Donald Trump sulla questione dell'accesso al mercato, alludendo ai problemi che la sua azienda ha dovuto affrontare nella produzione in Cina.

"Ha un impatto immediato per aziende come Tesla, " ha detto Li Yanwei, un analista con il comitato di esperti della China Automobile Dealers Association.

"La Cina è il più grande mercato mondiale di auto elettriche, quindi ha una grande attrazione per qualsiasi azienda automobilistica. La domanda di auto elettriche è molto piccola in altri paesi, " Egli ha detto.

"Le aziende automobilistiche possono ora mantenere i loro segreti e possono guadagnare maggiori profitti, " disse Li.

Sotto l'attuale configurazione, le case automobilistiche straniere devono trasferire la tecnologia proprietaria alle società di joint venture che hanno creato:la questione del trasferimento forzato di tecnologia è stata una delle principali preoccupazioni per l'amministrazione Trump.

"La piena apertura dell'industria manifatturiera da parte della Cina è una chiara indicazione della nostra opposizione al protezionismo commerciale e degli investimenti, e mostra il nostro chiaro sostegno all'ampliamento e all'approfondimento dello sviluppo della globalizzazione economica, ", ha detto la NDRC nell'annuncio.

"Attraverso la piena liberalizzazione dell'industria manifatturiera, sosterremo le aziende cinesi e straniere nel raggiungimento di uno sviluppo comune in condizioni di parità, ", ha detto la NDRC.

Ha affermato di sperare che le liberalizzazioni incoraggino maggiori scambi di capitali, tecnologia, management e personale di aziende cinesi ed estere.

Volkswagen "accoglie con favore qualsiasi apertura e liberalizzazione del mercato cinese", ha detto un portavoce.

"Analizzeremo attentamente se questi cambiamenti apriranno le porte a nuove opzioni per il gruppo Volkswagen e i suoi marchi, " ha aggiunto il portavoce.

Il presidente Xi Jinping ha annunciato i piani per l'industria automobilistica la scorsa settimana senza fornire alcuna tempistica.

L'annuncio di Xi era tra una serie di misure viste come potenziali concessioni a Trump di fronte a una potenziale guerra commerciale, compreso un impegno a ridurre le tariffe automobilistiche quest'anno.

Washington diffida

Ancora, dopo che Xi ha pronunciato la nota conciliativa nel suo discorso, Trump non ha mostrato alcuna indicazione che si sarebbe tirato indietro dall'imporre le tariffe minacciate su $ 150 miliardi di beni cinesi, e Pechino si è detta pronta a contrattaccare.

I funzionari di Washington affermano di essere diventati diffidenti nei confronti delle infinite promesse della Cina che spesso si traducono in poca azione. L'annuncio della NDRC potrebbe placare tali lamentele fornendo date specifiche per il completamento delle riforme.

La NDRC ha affermato che l'industria cantieristica quest'anno eliminerà le restrizioni alla proprietà straniera sulle imprese che progettano, costruire e riparare navi.

Quest'anno la NDRC eliminerà anche le restrizioni sulla proprietà straniera delle aziende produttrici di aeromobili, compresi quelli che producono aerei di linea commerciali di grandi dimensioni, jet regionali, elicotteri, droni e dirigibili.

La commissione ha affermato che rilascerà anche una nuova lista negativa per gli investimenti esteri nei primi sei mesi dell'anno, per "allentare sostanzialmente l'accesso agli investimenti esteri". Un elenco negativo include tutte le industrie con restrizioni sugli investimenti esteri.

La nuova lista includerà l'apertura già annunciata dei servizi finanziari e dei settori auto, ed espandersi per includere un'ulteriore apertura per l'energia, risorse, infrastruttura, trasporto, e altri settori, ha detto l'annuncio della NDRC.

Ma in un'altra mossa che potrebbe esacerbare le tensioni, La Cina ha deciso martedì di imporre dazi antidumping provvisori sulle importazioni di sorgo statunitense, affermando che la sua industria nazionale ha subito "danni sostanziali".

© 2018 AFP