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    Un disastro dopo l'altro:perché dobbiamo agire in base ai motivi per cui alcune comunità stanno affrontando rischi maggiori

    La cattedrale di Christchurch, danneggiata dal terremoto, è in fase di ricostruzione. Credito:Shutterstock/Immagini Lakeview

    La città neozelandese di Nelson rimane in stato di emergenza, con quasi 500 case evacuate, dopo che la scorsa settimana la regione ha ricevuto più di tre volte la piovosità media di agosto in meno di cinque giorni.

    La prospettiva di ulteriori inondazioni è devastante, ma per fortuna non ci sono state perdite di vite umane.

    Il clima estremo sta rendendo la vita sempre più precaria in molte altre parti del mondo, spesso con un terribile bilancio delle vittime.

    Mentre ci prepariamo per un futuro più turbolento, alimentato da un clima che cambia, possiamo imparare dalle esperienze di un'altra città della Nuova Zelanda, Ōtautahi Christchurch.

    Le persone lì hanno vissuto un decennio di eventi estremi. Hanno subito terremoti devastanti, inondazioni, un attacco terroristico, la pandemia di COVID-19, l'inquinamento atmosferico, la crescente disuguaglianza sociale e altro ancora.

    In un nuovo libro, A Decade of Disaster Experiences in Ōtautahi Christchurch:Critical Disaster Studies Perspectives, sosteniamo che la nostra tradizionale risposta ai disastri non è più sufficiente e dobbiamo iniziare ad affrontare le cause alla base che rendono alcune comunità più vulnerabili di altre.

    I fallimenti degli studi "tradizionali" sui disastri

    Tradizionalmente, gli studi e le pratiche sui disastri si sono concentrati sull'attuazione di misure per contenere i rischi naturali. Ad esempio, vengono eretti banchi di arresto per contenere le inondazioni.

    L'analisi del rischio e le opzioni di trattamento consentono agli specialisti di determinare la probabilità e le conseguenze di eventi estremi e di prescrivere soluzioni ottimali. Ad Aotearoa, in Nuova Zelanda, sono in atto leggi e politiche solide come la dichiarazione sulla politica costiera per migliorare la gestione dei rischi naturali e costruire la resilienza della comunità.

    Queste misure hanno indubbiamente contribuito a ridurre l'impatto di eventi estremi. Hanno ridotto al minimo la perdita di vite umane. Tuttavia, gli approcci tradizionali non hanno preparato le nostre comunità agli eventi dirompenti che affrontiamo ora e in futuro.

    Il cambiamento climatico è un punto di svolta. L'innalzamento del livello del mare è inarrestabile. Le inondazioni sono all'ordine del giorno.

    Descriviamo un nuovo approccio alla ricerca, alla politica e alla pratica operativa, basato su una prospettiva di studi sui disastri critici.

    Concentrarsi sulle cause alla base della vulnerabilità

    Il libro fornisce un resoconto di ciò che le persone dentro e intorno alla città di Christchurch hanno vissuto di fronte a un disastro dopo l'altro.

    Rivela lezioni importanti dalle esperienze del mondo reale e condivide spunti vitali dalle comunità Maori e di migranti sugli sforzi di risposta e recupero, nonché da individui, società civile, settore privato e governo.

    Ricostruire una città dopo un disastro è molto più della semplice ricostruzione fisica. Credito:Shutterstock/NigelSpiers

    Una prospettiva di studi sui disastri critici si distingue dagli approcci tradizionali per la sua attenzione ai fattori sottostanti e alle cause profonde della vulnerabilità e del rischio che predispongono le persone al danno.

    Sfrutta le scienze sociali e umanistiche. Funziona in modi interdisciplinari per comprendere e affrontare meglio l'influenza del potere, dell'iniquità e dell'ingiustizia nella costruzione della vulnerabilità. Svela la realtà quotidiana dei disastri per le persone più suscettibili ai danni.

    I disastri colpiscono alcune persone più duramente di altre

    Tradizionalmente, un disastro è inquadrato come una situazione anormale in cui persone, città e regioni sono sopraffatte da eventi naturali estremi che superano la capacità di farvi fronte.

    Una prospettiva di studi sui disastri critici riconosce che i disastri sono molto più che rotture naturali. Considera i disastri come socialmente costruiti e mediati.

    In altre parole, le condizioni storiche e contemporanee, come l'emarginazione sociale e l'oppressione, l'impoverimento, il razzismo, il sessismo, l'iniquità e l'ingiustizia, predispongono alcune persone a molti più danni di altre di fronte a shock e cambiamenti dirompenti.

    La vulnerabilità non è semplicemente rivelata periodicamente da eventi estremi occasionali. Può essere una "realtà quotidiana" per alcune persone, peggiorata molto durante eventi estremi.

    Inevitabilmente, le cause profonde dei disastri sono molteplici e interconnesse. Ciò è stato messo a nudo nel decennio delle esperienze di catastrofi a Ōtautahi Christchurch dal 2010. Gli insegnamenti tratti da queste esperienze dovrebbero informare le risposte future ai disastri causati dal clima in corso e aiutarci a superare i tempi difficili che ci attendono.

    Lezioni dai disastri passati

    Ōtautahi è diventato un laboratorio per il mondo, un preludio a un futuro turbolento. Il nostro libro rivela diverse lezioni.

    In primo luogo, la vulnerabilità ha una storia. Costruire una città in una palude prosciugata, al livello del mare e vicino a un fiume capriccioso, lo ha reso un disastro in attesa di accadere. Molti dei problemi con cui la ricostruzione della città ha dovuto fare i conti sono precedenti ai terremoti. Includono la colonizzazione, il declino della città centrale, la dipendenza dalle auto e il benessere delle comunità nelle parti più povere.

    In secondo luogo, ricostruire la città è molto più di una ricostruzione fisica. Il recupero è soprattutto la ricostruzione dell'anima della città, della sua cultura e del tessuto sociale. Implica il ripristino e la ricostruzione in corso delle vite di individui, whānau, comunità e altro ancora.

    Ripristinare e creare fiducia per consentire l'innovazione e la collaborazione si rivela ancora più importante del marshalling di mattoni e malta. E soprattutto, per chi è la città?

    Terzo, il ripristino di emergenza non può essere imposto dall'alto. Una prospettiva di studi sui disastri critici riconosce i limiti del governo centrale. Sottolinea l'importanza del mana quandoua e delle comunità locali che devono essere sostenute sia dal governo locale che da quello centrale. Quando si tratta di recupero, non è né top-down né bottom-up, ma entrambi.

    In quarto luogo, l'autentico impegno pubblico e una visione e uno scopo comuni sono fondamentali per rivelare e affrontare i fattori di vulnerabilità.

    Da queste lezioni, possiamo trarre conclusioni e consigli per la pianificazione futura e la risposta e il ripristino dei disastri:

    • non consentire nuovi sviluppi in aree pericolose ed evitare di mettere in pericolo le persone
    • agire ora per contenere gli impatti aggravanti del cambiamento climatico, che sta determinando eventi estremi più intensi e frequenti, come tempeste, inondazioni e inevitabile innalzamento del livello del mare
    • creare spazio affinché i giovani possano partecipare alla pianificazione e alla preparazione:è il loro futuro
    • La leadership femminile consente empatia ed emancipazione
    • rinvigorire la democrazia locale
    • evitare la privatizzazione del rischio di catastrofi, perché la società civile ha la responsabilità collettiva delle scelte passate, presenti e future sullo sviluppo umano:è meglio supportata dal settore privato e dal governo
    • la resilienza (entro i limiti) si fonda sulla diversità delle persone e degli ecosistemi da cui dipendiamo
    • metti al primo posto le persone vulnerabili. Questa è la regola cardinale di una prospettiva di studi sui disastri critici.
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    Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.




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