Tipicamente, campi profughi o insediamenti, se in Grecia, Giordania o Libia, sono visti come ambienti senza legge. Sono caratterizzati da una mancanza di struttura, regole e norme.

Ma, sulla base del nostro studio con i rifugiati sud sudanesi nel nord Uganda, portiamo una storia diversa. Mostriamo che ci sono molte regole e regolamenti che le persone rispettano negli insediamenti. Questi includono le norme consuetudinarie del Sud Sudan, Diritto ugandese e diritti umani internazionali promossi dalle agenzie esecutive.

Abbiamo anche scoperto che i rifugiati hanno investito molto nella risoluzione delle controversie tra di loro, e con i membri della comunità ospitante circostante.

Questo non è esclusivo di questa geografia. Ricerche precedenti, ad esempio nei campi in Nepal e in Zambia hanno già descritto l'esistenza della risoluzione delle controversie da parte dei rifugiati insieme ad altri attori, come le autorità dello Stato ospitante e gli attori umanitari.

Quando si tratta di risoluzione delle controversie negli insediamenti ugandesi, ci sono molti programmi e corsi diversi organizzati dalle agenzie all'interno e intorno agli insediamenti. Questi includono l'introduzione della polizia di comunità, promotori di pace e talkshow radiofonici.

Discutiamo, però, che è necessaria maggiore attenzione anche per sostenere le strutture esistenti all'interno delle comunità di rifugiati:per mediare le controversie in modi a loro più familiari. Sebbene sia riconosciuto il valore aggiunto degli sforzi di risoluzione da parte delle autorità consuetudinarie, non sono ufficialmente riconosciuti dai partner umanitari. Investire e supportare le tecniche di mediazione da parte di leader formali e informali potrebbe rivelarsi estremamente prezioso.

Regolamento patchwork

Più di 800, 000 rifugiati sud sudanesi sono rimasti sul suolo ugandese dopo essere fuggiti dalle violenze scoppiate nella loro nuova nazione indipendente alla fine del 2013.

Nel distretto di Adjumani, Per esempio, la popolazione è raddoppiata negli ultimi sette anni dall'arrivo dei rifugiati. Ciò esercita una forte pressione sulle scarse risorse e strutture, una situazione che è piena di potenziali conflitti e tensioni.

Globale, la vita nell'insediamento è regolata da un mosaico di pratiche e norme locali, Legge ugandese e "best practices" internazionali introdotte dalle agenzie esecutive.

Abbiamo condotto più di 100 interviste con i leader dei rifugiati sud sudanesi, capi, anziani, membri della comunità ospitante, Rappresentanti di ONG e autorità ugandesi. Le interviste si sono svolte nel distretto di Adjumani, nord dell'Uganda, in particolare gli insediamenti Boroli e Alere. Abbiamo voluto esaminare quali controversie si verificano all'interno e intorno agli insediamenti e quali attori intervengono per mediarle e risolverle.

Da queste discussioni, siamo giunti alla conclusione che gli insediamenti erano lontani da luoghi senza legge.

Quando si è verificata una controversia, abbiamo scoperto che sono coinvolti una varietà di attori diversi. Questi includevano individui all'interno della comunità dei rifugiati, dalla società più grande, autorità ugandesi, agenzie di attuazione, come la Federazione mondiale luterana e il Consiglio danese per i rifugiati, e i leader dei rifugiati.

leader dei rifugiati, o rappresentanti eletti o capi e anziani di particolari comunità, svolto un ruolo importante. A seconda della natura del caso, è stato gestito individualmente, o risolte in tribunali locali istituiti allo scopo.

Abbiamo riscontrato che gli sforzi di mediazione coprivano un'ampia gamma di controversie. Questi includevano disaccordi coniugali, disinnescare le tensioni comunali e l'insoddisfazione nei confronti delle autorità ufficiali.

Prendi il caso di Elisabetta, un rifugiato sud sudanese che vive nell'insediamento di rifugiati di Alere, nord dell'Uganda. Un giorno scoprì che i raccolti che aveva piantato per sfamare la sua famiglia erano stati distrutti dal bestiame. devastato, andò a riferire la cosa al capo. Dopo aver spiegato la sua storia, il capo ha avviato un'indagine insieme ad altri rispettati anziani della comunità. Prossimamente, il proprietario del bestiame fu ritrovato ed Elisabetta fu risarcita per la sua perdita.

Il ruolo svolto dai mediatori

La capacità dei rifugiati di autogovernarsi è troppo spesso sottovalutata o minata da attori esterni.

Abbiamo trovato, infatti, che i sistemi di risoluzione guidati dai rifugiati erano indispensabili nei campi.

Essere accessibile e, più importante, familiare ai profughi, i leader dei rifugiati hanno fornito un importante forum in cui casi, come il pagamento della dote e il divorzio, risse e furti minori, potrebbero essere mediati e risolti.

C'erano, però, anche alcuni aspetti negativi. leader dei rifugiati, Per esempio, tendevano ad andare oltre la loro autorità. A volte hanno cercato di risolvere conflitti troppo seri da gestire senza il coinvolgimento delle autorità ugandesi, come i casi di stupro.

Un altro problema era che, dato il mosaico di come le cose sono regolate, i leader dei rifugiati a volte si trovavano in una posizione difficile quando si trattava di prendere decisioni. Quali pratiche erano state applicate in passato? Quali soluzioni sono state accettate nel nuovo ambiente?

Abbiamo scoperto che i rifugiati hanno riconosciuto e rispettato la legge ugandese. Ma un certo numero di pratiche e valori del Sud Sudan, erano considerati troppo importanti per lasciar andare, soprattutto perché la maggior parte dei rifugiati prevedeva di "tornare a casa" ad un certo punto. Per esempio, possono attraversare il confine con il Sud Sudan per mettere in atto usanze che sono rigorosamente monitorate negli insediamenti ugandesi, come i matrimoni precoci.

Abbiamo scoperto che erano imperfetti anche in altri modi. Simile ad altri sistemi di giustizia informale, sono dominati dagli uomini, con poca o nessuna rappresentanza di donne e giovani. Anche, i verdetti si concentrano sulla sicurezza e sugli interessi della comunità nel suo insieme, invece delle singole vittime. Ciò solleva interrogativi sulla loro legittimità.

Prossimi passi

Anche i leader dei rifugiati che svolgono un ruolo di mediazione non sono stati finanziati. I rappresentanti ufficiali lavorano su base volontaria, a malapena in grado di badare a se stessi.

Data l'indispensabilità della loro opera di mediazione, sosteniamo che è fondamentale che i leader dei rifugiati siano meglio supportati nel loro ruolo. Concretamente, autorità ufficiali, come il governo ugandese, L'agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati e i partner attuatori potrebbero prevedere una maggiore formazione sulle tecniche di risoluzione e sul diritto dello Stato ospitante.

Fondamentalmente, i leader dei rifugiati si sono lamentati di essere visti solo come "beneficiari, " invece delle parti interessate. Includere i leader della comunità nei dialoghi con le autorità ufficiali migliorerebbe la comprensione da entrambe le parti. Fornirebbe ai rifugiati una migliore comprensione della legge dello stato ospitante e dei regolamenti dei campi. Ma, cosa più importante, chiarirebbe le dinamiche sottostanti nella risoluzione delle controversie anche per le agenzie.

Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.