La Finlandia ha effettuato il primo esperimento randomizzato a livello nazionale sul reddito di base. Uno studio dell'Istituto per la ricerca economica VATT e dell'Istituto per la ricerca economica del lavoro mostra che la sostituzione dell'indennità di disoccupazione minima con un reddito di base di pari entità ha, nella migliore delle ipotesi, effetti minori sull'occupazione. Inoltre, la partecipazione ai servizi di reimpiego è rimasta elevata.

Reddito di base dell'esperimento finlandese

I modelli di reddito di base universale hanno generato un grande interesse in molti paesi. La Finlandia ha effettuato il primo esperimento randomizzato a livello nazionale sul reddito di base in Finlandia nel 2017-2018. La partecipazione all'esperimento era obbligatoria e randomizzata.

L'esperimento comprendeva 2, 000 persone il cui sussidio minimo di disoccupazione è stato sostituito da un reddito di base mensile di € 560 ($ 631) che ha notevolmente migliorato gli incentivi all'occupazione. Le aliquote fiscali marginali effettive del gruppo di trattamento sono diminuite dal 66% al 43% a un livello salariale mensile di 2 €. 000 ($ 2, 255).

Una caratteristica innovativa dell'esperimento per uno stato sociale nordico era che il gruppo di trattamento riceveva pagamenti del reddito di base indipendentemente dal loro status sul mercato del lavoro o dagli sforzi di ricerca di lavoro. Fondamentalmente, ha rimosso tutti gli obblighi per la ricerca del lavoro fissati dai servizi pubblici per l'impiego.

L'esperimento ha avuto effetti occupazionali minori nella migliore delle ipotesi.

L'esperimento finlandese non è riuscito a produrre alcun effetto occupazionale a breve termine considerevole, nonostante offrisse maggiori miglioramenti negli incentivi all'occupazione rispetto a qualsiasi politica nazionale realistica potrebbe fornire. Ciò è stato dimostrato nello studio "Removing Welfare Traps:Employment Responses in the Finnish Basic Income Experiment" di Jouko Verho e Kari Hämäläinen (VATT Institute for Economic Research), e Ohto Kanninen (Istituto del lavoro per la ricerca economica).

Nonostante il notevole aumento degli incentivi al lavoro, i giorni di lavoro sono rimasti statisticamente invariati nel primo anno dell'esperimento. Inoltre, anche se tutti i requisiti per la ricerca di lavoro sono stati eliminati, la partecipazione ai servizi di reimpiego è rimasta elevata.

Lo studio conclude che il miglioramento degli incentivi monetari per l'occupazione può essere uno strumento politico inefficace per alcuni gruppi di disoccupati, soprattutto se l'aumento degli incentivi raggiunge il picco a livelli salariali relativamente elevati.

Casella informativa

L'esperimento ha esplorato come il pacchetto di nuovi benefici sociali, riduzione delle barriere amministrative, e aliquote marginali inferiori hanno influito sull'occupazione. Lo studio confronta il gruppo di trattamento randomizzato con il gruppo di controllo utilizzando dati amministrativi dettagliati. La stima puntuale per l'effetto del trattamento del primo anno è di 1,5 giorni (95% CI -2,3-5,4), che può essere contrastato con la media di 49 giorni di lavoro all'anno nel gruppo di controllo. Il limite superiore per l'effetto occupazionale nel primo anno dell'esperimento finlandese suggerisce che possiamo escludere qualsiasi elasticità di partecipazione superiore a 0,16, supponendo che la rimozione dei programmi attivi del mercato del lavoro (ALMP) nel gruppo di trattamento non abbia avuto effetti negativi sull'occupazione. Il gruppo di trattamento ha trascorso quasi 100 giorni, in media, in diversi programmi del mercato del lavoro attivo nel 2017.