Sullo sfondo degli Stati Uniti che registrano i tassi di carcerazione più alti al mondo, gli studiosi del Columbia University Center for Justice, del CUNY Graduate Center e della Washington University di St. Louis hanno identificato una pipeline distinta che va dai complessi di edilizia residenziale pubblica al carcere.

In uno studio pubblicato negli Proceedings of the National Academy of Sciences , i ricercatori mostrano che i tassi di incarcerazione nei tratti di censimento di New York City con insediamenti di edilizia residenziale pubblica superano i tassi di incarcerazione nei tratti di censimento senza alloggi pubblici, anche se i tassi di criminalità sono equivalenti.

Attribuiscono questa "conduttura dall'edilizia abitativa pubblica alla prigione" all'ipersorveglianza e all'iperpolizia dei residenti socio-economicamente svantaggiati e prevalentemente neri e ispanici degli sviluppi della New York City Housing Authority (NYCHA). Le loro scoperte, sebbene incentrate su New York, sono applicabili ad altre città tra cui Chicago, Baltimora, Boston, Cleveland, Seattle, St. Louis e Oakland.

Lo studio è stato co-autore dello studio Jay Holder, direttore del National Executive Council presso il Center for Justice della Columbia University; Ivan Calaff, ricercatore presso il Center for Justice della Columbia University; Brett Maricque, professore di genetica alla Washington University School of Medicine di St. Louis; e Van Tran, professore di sociologia al CUNY Graduate Center.

Analizzando il censimento e i dati amministrativi geocodificati da 2.095 tratti di censimento a New York City nel 2010, lo studio rileva che l'incarcerazione è spazialmente concentrata nei tratti di censimento con gli sviluppi del NYCHA. Nel 2010, il 17% della popolazione incarcerata dello stato proveniva da 372 appezzamenti di edilizia residenziale pubblica, anche se quei tratti rappresentavano solo il 6,3% della popolazione dello Stato di New York. Rispetto ai trattati non NYCHA, i tassi di incarcerazione (per 100.000 residenti) erano 4,6 volte più alti nei trattati di censimento con gli sviluppi NYCHA. Inoltre, il 94% dei contratti con sviluppi NYCHA presentava tassi di incarcerazione superiori al valore mediano per i contratti non NYCHA.

"Il fatto che l'incarcerazione sia concentrata in modo sproporzionato nei quartieri neri svantaggiati e segregati è ben documentato. Il nostro studio è il primo a segnalare un'associazione tra l'incarcerazione concentrata e la presenza di insediamenti di edilizia residenziale pubblica in un quartiere, evidenziando tali sviluppi come un sito chiave di incarcerazione", ha detto Tran.

Storicamente, i complessi di edilizia residenziale pubblica sono stati un luogo di controllo sociale e spaziale svolto dalla polizia. A New York City, la NYCHA Housing Authority e il NYPD hanno mantenuto una collaborazione a lungo termine che cerca di mantenere l'ordine sociale e ridurre la criminalità. Un risultato non intenzionale di questa collaborazione è la "conduttura di informazioni dalla polizia all'edilizia residenziale pubblica", che contribuisce all'ipersorveglianza dei residenti, degli sviluppi e dei quartieri di NYCHA. Inoltre, tattiche di polizia come pattugliamento verticale all'interno degli edifici, fermata e perquisizione, polizia a tolleranza zero, applicazione di ordinanze sui disturbi e tecnologie di sorveglianza avanzate come le telecamere ubicate ovunque nei complessi della NYCHA hanno un impatto sproporzionato sui residenti della NYCHA, determinando molte più interazioni negative con la polizia .

È urgente condurre ricerche su questo argomento. Attraverso la Justice-in-Education Initiative, gli studenti Holder e Calaff hanno iniziato a vedere modelli nei dati che riflettevano le loro esperienze vissute nell'edilizia popolare che sono stati l'impulso per lo studio con Tran e Maricque.

"Possiamo approfondire i problemi, ma la domanda in esame è chi vuole sedersi al tavolo con gli studiosi di questi quartieri ed esplorare soluzioni", ha affermato Holder. "Il successo di una comunità fiorente è una funzione delle risorse e delle opportunità a sua disposizione e dei suoi residenti", ha affermato Calaff. "Abbiamo i mezzi e le risorse per creare condutture verso il successo, comunque definiamo il successo. Eppure in qualche modo quei mezzi sono stati dirottati verso l'ipersorveglianza e l'iperpolizia delle nostre comunità di colore. Dobbiamo darci più credito e fare meglio dalle nostre comunità meno servite."

Titolare sottolinea l'importanza di tali studi per far avanzare potenziali rimedi. "Questo studio esiste grazie alla nostra esperienza vissuta, istruzione e collaborazione con le parti interessate universitarie che capiscono che se c'è un gasdotto per il carcere ci deve essere una via d'uscita", ha affermato. "Per me e Ivan, è stato l'accesso alla Columbia dove conduciamo le nostre iniziative."

Lo studio indica tre modi per migliorare il sistema attuale. In primo luogo, un'alternativa all'assoluta dipendenza dalla polizia per stabilire la sicurezza nelle comunità della NYCHA è l'impiego di individui precedentemente incarcerati per aiutare a mediare la violenza nelle proprie comunità. Questo è noto come Crisis Management System a New York City, un approccio di salute pubblica alla violenza noto a livello globale come Cure Violence Model.

In secondo luogo, le politiche pubbliche per decentrare la povertà devono affrontare le cause profonde della carcerazione di massa negli insediamenti edilizi pubblici:povertà intergenerazionale, traumi e violenza nel contesto del razzismo strutturale.

In terzo luogo, è fondamentale creare opportunità di leadership per le persone direttamente interessate dall'incarcerazione, tra cui istruzione, advocacy, impegno civico, ricerca e sviluppo di politiche e attuazione delle politiche. "Il lavoro che Jay e Ivan stanno facendo con il National Executive Council alla Columbia è così importante", ha detto Maricque. "Abbiamo bisogno di più spazi per le persone con esperienza vissuta per costruire competenze e strumenti e condurre progetti di ricerca nelle loro comunità. Abbiamo in programma di replicare la nostra partnership". + Esplora ulteriormente

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