Questa prima analisi sistematica di 110 anni di implementazione dell'imposta statale sul reddito in tutti gli Stati Uniti evidenzia anche le conseguenze della fuga dei contribuenti verso stati a tassazione bassa o inesistente.

Pubblicato sull'American Economic Journal:Economic Policy , lo studio si intitola "L'introduzione dell'imposta sul reddito, della capacità fiscale e della migrazione:prove dagli Stati Uniti" ed è stato scritto da Ugo Antonio Troiano, economista e professore associato presso l'Università della California, Riverside. L'analisi esamina l'impatto delle imposte sul reddito personale prima e dopo la seconda guerra mondiale.

Le politiche fiscali a livello statale dal 1900 al 2010 esaminate nel documento rivelano che gli stati che adottano l’imposta sul reddito hanno aumentato le entrate pro capite dal 12% al 17%, ma tale aumento non corrisponde a un aumento delle entrate totali per il governo in termini monetari. Questo perché l'introduzione dell'imposta sul reddito nel secondo dopoguerra portò all'emigrazione dei ricchi americani.

"L'imposta sul reddito personale significa un'imposta sul reddito da lavoro, introdotta inizialmente con lo scopo di ridistribuire la ricchezza", ha affermato Troiano, la cui esperienza comprende politica ed economia. "L'idea era quella di fornire servizi alle fasce più povere della popolazione e ridurre la disuguaglianza tra residenti a basso e ad alto reddito."

Secondo i risultati dello studio, l'implementazione di tasse più elevate non è stata ben accetta da molti americani facoltosi:il loro reddito più elevato consente loro di essere più mobili e quindi in grado di cercare una nuova residenza in stati con un'imposta sul reddito personale inferiore o senza tasse.

Storicamente, la mobilità negli Stati Uniti è stata più elevata rispetto ai paesi europei, principalmente perché le persone qui parlano la stessa lingua, rendendo più facile stabilirsi in una nuova città, ha affermato Troiano. L'analisi ha anche mostrato che l'emigrazione ha cominciato a rallentare negli anni '80.

Le imposte sul reddito sono importanti per gli stati perché consentono ai governi di aumentare le entrate pro capite, ma prima della seconda guerra mondiale queste politiche fiscali portarono ondate di sfide legali. La Pennsylvania, ad esempio, ha tentato di modificare la costituzione dello stato otto volte.

Anche altri stati come l’Indiana e Washington ci hanno provato, ma tutti hanno fallito. Ad oggi, sei stati:Texas, Florida, Nevada, Stato di Washington, Wyoming e South Dakota non hanno mai introdotto un'imposta permanente sul reddito individuale.

La California ha introdotto l'imposta sul reddito delle persone fisiche nel 1935 ed è stato uno dei 18 stati che hanno implementato l'imposta tra il 1930 e il 1940.

"Nel New Mexico, il parlamento ha abrogato la sua prima legge sull'imposta sul reddito nel 1920. In Iowa, l'assemblea statale ha approvato un disegno di legge sull'imposta sul reddito nel 1932 che è stato successivamente respinto dal senato dello stato. In Colorado, il governatore ha posto il veto su un disegno di legge sull'imposta sul reddito approvato da l'assemblea legislativa nel 1935. Tuttavia, ad eccezione di Washington, tutti questi stati avrebbero prima o poi introdotto un'imposta sul reddito", affermano gli autori nel documento.

Analizzando i dati del censimento degli Stati Uniti, Troiano e i suoi colleghi, Traviss Cassidy, assistente professore di economia presso l’Università dell’Alabama, e Mark Dincecco, professore associato presso l’Università del Michigan, hanno scoperto che gli americani più ricchi tendevano a trasferirsi fuori dallo stato quando le imposte sul reddito erano in aumento. troppo elevato, ma è rimasto quando gli aumenti delle imposte sul reddito erano minimi.

Troiano ha affermato che quando gli Stati valutano come ridurre la disuguaglianza di reddito, dovrebbero anche tenere conto delle risposte in materia di mobilità.

"Aumentare eccessivamente le tasse potrebbe rivelarsi controproducente, poiché lo stato potrebbe perdere troppi contribuenti relativamente ricchi", ha affermato Troiano.