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Il CEO di Facebook Mark Zuckerberg ha fornito solo alcuni dettagli aggiuntivi sulla criptovaluta proposta dall'azienda a un Comitato dei servizi finanziari della Camera il 23 ottobre, a cui generalmente non è piaciuto ciò che ha sentito.
Zuckerberg ha affermato che Facebook non procederà con la proposta di Libra fino a quando non avrà soddisfatto le preoccupazioni dei regolatori. Tale impegno e le dure critiche da parte dei legislatori di entrambe le parti, il corridoio sembra restringersi, se non eliminare, il percorso dell'azienda verso l'approvazione, almeno per un progetto così ambizioso come Libra.
"Francamente, non mi fido, "Il rappresentante repubblicano Anthony Gonzalez dell'Ohio ha detto a Zuckerberg che Facebook fa parte del progetto, dando un sapore allo scetticismo del comitato bipartisan sul progetto Libra e su Facebook in generale. La società è stata anche ampiamente criticata per il suo utilizzo dei dati dei clienti e per il suo ruolo nella presunta ingerenza della Russia nelle elezioni del 2016.
La Securities and Exchange Commission, la Federal Reserve, la Commodity Futures Trading Commission e il Dipartimento del Tesoro sono tra i regolatori che Facebook dovrebbe soddisfare. Il Consiglio di vigilanza sulla stabilità finanziaria, composto dai capi di tali agenzie e di altri regolatori finanziari e presieduto dal segretario al Tesoro, ha creato una task force in risposta all'annuncio di Libra. Il segretario al Tesoro Steven Mnuchin ha dichiarato il giorno prima che Zuckerberg ha testimoniato che le domande su Libra non hanno ricevuto risposta.
"Ho incontrato più volte i rappresentanti di Facebook, "Mnuchin ha detto alla Commissione per i servizi finanziari della Camera in un'udienza separata il 22 ottobre. "Abbiamo detto loro che pensavamo che il loro lancio fosse prematuro, di non aver affrontato questioni fondamentali relative al riciclaggio di denaro sporco, Requisiti della legge sul segreto bancario, e altri (problemi)."
Libra, noto come stablecoin, sarebbe sostenuto da un paniere di dollari, euro e altre valute tradizionali chiamate Riserva della Bilancia, che sarebbe supervisionato dalla Libra Association. Facebook ha istituito una filiale, Calibra, che sta sviluppando un'app di portafoglio digitale per consentire ai consumatori di utilizzare Libra per le transazioni.
Ciò rende Libra un elaboratore di pagamenti, Zuckerberg ha detto, il che significa che dovrebbe essere regolamentato come PayPal o Venmo. Ma secondo quanto riferito, la SEC sta valutando se Libra operi come un fondo negoziato in borsa, e la necessità di seguire i regolamenti dei broker-dealer, o una sicurezza, e richiedono la registrazione SEC. Altri politici hanno suggerito che la Libra Reserve assomigli a una banca e che la Libra Association assomigli a un consulente per gli investimenti. E il presidente della Fed Jerome Powell ha suggerito che, per le sue dimensioni, Libra potrebbe essere un istituto finanziario di importanza sistemica, con elevati requisiti di riserva di capitale.
Qualsiasi di questi regolamenti aggiungerebbe attrito al tentativo di Libra di rendere i trasferimenti di denaro facili e veloci come i messaggi di testo.
"Sono curioso di vedere quanto cambierà la strategia di prodotto in base a ciò che decidono i regolatori, " ha detto Diego Zuluaga, un analista politico presso l'Istituto Cato, chiedendo se Libra accetterebbe una designazione ETF o invece ancorare la criptovaluta a una sola denominazione nel tentativo di convincere i regolatori che non lo è.
Come decidono i regolatori, è probabile che siano consapevoli dell'ostilità nel Congresso e nell'amministrazione.
"Lo stato amministrativo prende spunto dai leader politici e dal Congresso, "ha detto David Beckworth, un ricercatore senior presso il Mercatus Center della George Mason University. "Fa parte del fare affari in America. C'è un grande stato amministrativo. Devi arrivare alle autorità di regolamentazione, è qui che entrano in gioco le relazioni aziendali".
Beckworth si è lamentato di cosa questo significhi per Facebook. "Tutto il dolore che ha ricevuto la Bilancia è stato esagerato, " Egli ha detto.
Manca una via di mezzo Zuckerberg ha cercato di trovare una via di mezzo con i legislatori, da un lato dicendo loro che il progetto sarebbe andato avanti solo con l'approvazione degli Stati Uniti e dall'altro dicendo loro che la Libra Association che avrebbe gestito il progetto era un separato, entità indipendente con sede in Svizzera.
Il rappresentante democratico Juan C. Vargas della California non lo stava bevendo, dicendo che la Libra Association "non esisterebbe senza di te:sei il cane grosso in questa lotta".
Gli esperti di criptovaluta hanno anche deriso l'argomento secondo cui Libra potrebbe continuare senza il supporto di Facebook.
"Non lo compro. Cioè, secondo me, forma sulla sostanza, " disse Felix Shipkevich, partner at Shipkevich Law and adjunct professor at Hofstra Law. "But for Facebook, there would be no Libra Association."
He said the idea originated with Facebook, the company is the only financial contributor, and would remain the largest participant, holding leverage over other companies and nonprofit groups because of unrelated corporate relationships, business opportunities and potential donations.
"If it's not Facebook, who would be at the helm of this project?" Shipkevich asked. "And who would essentially be in charge?"
Even if regulators decide Libra met their requirements, the project could be halted by Congress. Democrats on the Financial Services Committee are circulating five draft bills, three of which would likely derail Libra's development.
Uno, from Rep. Jesus "Chuy" Garcia of Illinois, would block social media platforms like Facebook from creating or operating digital assets that act like money, and prevent them from getting bank charters or partnering with licensed financial firms. One from Texas Rep. Sylvia R. Garcia, would label cryptocurrencies like Libra as securities, which are heavily regulated in a manner that would make their use as money impossible, and a third bill by Del. Michael F.Q. San Nicolas of Guam would block companies using stablecoins from trading on U.S. stock exchanges.
A measure from Rep. Bill Foster of Illinois and a companion to a bill introduced by Sens. Mark Warner, a Virginia Democrat, and Josh Hawley, a Missouri Republican, would require firms to disclose how they collect, protect, and monetize consumer data.
Zuckerberg found a few Republican defenders at his hearing, but most also criticized the Libra aspirations.
Even those who said they didn't want to stifle financial innovation, like ranking member Patrick T. McHenry, a North Carolina Republican, said the scrutiny was justified. Republican Rep. French Hill of Arkansas joined Foster in a letter urging the Fed to consider developing its own stablecoin and Republican Rep. Blaine Luetkemeyer of Missouri pressed Zuckerberg on the danger Libra posed to the dollar as the world's dominant currency. They expressed a conservative distrust of concentrated power over the financial system in the hands of a social media platform accused of silencing right-wing voices.
Democratic Rep. Madeleine Dean of Pennsylvania used Zuckerberg's own words at him. " "In a lot of ways, Facebook is more like a government than a traditional company, " " she quoted the CEO. "Given your history, why should Congress, regolatori, and the public trust you to create what amounts to the world's largest bank—what really amounts to a shadow sovereign government?"
The nascent cryptocurrency industry has largely tried to distance itself from Libra. The Blockchain Association, un gruppo commerciale, has said its goal is to keep the rest of the developing sector from being swept up in Libra-focused attacks.
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