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Un quarto delle emissioni globali di gas serra sono generate nel settore dei trasporti e finora la politica climatica non ha avuto molto successo nell'affrontarle, in particolare quelle del trasporto su strada. Eppure sono stati trovati alcuni esempi internazionali di significative riduzioni delle emissioni stradali in una situazione economica stabile. Un nuovo studio ora fa luce su come sono nate tali storie di successo e quali raccomandazioni e opportunità per politiche future possono essere derivate da esse. È stato condotto dall'istituto di ricerca sul clima con sede a Berlino MCC (Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change) in collaborazione con l'Università di Oxford e l'Università di Victoria.
Lo studio è pubblicato sulla rivista Nature Energy . Ci vuole un approccio innovativo alla valutazione delle politiche. L'analisi dell'impatto classica è orientata alla valutazione delle singole misure in isolamento, ma nella realtà politica i governi implementano quasi sempre pacchetti di misure che si influenzano a vicenda. Per affrontare questo problema, è stato sviluppato un nuovo approccio basato sui dati per identificare combinazioni di politiche efficaci. Il team di ricerca esamina le emissioni stradali dal 1995 al 2018 in 15 paesi (UE prima degli allargamenti verso est, compreso il Regno Unito), le confronta con le prestazioni economiche e la popolazione e utilizza metodi di apprendimento automatico per identificare "interruzioni delle emissioni" che non derivano da fattori economici condizioni. Infine, determina quali misure di politica climatica individuali o interagenti hanno generato queste interruzioni delle emissioni.
Il sofisticato metodo statistico identifica così combinazioni promettenti dalla moltitudine di possibili strumenti politici. "Abbiamo trovato solo dieci esempi di interventi di successo della politica climatica nel trasporto su strada in 15 paesi dell'UE in un periodo di 24 anni", riferisce Nicolas Koch, capo del Policy Evaluation Lab presso MCC, e autore principale dello studio. "Tutti e dieci i casi sono collegati ad almeno una misura che ha aumentato i costi di gestione della guida, di solito tramite l'aumento dei prezzi del carburante attraverso la tariffazione del carbonio, ma a volte attraverso le tasse sull'energia o i pedaggi. Inoltre, in quasi tutti i casi, la politica prevedeva incentivi per acquista veicoli a emissioni zero o inferiori, sia attraverso le tasse sui veicoli basate sulle emissioni di CO₂, sia tramite sussidi."
L'entità delle dieci riduzioni delle emissioni identificate indica il potenziale significativo di alcuni mix di politiche nei trasporti, anche se è necessario un maggiore successo per ridurre ulteriormente le emissioni complessive di CO₂. La maggiore riduzione relativa si è verificata in Lussemburgo, dove il governo è stato in grado di ridurre le emissioni del 26% dal 2015 attraverso una combinazione di prezzi del carburante più elevati e regimi bonus-malus per l'acquisto di veicoli. Seguono Finlandia (del 17% dal 2000), Irlanda (del 13% dal 2011) e Svezia (dell'11% dal 2001); Anche Danimarca e Portogallo hanno registrato successi con questa combinazione. In Germania, la riforma dell'ecotassa dal 1999 al 2003 e i pedaggi stradali per i camion dal 2005 hanno avuto un impatto positivo sul clima.
Guardando al futuro, il team di ricerca raccomanda di aumentare la tariffazione del carbonio nel trasporto su strada, affiancato da un ambizioso sistema bonus-malus:sussidi moderati per i veicoli elettrici e aliquote fiscali ampiamente diffuse per le auto a combustione. "In linea di principio, l'effetto leva di un tale mix di politiche dovrebbe essere abbastanza forte da raggiungere l'obiettivo della neutralità climatica proclamato dall'UE entro la metà del secolo, anche in questo settore finora difficile", conclude Koch, ricercatore del MCC. "Gli strumenti sono disponibili. Ciò che serve ora è la volontà politica di applicarli in modo coerente, completo ea lungo termine". + Esplora ulteriormente
