La New Urban Agenda mira a dare forma a città sostenibili e vivibili, quartieri e case. Credito:AAP/Joel Carrett
Le nostre città sono sempre più afflitte dalla mancanza di alloggi a prezzi accessibili, disuguaglianza, infrastrutture in ritardo - l'elenco potrebbe continuare.
Al salvataggio, ora abbiamo la Nuova Agenda Urbana e gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDGs). Ma come possono aiutare?
Rispondere al secolo urbano
L'Australia e altri 166 paesi hanno concordato la New Urban Agenda alla conferenza Habitat III a Quito lo scorso ottobre. L'agenda inquadra la politica globale per le città e gli insediamenti urbani per i prossimi 20 anni. I firmatari saranno misurati rispetto ai suoi obiettivi.
Questo storico accordo non ha attirato la stessa attenzione dell'accordo sul clima di Parigi, eppure ha un potenziale altrettanto profondo e connesso. L'accordo di Parigi determinerà quali azioni intraprenderanno i paesi in materia di cambiamento climatico, definire politiche sull'uso dell'energia e sulla produzione di carbonio. La Nuova Agenda Urbana punterà alla sostenibilità della città, plasmando la nostra vivibilità, case e quartieri.
L'agenda risponde al secolo urbano. Riconosce la crescita stimolata dalle città ma anche il loro spazio, sociale, disuguaglianze culturali ed economiche.
È urgente intervenire per affrontare la disuguaglianza. Il passaggio alle città non ha ridotto la disuguaglianza. Anziché, ha spostato la povertà nelle città e ha approfondito la disuguaglianza nel processo.
Due concetti chiave della Nuova Agenda Urbana sono la "città per tutti" e il "diritto alla città". Si collega inoltre chiaramente all'obiettivo di sviluppo sostenibile 11, che mira a "...rendere le città e gli insediamenti umani inclusivi, sicuro, resilienti e sostenibili».
Mancanza di pensiero congiunto
Tre problemi chiave affliggono il nostro approccio alle città. In linea di principio, la Nuova Agenda Urbana e l'SDG 11 possono aiutare a superarli.
1) I silo politici persistono nonostante decenni di retorica sull'unione di politiche e programmi. Convenienza abitativa, pianificazione e trasporto, sviluppo economico, sanità pubblica e istruzione, Per esempio, rimangono notevolmente siloed.
La politica dei trasporti esamina raramente gli impatti sull'occupazione e sulla salute. La politica per fornire case a prezzi accessibili raramente esamina l'impatto dell'occupazione e della strategia economica sull'accessibilità degli alloggi. La promozione della coesione e dell'inclusione sociale è raramente presa in considerazione nello sviluppo e nell'erogazione del sistema educativo.
Le città sono intricate, insiemi intrecciati di persone, piani e infrastrutture. Lanciare soluzioni isolate e sconnesse a problemi complessi è una ricetta per il fallimento, ma è uno che si ripete costantemente.
2) I governi non solo in genere dividono i loro approcci alla politica sociale ed economica, hanno anche responsabilità divise tra i livelli di governo. Ministri e dipartimenti separati si occupano degli aspetti molto ristretti del loro portafoglio.
In Australia, la separazione politica tra stati e governo federale ingrandisce il problema dei silos. Ampie crepe tra i livelli di governo consentono di rimandare di decenni la pianificazione critica e le decisioni politiche.
In questa politica nulla, le amministrazioni locali e cittadine sono spesso all'avanguardia sui temi della vivibilità, Mitigazione del cambiamento climatico, sostenibilità e coesione sociale. Però, molte delle leve per il cambiamento sono al di sopra della loro portata. Tali poteri risiedono nei governi statali e federali.
3) Settore privato, Gli interessi del governo e della società civile rimangono fratturati e contrastati. Non viene prestata sufficiente attenzione alla negoziazione di interessi comuni. Le città hanno bisogno di capitali ma anche di essere luoghi vivibili per tutti i cittadini. Servono nuove alleanze per conciliare bisogni e risorse.
Tutti i problemi di cui sopra sono legati alla schiacciante necessità di integrazione, che fornisce un punto di incontro comune per una vasta gamma di giocatori per affrontare problemi complessi.
Non è un compito solo per il governo
L'Australia non ha una strategia nazionale per l'edilizia o l'energia. Ma entrambi sono fondamentali per il successo di nazioni e città.
La formulazione congiunta della Nuova Agenda Urbana e dell'SDG 11 offre un punto di ingresso. Forniscono un catalizzatore per l'integrazione in tre aree critiche:
ideali condivisi, obiettivi e meccanismi di attuazione legati alla Nuova Agenda Urbana sono il primo passo. Ciò ha già portato alla creazione di un'iniziativa multi-partner per sostenere lo sviluppo urbano sostenibile.
La New Urban Agenda è il prodotto di molte centinaia di studiosi urbani, sindaci, politici e voci della comunità. Fornisce un quadro politico integrativo che definisce un'ampia direzione verso città migliori.
Progettare il futuro delle nostre città non può più prescindere dalla crescita sociale, questioni economiche e ambientali. E questi sono tutti esacerbati dalle disuguaglianze di ricchezza e reddito. Il compito di ridefinire la governance attraverso la burocrazia, le imprese e la società civile devono riconoscere le risorse irregolari in tutta la città, e conciliare gli interessi intorno al tavolo.
Firmare la dichiarazione di Habitat III è stato facile. L'attuazione della Nuova Agenda Urbana è una sfida che il governo non sarà in grado di affrontare da solo.
Questo articolo è stato originariamente pubblicato su The Conversation. Leggi l'articolo originale.