Come indica l'ultima riunione del Consiglio Artico in Finlandia, l'interesse per l'Artico è più avido che mai.

Lo stesso Consiglio Artico, però, serve a ricordare il dominio degli otto stati artici:Canada, gli Stati Uniti, Russia, Norvegia, Svezia, Danimarca, Islanda e Finlandia, nella politica della regione a causa delle loro rivendicazioni giurisdizionali lì.

Ma alcuni si sono opposti a questa supremazia.

Vedono l'Artico come ciò che è noto come un bene comune globale. Inoltre, vedono le abbondanti risorse e le opportunità economiche lì come beni comuni. Ciò significa in generale che l'Artico è considerato un zona senza confini e le risorse lì, come gli stock ittici, sono disponibili per l'accesso di qualsiasi stato.

Questo punto di vista solleva la domanda:se la regione artica è un bene comune globale, perché gli stati artici dovrebbero condurre discussioni al riguardo?

Che cos'è esattamente un bene comune globale?

Secondo l'esperto di diritto internazionale pubblico Nico Schrijver, il termine beni comuni globali "denota aree e risorse naturali che non sono soggette alla giurisdizione nazionale di un particolare stato ma sono condivise da altri stati, se non la comunità internazionale nel suo insieme".

E aggiunge:"L'alto mare, il fondale profondo, spazio, la Luna e altri corpi celesti ... possono essere visti come beni comuni globali perché nessuna entità nazionale può rivendicare la giurisdizione esclusiva su questi fisici su queste aree fisiche."

Alcuni che vedono l'Artico come un bene comune globale sono contrari al fatto che "l'attuale discorso sull'Artico è dominato dai Cinque paesi dell'Artico e dal Consiglio Artico".

Però, gran parte dell'oceano della regione rientra nelle giurisdizioni nazionali riconosciute degli stati costieri artici:Canada, Danimarca, Norvegia, Russia e Stati Uniti A volte vengono chiamati Arctic Five.

Coloro che insistono sul fatto che l'Artico è un bene comune globale stanno fondendo l'alto mare dell'Oceano Artico centrale con l'intera regione artica. Gli Arctic Five riconoscono che quelle acque si qualificano come beni comuni globali, ma la distinzione tra l'alto mare e l'intera regione artica non è sempre chiaramente articolata.

C'è un vantaggio strategico, però, sostenendo che l'Artico è un bene comune globale. Se uno Stato non ha diritto a, o un ruolo definito in, l'Artico, quindi spingere l'idea di un bene comune globale apre opportunità da cui altrimenti potrebbero essere esclusi.

Cina, Per esempio, ha spinto l'idea che i corsi d'acqua dell'Artico e l'Oceano Artico centrale siano acque internazionali.

I corsi d'acqua sono controversi

Mentre l'Oceano Artico centrale è certamente alto mare, i corsi d'acqua sono più controversi. Cina, Per esempio, ha l'ambizione di sviluppare rotte marittime internazionali attraverso la regione artica, nonostante il Canada e la Russia rivendichino la sovranità su due delle rotte marittime proposte, i cinesi menzionano nel Libro bianco del 2018:il Passaggio a nord-ovest e la rotta del Mare del Nord.

Un altro attore nell'Artico, la Groenlandia, ha problemi con la nozione di regione come bene comune globale. Ciò è chiaramente dimostrato nel suo rapporto con l'Unione europea.

La Groenlandia ha una relazione sconnessa con l'UE in parte a causa della nozione UE di beni comuni e beni comuni globali. La Groenlandia è stata inizialmente introdotta nel predecessore dell'UE, la Comunità Economica Europea (CEE), perché la Danimarca si è unita e la Groenlandia è una parte semi-autonoma del Regno danese.

La Groenlandia si è opposta all'adesione alla CEE perché significava che le sue acque sarebbero state aperte alla pesca da parte di altri Stati membri della CEE e questo avrebbe minato l'economia della Groenlandia. Dopo che la Groenlandia ha tenuto un referendum sulla questione, ha lasciato la CEE nel 1985, anche se la Danimarca rimane membro.

Alto funzionario Ue:"L'Artico è un bene comune"

Nell'UE continua a sostenere che le risorse dell'Artico sono beni comuni. L'anno scorso, L'Alto rappresentante dell'UE Federica Mogherini ha affermato che l'Artico "è un bene comune, e abbiamo la responsabilità comune di preservarla".

I Cinque Artico, Intanto, hanno riconosciuto la necessità di proteggere l'Artico, e ha deciso che altri stati come l'UE e la Cina potrebbero aiutare. Dopo tre anni di trattative, con il Consiglio Circumpolare Inuit rappresentato alle riunioni, è stato raggiunto un accordo per proteggere gli stock ittici in alto mare dell'Artico.

Nel 2017, gli Arctic Five e i principali leader del settore della pesca:l'UE, Cina, Islanda, Giappone, La Corea del Sud ha firmato un accordo internazionale per vietare temporaneamente la pesca commerciale in alto mare nell'Artico. Ora non c'è pesca commerciale lì, e il divieto dovrebbe durare "almeno per i prossimi 16 anni".

L'obiettivo è condurre una ricerca scientifica per conoscere la possibile gestione sostenibile della pesca nell'Oceano Artico prima che la pesca commerciale prenda piede. Il divieto ha anche lo scopo di aiutare a prevenire il collasso degli stock ittici del tipo che si è verificato con la pesca del merluzzo nel Canada atlantico negli anni '90.

Negoziare con stati come l'UE e la Cina mostra che i Cinque Artico riconoscono di non avere l'autorità esclusiva per determinare cosa succede nell'Oceano Artico centrale.

Rendendo chiara la distinzione tra l'alto mare e l'intera regione artica, però, è critico. Promuovere un'ampia visione dei "beni comuni globali" dell'Artico non favorirà relazioni positive con gli stati artici e le popolazioni indigene che vivono nella regione.

Questo articolo è stato originariamente pubblicato su The Conversation. Leggi l'articolo originale.