Il busto dello statista francese Robert Schuman, uno dei fondatori dell'Unione Europea, è visto mentre gli attivisti ambientali lanciano una mongolfiera durante una manifestazione al di fuori di un vertice UE a Bruxelles, Giovedi, 10 dicembre 2020. I leader dell'Unione europea si incontrano per un vertice di fine anno che affronterà qualsiasi cosa dal clima, sanzioni contro la Turchia al budget e ai piani di recupero del virus. La Brexit sarà discussa a margine. (Foto AP/Francisco Seco)
Venerdì i leader dell'Unione europea hanno raggiunto un accordo molto combattuto per ridurre le emissioni nette di gas serra del blocco di almeno il 55% entro la fine del decennio rispetto ai livelli del 1990, evitando uno stallo estremamente imbarazzante in vista di una riunione sul clima delle Nazioni Unite questo fine settimana.
Dopo le discussioni notturne al vertice di due giorni a Bruxelles, i 27 Stati membri hanno approvato la proposta della commissione esecutiva dell'UE di rafforzare l'obiettivo intermedio del blocco sulla strada per la neutralità climatica entro la metà del secolo, dopo un gruppo di riluttanti, i paesi dipendenti dal carbone hanno finalmente deciso di sostenere l'obiettivo migliorato.
"L'Europa è leader nella lotta ai cambiamenti climatici, ", ha twittato il presidente del Consiglio dell'UE Charles Michel all'alba sulla capitale dell'UE. "Abbiamo deciso di ridurre le nostre emissioni di gas serra di almeno il 55% entro il 2030".
Il cancelliere tedesco Angela Merkel ha affermato che il vertice di 21 ore durante il quale il dibattito sul clima è stato una preoccupazione costante, aveva molto da mostrare per questo. "Vale la pena passare una notte insonne, " lei disse.
Il portavoce del Segretario Generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres, Stéphane Dujarric, ha salutato l'accordo di venerdì.
"È un annuncio molto gradito, uno che si inscrive negli sforzi che il segretario generale ha invitato gli Stati membri, i gruppi degli Stati membri, prendere, " Disse Dujarric.
Cinque anni dopo l'accordo di Parigi, l'UE vuole essere un leader nella lotta contro il riscaldamento globale. Eppure i leader del blocco non sono stati in grado di concordare il nuovo obiettivo l'ultima volta che si sono incontrati in ottobre, principalmente a causa delle preoccupazioni finanziarie delle nazioni orientali che cercano maggiore chiarezza su come finanziare e gestire la transizione verde.
Il presidente francese Emmanuel Macron, centro, parla con il Primo Ministro della Repubblica Ceca Andrej Babis, terza a sinistra, e il primo ministro polacco Mateusz Morawiecki, centro destra, durante una tavola rotonda in occasione di un vertice dell'UE presso l'edificio del Consiglio europeo a Bruxelles, Giovedi, 10 dicembre 2020. I leader dell'Unione europea si incontrano per un vertice di fine anno che affronterà qualsiasi cosa dal clima, sanzioni contro la Turchia al budget e ai piani di recupero del virus. La Brexit sarà discussa a margine. (Olivier Oslet, Piscina tramite AP)
Ma l'accordo tanto atteso su un massiccio budget a lungo termine e sulla ripresa del coronavirus, raggiunto giovedì dai leader dell'UE, ha fatto oscillare lo slancio.
Ampie fasce del pacchetto record di 1,82 trilioni di euro sono destinate a riversarsi in programmi e investimenti progettati per aiutare gli Stati membri, regioni e settori particolarmente colpiti dalla transizione verde, che necessitano di una profonda trasformazione economica e sociale. I leader dell'UE hanno concordato che il 30% del pacchetto, circa 550 miliardi di euro, dovrebbe essere utilizzato per sostenere la transizione.
Ancora, mettersi d'accordo su un linguaggio comune non era un compito facile. I negoziati sono stati scanditi per tutta la notte da intense discussioni nella sessione plenaria e da molteplici chat in piccoli gruppi a margine.
Un altro ritardo nella revisione dell'attuale obiettivo di riduzione delle emissioni del 40% dell'UE per il 2030 sarebbe stato particolarmente imbarazzante prima del vertice virtuale sull'ambizione sul clima che segna cinque anni dall'accordo di Parigi, e i leader hanno lavorato al filo per sigillare un accordo.
L'evento di sabato sarà co-ospitato dal Regno Unito con le Nazioni Unite e la Francia.
Il presidente francese Emmanuel Macron ha elogiato "un segnale importante" che consentirà ai leader dell'UE "di portare sulla nostra scia i nostri grandi partner internazionali, soprattutto Stati Uniti e Cina".
Attivisti ambientali lanciano una mongolfiera durante una manifestazione al di fuori di un vertice UE a Bruxelles, Giovedi, 10 dicembre 2020. I leader dell'Unione europea si incontrano per un vertice di fine anno che affronterà qualsiasi cosa dal clima, sanzioni contro la Turchia al budget e ai piani di recupero del virus. La Brexit sarà discussa a margine. (Foto AP/Francisco Seco)
Il primo ministro britannico Boris Johnson ha annunciato la scorsa settimana che vuole che il Regno Unito riduca le emissioni di gas serra di almeno il 68% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2030, un obiettivo più ambizioso di quello dell'UE.
Polonia, che l'anno scorso non si è impegnato per l'obiettivo della neutralità climatica dell'UE per il 2050, e altri paesi dell'est, tra cui Repubblica Ceca e Ungheria, dipendono in gran parte dal carbone per il loro fabbisogno energetico. Hanno ritenuto ingiusto che tutti gli Stati membri dovessero essere sottoposti alla stessa ambizione senza considerare i rispettivi mix energetici.
Per ottenere la loro approvazione, gli Stati membri hanno convenuto che il nuovo obiettivo dovrebbe essere raggiunto collettivamente. Secondo l'ufficio del primo ministro belga, "i leader hanno convenuto che i tagli saranno raggiunti prima nei settori e nei paesi dove c'è ancora molto spazio per migliorare".
Inoltre, la Commissione europea terrà conto delle situazioni nazionali specifiche nell'elaborazione delle misure. Una relazione sullo stato di avanzamento sarà presentata al Consiglio europeo in primavera.
L'accordo ha anche lasciato la porta aperta agli Stati membri per utilizzare il gas o l'energia nucleare mentre eliminano i combustibili fossili. I leader dell'UE hanno concordato lo scorso anno che l'energia nucleare sarebbe stata parte della soluzione del blocco per rendere la sua economia carbon neutral, e venerdì hanno ribadito che avrebbero rispettato i diritti degli Stati membri di decidere sul loro mix energetico e di scegliere le tecnologie più appropriate per raggiungere l'obiettivo.
Secondo un funzionario francese che non era autorizzato a parlare pubblicamente dell'incontro, La Polonia ha anche ottenuto garanzie che il sistema di scambio di quote di emissione dell'UE, uno schema cap-and-trade per le industrie per l'acquisto di crediti di carbonio che coprono circa il 40% delle emissioni di gas serra dell'UE, sarebbe stato rinnovato. La Polonia vuole la riforma del sistema per reindirizzare più entrate ai paesi più poveri dell'UE.
Il primo ministro polacco Mateusz Morawiecki, sinistra, parla con il primo ministro ungherese Viktor Orban durante una tavola rotonda durante un vertice dell'UE presso l'edificio del Consiglio europeo a Bruxelles, Giovedi, 10 dicembre 2020. I leader dell'Unione europea si incontrano per un vertice di fine anno che affronterà qualsiasi cosa dal clima, sanzioni contro la Turchia al budget e ai piani di recupero del virus. La Brexit sarà discussa a margine. (Olivier Oslet, Piscina tramite AP)
I leader mondiali hanno concordato cinque anni fa a Parigi di mantenere l'aumento del riscaldamento globale al di sotto dei 2 gradi Celsius (3,6 gradi Fahrenheit), e idealmente non più di 1,5 gradi C (2,7 gradi F) entro la fine del secolo. Con l'accordo di Parigi, i paesi sono tenuti a presentare obiettivi climatici aggiornati entro la fine di quest'anno.
Greenpeace e altri gruppi ambientalisti hanno affermato che il miglioramento dell'obiettivo dell'UE è insufficiente per affrontare adeguatamente il cambiamento climatico.
"Per aumentare le possibilità di limitare il riscaldamento globale a 1,5°C ed evitare i peggiori effetti del crollo climatico, Greenpeace chiede una riduzione di almeno il 65% delle emissioni dell'UE da settori inquinanti entro il 2030, ", ha detto l'Ong.
Climate Action Network Europe si è rammaricato che l'obiettivo "netto" rivisto includa pozzi di carbonio come la riforestazione, il che significa che i settori emettitori dovranno decarbonizzare meno per raggiungere il nuovo obiettivo.
"Come la Commissione stessa indica nel suo Piano degli obiettivi per il clima 2030, se l'UE riuscirà ad attuare la biodiversità della Commissione, le rimozioni di carbonio potrebbero rappresentare fino al 5% delle emissioni. In questo caso l'obiettivo reale di riduzione delle emissioni sarebbe del 50%, ", ha detto l'Ong.
I leader dell'UE hanno anche incoraggiato la commissione a proporre una tassa sul carbonio alle frontiere del blocco per i paesi che non regolano la CO 2 emissioni quanto l'UE.
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