Il Regno Unito non è ancora in grado di assumersi la responsabilità della regolamentazione in diversi settori strategici critici, tra cui il commercio, criminalità e ambiente, ha trovato un nuovo rapporto accademico, il regolamento del Regno Unito dopo la Brexit.
I ricercatori dell'Università di Sheffield hanno contribuito al rapporto, pubblicato oggi (25 febbraio 2021), che ha rilevato che il Regno Unito era mal preparato quando la responsabilità della regolamentazione è passata dall'UE, dopo la fine del periodo di transizione.
Né il Regno Unito dispone delle infrastrutture fisiche o informatiche per gestire il commercio nelle sue nuove relazioni con l'UE, e fa affidamento su disposizioni transitorie per far funzionare il sistema.
Il rapporto dal Regno Unito in un'Europa che cambia, il Centro per la politica della concorrenza, e Brexit e ambiente, ha scoperto che i regolatori del Regno Unito non sono ancora pronti ad assumersi le loro nuove responsabilità.
Professoressa Tamara Hervey, dalla School of Law dell'Università di Sheffield, esamina come la Brexit influenzerà il SSN. Ha detto:"La Brexit non è 'fatta', non puoi rilassarti oltre 40 anni di legalità, politico, economico, integrazione sociale e culturale in pochi mesi, ma il rapporto del Regno Unito con i nostri vicini più prossimi è cambiato radicalmente.
"È fondamentale per noi attingere alle competenze delle scienze sociali per monitorare gli effetti di questi cambiamenti per il nostro paese. Questo rapporto fornisce una base di riferimento per misurare il futuro".
Nell'ambiente, il Regno Unito ha lasciato l'Agenzia europea dell'ambiente dell'UE, ma l'Ufficio britannico per la protezione dell'ambiente non ha ancora aperto, lasciare il Regno Unito senza un organismo per monitorare l'azione del governo o controllare il rispetto della legge ambientale.
Professore di Politica all'Università di Sheffield, Charlotte Burns, e lavora per indagare sulle implicazioni dell'uscita del Regno Unito dalla politica ambientale dell'UE. Ha detto:"La regolamentazione è fondamentale per la protezione ambientale nel Regno Unito. Il governo ha cercato di ridurre al minimo le lacune normative ambientali emergenti dopo la Brexit, ma la mancata adozione del disegno di legge sull'ambiente, istituire un Ufficio per la protezione ambientale pienamente funzionante e le limitazioni alla non regressione nell'accordo di commercio e cooperazione aumentano la prospettiva di lacune normative che emergono nel tempo".
Molte autorità del Regno Unito non sono adeguatamente attrezzate rispetto agli organi dell'UE che hanno sostituito. Il personale e il budget sono un problema, ma anche gli organi britannici non hanno poteri di ispezione e di applicazione. Hanno anche perso l'accesso a dati cruciali per la polizia e il controllo delle frontiere. Le banche dati di Europol sono state consultate più di 500 milioni di volte l'anno dalle autorità britanniche, e la Metropolitan Police ha realizzato più di 100, 000 richieste di informazioni dal Sistema europeo di informazione sui casellari giudiziari.
La relazione solleva anche importanti interrogativi sui costi e sulle duplicazioni. Nella chimica e nell'aviazione, Le autorità di regolamentazione del Regno Unito replicano le stesse funzioni svolte dagli organismi dell'UE e in quei settori, che sono entrambi fortemente regolamentati, sarà un compito arduo per le autorità britanniche sviluppare gli stessi livelli di competenza degli organi dell'UE che sostituiscono.
Le imprese del Regno Unito che desiderano operare sia nel Regno Unito che nell'UE dovranno sottoporsi due volte alla stessa burocrazia. Nei prodotti chimici, l'industria dovrà coprire i costi di collaudo e registrazione una seconda volta, stimato in un totale di £ 1 miliardo, quando solo di recente hanno pagato per la creazione del sistema UE.
Il Dr. Matthew Wood del Dipartimento di Politica e Relazioni Internazionali dell'Università di Sheffield ha contribuito con la sua esperienza su come il Regno Unito potrebbe lavorare con i regolatori sanitari europei, ha affermato:"La salute è un'area cruciale in cui la Brexit ha un impatto significativo, anche perché non siamo più coinvolti nell'Agenzia europea per i medicinali, che controlla e certifica i nuovi farmaci per tutti i paesi dell'UE.
"La nostra ricerca mostra che la Brexit porrà sfide a lungo termine per gli standard dei farmaci nel Regno Unito. Tuttavia, in questo rapporto mostriamo anche che il governo del Regno Unito è alla ricerca di collaborazioni internazionali alternative per raggiungere standard comuni nelle normative mediche, ad esempio collaborando con l'Australia, Canada, Svizzera e Singapore nel cosiddetto 'Access Consortium'."
Il rapporto descrive anche come l'accordo con l'UE del Regno Unito lasci importanti "affari incompiuti". Sono previsti periodi di grazia per le formalità doganali, questioni in cui il Regno Unito e l'UE devono ancora raggiungere un accordo, e disposizioni transitorie in cui i termini del recesso del Regno Unito dall'UE non sono ancora stati decisi e in cui i pieni effetti devono ancora essere avvertiti.
Il rapporto conclude che la decisione del Regno Unito di abbandonare il mercato unico e l'unione doganale è stata guidata dalla determinazione a ottenere l'autonomia normativa a tutti i costi. Ma, in pratica, è improbabile che il Regno Unito possa divergere a lungo termine.
Il Regno Unito resta vincolato dai termini dell'accordo commerciale e di cooperazione e fortemente dipendente dal commercio con l'UE, oltre ad essere vincolato da leggi e convenzioni internazionali più ampie. Poiché l'UE è uno standard globale in molti settori, se il Regno Unito dovesse divergere da questi standard, rischia di svantaggiare le imprese del paese.