Una domanda chiave che dobbiamo affrontare dopo gli incendi boschivi senza precedenti in Australia è come faremo la ricostruzione in modo diverso? Dobbiamo garantire che i nostri sforzi di ricostruzione e recupero ci rendano più sicuri, proteggere il nostro ambiente e migliorare la nostra capacità di far fronte a futuri disastri. L'Australia potrebbe imparare dall'approccio innovativo adottato dall'India nel 2001 dopo il secondo terremoto più devastante della nazione.

Il terremoto nello stato del Gujarat ha ucciso 20 persone, 000 persone, feriti 300, 000 e distrutto o danneggiato un milione di case. La mia ricerca ha individuato due elementi particolarmente importanti per il recupero delle comunità devastate.

Primo, L'India ha istituito una task force per la ripresa che opera non solo a livello nazionale ma anche a livello statale, livello locale e comunitario. Secondo, i centri di coordinamento del recupero basati sulla comunità sono stati un'innovazione informale ma molto efficace.

Ricostruire per la resilienza

Studiosi e agenzie internazionali come l'Ufficio delle Nazioni Unite per la riduzione del rischio di catastrofi (UNDRR) hanno promosso la ricostruzione post-disastro come una finestra di opportunità per costruire la resilienza. Da tale, significano che non solo ricostruiamo strutture fisiche:case, scuole, strade, per essere più sicuri di prima, ma rilanciamo anche le imprese locali, guarire le comunità e ripristinare gli ecosistemi per essere meglio preparati per i prossimi incendi boschivi o altri disastri.

Questo è più facile a dirsi che a farsi. La ricostruzione è un processo molto complesso e lungo. Due sfide chiave, tra gli altri, sono una mancanza di impegno a lungo termine oltre la ricostruzione iniziale e un'incapacità di collaborare efficacemente tra i settori.

I programmi di ricostruzione richiedono un bilanciamento delle richieste concorrenti. Il desiderio di una rapida ricostruzione deve essere soppesato rispetto alle considerazioni sulle sfide a lungo termine come l'adattamento ai cambiamenti climatici e la sostenibilità ambientale.

Ci saranno sempre opinioni diverse su tali questioni. Per esempio, i pianificatori potrebbero suggerire che le persone non dovrebbero essere autorizzate a ricostruire in aree ad alto rischio di incendi boschivi. I residenti potrebbero voler ricostruire a causa del loro legame con la terra o la comunità.

Tali differenze di opinione non sono necessariamente un ostacolo. Come discusso di seguito, gestire bene tali differenze può portare a soluzioni innovative.

Cosa possiamo imparare dall'esperienza dell'India?

Il terremoto del Gujarat del 2001 è stato dichiarato una calamità nazionale. La mia ricerca ha esaminato i processi di ricostruzione post-disastro che hanno influenzato il recupero della comunità:fisico, sociale ed economico. I risultati del Gujarat 13 anni dopo il terremoto sono stati poi confrontati con i processi di recupero sette anni dopo le devastanti inondazioni del fiume Kosi del 2008 nello stato indiano del Bihar.

Delle mie scoperte chiave, due sono più rilevanti per l'Australia in questo momento.

Il governo indiano ha istituito una task force speciale per il recupero entro una settimana dal terremoto. La task force è stata istituita a livello federale, stato, livello locale e comunitario, o nominando un'istituzione esistente (come il tribunale) o istituendo una nuova autorità.

Il governo australiano ha istituito una National Bushfire Recovery Agency, impegnando 2 miliardi di dollari australiani per aiutare le persone che hanno perso le loro case e le loro attività a ricostruire le loro comunità. Mentre l'Australia ha effettivamente una task force speciale a livello federale e statale (come l'agenzia Bushfire Recovery Victoria), ne abbiamo bisogno anche a livello locale e comunitario. Inoltre, tale agenzia non esiste a livello statale nel New South Wales.

Senza una tale configurazione decentralizzata, sarà difficile mantenere l'attenzione e stabilire le chiare priorità di cui le comunità locali hanno bisogno per una ripresa senza soluzione di continuità.

Secondo, L'hub di coordinamento della ripresa dell'India a livello di comunità è stata una soluzione innovativa per soddisfare l'esigenza di ascoltare punti di vista diversi, canalizzare le informazioni e coordinare le varie agenzie.

Istituito un consorzio distrettuale di organizzazioni della società civile nel Gujarat Setu Kendra – che letteralmente significa ponti o hub.

Questi hub sono stati istituiti in modo informale nel 2001. Ciascun hub comprendeva un membro della comunità locale, assistente sociale, professionista dell'edilizia, perito finanziario e avvocato. Si sono incontrati regolarmente dopo il terremoto per trasmettere informazioni e discutere una soluzione.

Bushfire Recovery Victoria ha impegnato 15 milioni di dollari australiani per la creazione di centri di recupero della comunità, ma resta da vedere come questi vengono modellati e gestiti.

Gli hub comunitari in India hanno avuto molti vantaggi. Il principale era che la comunità si fidava delle informazioni fornite dalle persone nell'hub, che ha contrastato la disinformazione. Un effetto collaterale dell'impegno della comunità in questo hub è stato il loro recupero emotivo.

Questi hub sono anche riusciti a influenzare importanti cambiamenti nella politica di recupero. La ricostruzione è passata dall'essere guidata dal governo a guidata dalla comunità e dai proprietari.

Ciò è stato possibile principalmente a causa del Setu Kendras fungendo da canale bidirezionale per informazioni e opinioni. I membri della comunità sono stati in grado di sollevare le loro preoccupazioni con il governo in un modo che è stato ascoltato, e visto viceversa.

A causa del successo degli hub di coordinamento in Gujarat dopo il 2001, il governo statale del Bihar ha adottato il modello nel 2008. Ha creato un hub per 4, 000 case. Nel Gujarat, questi hub sono continuati per più di 13 anni.

L'agenzia delle Nazioni Unite per gli insediamenti umani, UN-Habitat, rileva questi hub di comunità come un'innovazione che vale la pena replicare.

In Australia siamo a un punto in cui abbiamo bisogno di creare tali hub per riunire ricercatori, scienziati, praticanti, membri del governo e della comunità. Hanno bisogno di avere una conversazione aperta sulle loro sfide, valori e priorità, per essere in grado di negoziare e pianificare la nostra strada da seguire.

L'Australia ha bisogno di un matrimonio tra la leadership del governo e l'innovazione delle organizzazioni comunitarie di base per produrre un programma di ripresa ben pianificato che ci aiuti a raggiungere un futuro resiliente.

Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.