Lyft, Uber e aziende come loro hanno riscritto l'aspetto dei trasporti nel 21° secolo. Hanno vissuto in un selvaggio west a quattro ruote, anche se, senza molte restrizioni su cosa fanno e come lo fanno.

Una nuova serie di regole è entrata in vigore la scorsa settimana a New York, quando la città ha adottato le raccomandazioni avanzate da Michael Reich, professore di economia e cattedra, centro sulle dinamiche salariali e occupazionali presso l'Istituto per la ricerca sul lavoro e l'occupazione presso l'UC Berkeley, e James Parrot, un economista alla New School di New York. Per la prima volta, i conducenti avranno uno standard di guadagno su cui fare affidamento.

Berkeley News si è seduto con Reich per discutere di come sono nate le nuove regole sul pagamento dei conducenti e se gli utenti della Bay Area di San Francisco dei servizi di condivisione delle corse si ritroveranno presto a seguire il modello di New York.

Berkeley News:Uber e Lyft hanno entrambi sede a San Francisco. Perché questo accordo è stato concluso a New York?

Michael Reich:Uber e Lyft operano in tutti i principali mercati urbani degli Stati Uniti. Il settore delle app-ride è regolamentato in modo molto leggero nella maggior parte delle località. Ma la Taxi and Limousine Commission (TLC) di New York City ha un potere normativo sostanziale su Lyft e Uber, così come i taxi.

Cosa ha portato la TLC ad avviare questa policy?

In New York, il 100, 000 o più taxi, Gli autisti di Lyft e Uber si sono uniti alle proprie organizzazioni. Hanno detto alla TLC che la paga del conducente è troppo bassa e che molti dei conducenti sono molto stressati finanziariamente e mentalmente. Infatti, più di una mezza dozzina di conducenti si sono suicidati in un periodo di sei mesi. Di conseguenza, la Tlc voleva studiare la retribuzione e le condizioni di lavoro degli autisti ed eventualmente stabilire uno standard minimo di guadagno.

Tieni presente che i conducenti sono appaltatori indipendenti, non dipendenti, e quindi non sono coperti dal salario minimo di New York City (che sale a $ 15 il 31 dicembre, 2018). Tutte le spese sono a carico degli autisti. Le aziende risparmiano non dovendo pagare le tasse del datore di lavoro per la previdenza sociale, disoccupazione e altri oneri.

Qual era lo scopo del tuo studio?

La TLC ha incaricato James Parrott, un economista alla New School, e me per condurre uno studio del settore a New York. Volevamo ottenere un quadro dettagliato della paga del conducente, dopo le spese, così come quanto guadagnavano le compagnie su ogni corsa. Abbiamo utilizzato i dati che la TLC raccoglie da tutte le aziende e un sondaggio sui conducenti; abbiamo esaminato le spese dei conducenti:carburante, ammortamento, assicurazione.

Il nostro studio è il primo ad avere dati sul settore nel suo complesso. Studi precedenti, la maggior parte commissionati da Uber, hanno utilizzato solo dati su Uber. Ma molti conducenti lavorano con più aziende. Gli studi di Uber hanno suggerito che i conducenti sono principalmente part-time e hanno molta flessibilità per ottenere entrate aggiuntive utilizzando l'auto che già possiedono.

Cosa ha scoperto il tuo studio?

Abbiamo scoperto che i conducenti a tempo pieno rappresentavano l'80% delle corse a New York City e che la maggior parte di questi conducenti aveva effettuato investimenti sostanziali per acquisire un veicolo in modo da poter operare nel settore. La loro paga è davvero bassa, non solo perché le tariffe per viaggio erano basse, ma anche perché la maggior parte dei conducenti ha troppo pochi viaggi paganti all'ora. Navigano senza passeggeri per circa il 40 percento del loro tempo di lavoro.

La nostra proposta ha stabilito uno standard minimo di guadagno per viaggio e un premio per le aziende che hanno aumentato l'uso dei loro autisti durante l'orario di lavoro. Le aziende potrebbero aumentare l'utilizzo dei conducenti semplicemente limitando l'offerta di nuovi conducenti. I conducenti trarrebbero vantaggio dall'ottenere più viaggi paganti all'ora. Abbiamo stimato che gli effetti sui passeggeri - tariffe e tempi di attesa - sarebbero stati minimi, quel servizio non sarebbe interrotto e la congestione del traffico sarebbe alleggerita.

Come è stata accolta la tua segnalazione?

Abbiamo pubblicato il nostro studio il 2 luglio, 2018. Lo studio ha ricevuto l'attenzione nazionale, incluso in tutti i media di New York City. Molto presto dopo, il Consiglio della città di New York ha votato per approvare la raccomandazione politica generale nella nostra relazione. Nel suo successivo editoriale sul New York Daily News, Il sindaco de Blasio ha attribuito al nostro rapporto il merito di aver reso credibili e convincenti le raccomandazioni politiche.

Cosa è successo da allora?

La TLC ha messo insieme i regolamenti dettagliati. In un'udienza di ottobre, molti conducenti hanno testimoniato che le loro spese erano molto più alte di quanto stimato dal nostro rapporto. Abbiamo quindi ricalcolato le loro spese con metodi migliori e dati più recenti e la TLC ha utilizzato le nostre stime nella proposta finale. Tale proposta è stata approvata il 4 dicembre. Le modifiche entreranno in vigore a gennaio.

Perché questa decisione è un grosso problema?

Il novantasei percento dei conducenti riceverà un aumento di stipendio di circa $ 10, 000. È un grosso problema per le loro famiglie e comunità. Inoltre, questa è la prima volta che i lavoratori della gig economy saranno soggetti a uno standard di retribuzione. Sarà interessante vedere se altre città seguiranno New York.

E i tassisti? Non sono stati danneggiati dall'aumento della concorrenza?

Loro hanno, e le nuove politiche TLC li aiuteranno creando una norma salariale minima per i conducenti. L'organizzazione dei tassisti ha sostenuto il cambiamento di politica. Però, resta da vedere se la politica aiuterà i tassisti.

È previsto qualcosa di simile per San Francisco e la Bay Area? E quanto è necessario (o no) in questo settore?

La San Francisco Metropolitan Traffic Commission ha rilevato che la crescita di Uber e Lyft in città ha notevolmente rallentato il traffico. Non ci sono studi locali sui guadagni dei conducenti Uber e Lyft, in parte perché le aziende hanno resistito a fornire alla città i dati che sono tenuti a fornire a New York. Un supervisore di San Francisco ha proposto una tassa sulle corse di Uber e Lyft. La sua preoccupazione sembra essere quella di alleviare la congestione del traffico.

Lo scorso aprile, la Corte Suprema della California ha stabilito in un caso non correlato che la maggior parte degli appaltatori indipendenti dovrebbe essere classificata come dipendente. Il numero di appaltatori indipendenti che lavorano in California è aumentato vertiginosamente negli ultimi anni. La legislatura della California esaminerà la decisione della Corte Suprema. È possibile che tutti i conducenti di Uber e Lyft in California debbano essere riclassificati come dipendenti e quindi soggetti alle leggi sul salario minimo. È già così in altri paesi, come il Regno Unito.

Lyft sta dicendo che presto sarà quotato in borsa e sarà negoziato su uno dei mercati azionari. Quello che è successo a New York potrebbe aiutare o ostacolare il prezzo delle azioni?

Uber ha anche annunciato di voler diventare pubblico. Uber ha perso molti miliardi di dollari in scommesse sbagliate su auto autonome e su espansioni fallite in Asia e America Latina. Ma sia Uber che Lyft realizzano profitti molto grandi nei loro mercati urbani esistenti. La politica salariale del conducente potrebbe spremere un po' quei profitti, ma abbiamo stimato che la loro redditività rimarrà elevata, ben al di sopra di altre società che sono anche sostanzialmente intermediari di piattaforme software, come Visa e MasterCard.