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  • Miglioramento digitale:l'Estonia trama la fine della burocrazia

    Questa foto scattata giovedì, 15 novembre 2018, mostra una mostra a Tallinn che presenta i risultati digitali dell'Estonia. La nazione baltica di 1,3 milioni di persone è impegnata in un ambizioso progetto per rendere l'amministrazione statale completamente digitale per ridurre la burocrazia, aumentare la trasparenza e stimolare la crescita economica. (Foto AP/David Keyton)

    Nella capitale estone di Tallinn, Oskar Lunde di tre giorni dorme profondamente nella sua branda d'ospedale, rannicchiata in una coperta verde lime decorata con farfalle rosse. Attraverso la stanza, suo padre accende un laptop.

    "Ora registreremo nostro figlio, " dice con gravità Andrejs Lunde mentre inserisce la sua carta d'identità nel lettore di carte. Sua moglie, Ol'ga, guarda con orgoglio.

    E proprio così, Oskar è il nuovo cittadino estone. Niente carta. Nessuna confusione.

    Questa nazione baltica di 1,3 milioni di persone è impegnata in un ambizioso progetto per rendere l'amministrazione statale completamente digitale per ridurre la burocrazia, aumentare la trasparenza e stimolare la crescita economica. Man mano che sempre più paesi spostano i propri servizi online, L'esperimento dell'Estonia offre uno scorcio di come potrebbe essere l'interazione con lo stato per le generazioni future.

    Hai bisogno di una prescrizione? È in linea. Hai bisogno di qualcuno al municipio? Nessuna linea lì, e nemmeno al Dipartimento dei veicoli a motore! Sul fronte della scuola, i genitori possono vedere se i compiti dei loro figli sono stati eseguiti in tempo.

    L'Estonia ha creato una piattaforma che supporta l'autenticazione elettronica e le firme digitali per consentire comunicazioni senza carta sia nel settore privato che in quello pubblico.

    Ci sono ancora alcune cose che non puoi fare elettronicamente in Estonia:sposarsi, divorziare o trasferire proprietà, e questo solo perché il governo ha deciso che era importante presentarsi di persona per alcuni grandi eventi della vita.

    Questa primavera, il governo vuole andare ancora oltre. Se Oskar fosse nato qualche mese dopo, sarebbe stato registrato automaticamente, con i suoi genitori che ricevono un'e-mail di benvenuto nella nazione.

    Marten Kaevats, Consulente digitale nazionale dell'Estonia, dice che l'obiettivo è un governo che sostenga i suoi cittadini rimanendo fuori dai piedi.

    "In un mondo ideale, nel caso di un governo invisibile, quando nasce un nuovo bambino nessuno dei genitori dovrebbe mai fare domanda:per ottenere il congedo di maternità, per ottenere il mantenimento dei figli dal comune, per ottenere un posto all'asilo, dare il nome al bambino, ", ha detto. "Tutti questi diversi servizi verrebbero forniti automaticamente".

    Siva Vaidhyanathan, direttore del Center for Media and Citizenship presso l'Università della Virginia, dice che altri paesi hanno molto da imparare. L'Estonia ha impiegato tempo per integrare la sicurezza e la privacy nel suo modello, in contrasto con gli sforzi falliti delle società private per fornire sistemi di voto online sicuri negli Stati Uniti, Per esempio.

    In questa foto scattata venerdì, 16 novembre 2018 a Tallinn, Estonia, i genitori Andrejs e Olga Lunde tengono in braccio il loro figlio di tre giorni Oskar, pochi minuti dopo aver registrato ufficialmente il suo nome online. La nazione baltica di 1,3 milioni di persone è impegnata in un ambizioso progetto per rendere l'amministrazione statale completamente digitale per ridurre la burocrazia, aumentare la trasparenza e stimolare la crescita economica. (Foto AP/David Keyton)

    "Si è assicurato che la responsabilità dello Stato fosse parte del processo, " Egli ha detto.

    Gli estoni sembrano in gran parte aver abbracciato il sistema nonostante le preoccupazioni globali sugli hack dei dati.

    In una dimostrazione che mostra il sistema digitale, Il project manager Indrek Onnik era in piedi accanto a un enorme schermo che illustrava il suo profilo. Ha mostrato i suoi voti di scuola superiore di dieci anni fa e i suoi record di licenza di immersione. Se avesse un cane, il suo libretto di vaccinazione apparirebbe lì, pure.

    I cittadini possono monitorare i propri dati e vedere se qualche governo o istituzione privata vi accede.

    "Per generare fiducia, devi proprio avere trasparenza, " ha detto. "Ed è per questo che le persone hanno accesso ai propri dati. Ed è per questo che possono effettivamente vedere se il governo ha utilizzato i propri dati".

    La piattaforma è supportata da un software chiamato X-Road, un sistema di scambio dati decentralizzato che collega i database. I dati in uscita sono firmati digitalmente e crittografati, e tutti i dati in entrata vengono autenticati e registrati.

    Il governo, temendo tentativi di compromettere i suoi confini da parte della vicina Russia, ha anche un piano di backup per ripristinare i servizi digitali in caso di invasione o gravi attacchi informatici:"ambasciate" di dati in paesi come il Lussemburgo. Come una normale ambasciata, i server sono considerati territorio estone e darebbero al governo la possibilità di avviarsi altrove, se necessario.

    Semplificare la vita dei cittadini ha vantaggi economici in un paese altrimenti noto per gli inverni spietati e le foreste secolari.

    Il progetto, iniziata nel 1997, ha posto le basi per il boom del settore tecnologico estone. Skype, il servizio di videochiamata che Microsoft ha acquistato per 8,5 miliardi di dollari nel 2011, è l'export high-tech più famoso dell'Estonia, ma l'impatto è più ampio. L'informazione e le comunicazioni hanno rappresentato il 5,9% dell'economia lo scorso anno.

    Il governo spera di aumentare tale cifra con un programma di "residenza elettronica" che consenta agli imprenditori di tutto il mondo di registrare le proprie attività in Estonia e di prendere piede nell'Unione europea. Più di 51, 000 persone provenienti da 167 paesi hanno presentato domanda al costo di 100 euro (114 dollari) ciascuna.

    I progressi della digitalizzazione sono il risultato di una riflessione a lungo termine.

    In questa foto scattata venerdì, 16 novembre 2018 a Tallinn, Estonia, una scheda riporta tutti i dettagli per registrare la nascita del neonato Oskar Lunde. La nazione baltica di 1,3 milioni di persone è impegnata in un ambizioso progetto per rendere l'amministrazione statale completamente digitale per ridurre la burocrazia, aumentare la trasparenza e stimolare la crescita economica. (Foto AP/David Keyton)

    Quando l'Estonia dichiarò l'indipendenza nel 1991, l'economia era così arretrata in questa ex repubblica sovietica che doveva essere ricostruita da zero. La leadership cercava un settore in cui il paese potesse competere. Hanno deciso per la tecnologia dell'informazione e Internet, un campo nuovo come l'Estonia, ha affermato l'ex presidente Toomas Hendrik Ilves.

    Quando il paese a corto di liquidità aveva bisogno di sostituire un sistema telefonico degli anni '30, La Finlandia ha offerto gratuitamente un sistema analogico della fine degli anni '70. Ma Ilves ha sostenuto che il governo dovrebbe rifiutare l'offerta e investire nella tecnologia digitale.

    "L'unico modo in cui potevamo fare davvero bene era passare al digitale, "Ilves ha detto, parlando dalla Stanford University, dove è un illustre visiting fellow alla Hoover Institution. "Avevamo la possibilità di competere lì".

    Ilve, che è cresciuto negli Stati Uniti ed è stato introdotto ai computer alle medie, proposto di far iniziare presto i bambini. Il governo ha iniziato a costruire laboratori di informatica nelle scuole. Le banche hanno sostenuto la mossa, in quanto ha ridotto la necessità di filiali nei villaggi rurali. Oltre il 99% delle transazioni bancarie estoni ora avviene online.

    Se il sistema estone possa essere utilizzato in paesi più grandi è una questione aperta, disse Zvika Krieger, capo della politica tecnologica e dei partenariati al World Economic Forum.

    Cosa funziona in un piccolo, il paese progressista non funzionerà necessariamente in democrazie tentacolari come gli Stati Uniti o l'India.

    "Quando aggiungi più persone, portatori di interessi più diversificati, più livelli di governo in città, stato, e livello locale, stai aggiungendo esponenzialmente più complessità, "Krieger ha detto. "L'Estonia è un buon primo banco di prova. E ora la domanda è se altri paesi troveranno il successo dell'Estonia abbastanza convincente da correre il rischio di provarlo su scala più ampia".

    L'Estonia vede il suo approccio come un prototipo per la democrazia moderna, un contrappunto ai paesi autoritari intenti a utilizzare la digitalizzazione per controllare i propri cittadini. Ilve, che gira il mondo parlando del progetto, dice ad altri paesi che una maggiore efficienza crea fiducia e migliora la governance.

    "Gli estoni odiano i loro politici tanto quanto chiunque altro, " ha detto. "Ma almeno dal momento che l'amministrazione dello stato funziona in modo estremamente buono ed efficiente, la gente si fida del sistema".

    Andrejs Lunde è tra i credenti.

    Dice che il governo digitale rende la vita molto più semplice che vale qualsiasi potenziale rischio per la sicurezza, sottolineando che le informazioni personali possono essere rubate anche da sistemi cartacei.

    "Se qualcuno vuole davvero le mie informazioni, lo prenderanno comunque, " disse Lunde. "Se riescono a ricevere le email di Hillary, possono prendere il mio".

    © 2018 The Associated Press. Tutti i diritti riservati.




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