È necessaria una maggiore trasparenza per comprendere l'influenza dei lobbisti nella realizzazione di programmi cruciali di energia rinnovabile nel Regno Unito, ha affermato una nuova ricerca.

Il nuovo studio completo, guidato dall'esperto di politica del calore Richard Lowes dell'Università di Exeter, ha esaminato la reale portata di quanta influenza esercitano ancora i lobbisti per plasmare le iniziative del governo.

Richard, un membro chiave del gruppo di spicco della politica energetica di Exeter, ha incentrato la ricerca sull'ammiraglia Renewable Heat Incentive (RHI), uno schema nazionale progettato per incoraggiare le case e le aziende a passare al riscaldamento rinnovabile e a basse emissioni di carbonio.

Lo studio ha scoperto che gli "attori di nicchia" - come lobbisti e attivisti - erano il gruppo più influente durante le prime fasi di sviluppo della RHI.

La ricerca suggerisce che il rafforzamento del "Lobbying Act" del Regno Unito potrebbe fornire maggiore visibilità, e quindi più controllo, sull'influenza dei lobbisti sul cambiamento di politica. Lo studio è pubblicato sulla rivista Politica energetica .

Richard, che ha sede presso il Penryn Campus di Exeter in Cornovaglia, ha dichiarato:"Ci sono pochissimi studi nel Regno Unito che annullano i tentativi di influenzare la politica del governo e ancora meno che indagano sugli effetti reali sul cambiamento delle politiche. Con così tanti soldi dei consumatori e così grandi questioni in gioco, è importante sapere chi sta influenzando i programmi del governo. La luce è spesso il miglior disinfettante'.

Lo schema RHI, introdotto nel 2011 per gli edifici non domestici e nel 2014 per le abitazioni, è progettato per incoraggiare il passaggio dai sistemi di riscaldamento a combustibili fossili ad alternative rinnovabili ea basse emissioni di carbonio.

Un rapporto della Corte dei conti, pubblicato l'anno scorso in cui Richard era un consigliere, valutato una serie di fattori chiave del regime, compreso il rapporto qualità prezzo, tassi di assorbimento e rapporto costo-efficacia. Dimostra che il regime ha avuto un impatto limitato sulle emissioni di carbonio del Regno Unito e ha prodotto più di 78, 000 installazioni a livello nazionale già in atto.

Tuttavia, conclude che lo schema non ha raggiunto un buon rapporto qualità-prezzo e non ha utilizzato il calore sostenibile ai livelli previsti. Spiega inoltre che il governo non ha una stima affidabile dell'importo che ha pagato in eccesso ai partecipanti che non hanno rispettato i regolamenti, né l'impatto del modo in cui i partecipanti possono aver "giocato" lo schema per massimizzare i profitti.

Nel nuovo studio, Richard ha analizzato il potere esercitato da diversi gruppi e agenti d'influenza durante lo sviluppo dello schema. La ricerca ha identificato una serie di modifiche fondamentali apportate alla politica durante lo sviluppo e ha mostrato come individui e organizzazioni abbiano influenzato e tentato di influenzare il programma.

Ha dimostrato che i lobbisti e gli influencer con competenze tecnologiche di "nicchia" o stretti rapporti con i responsabili politici erano i motori più potenti dello sviluppo e del cambiamento delle politiche.

Richard ha aggiunto:'Il sistema energetico del Regno Unito deve essere trasformato e il governo deve garantire che questa trasformazione sia supportata dai consumatori e non indebitamente influenzata da interessi commerciali.

"Rafforzare le regole relative alla segnalazione delle riunioni di lobby e chi sono i lobbisti sarebbe un passo pragmatico e mi sembra strano e antidemocratico che quasi tutte le attività di lobbying non vengano riportate. Dovrebbe esserci un registro centrale legalmente obbligatorio e accessibile al pubblico di tutti gli incontri tra funzionari governativi e politici con gruppi di interesse".