Trasformare le ambizioni di smart city in partnership e piani di investimento è un percorso impegnativo. Tre persone con esperienza pratica nell'ispirare e guidare le città in questo processo sono Muriel Pels e Inge van de Klundert del Comune di Utrecht e Carolien van Hemel dell'Utrecht Sustainability Institute.

Come possiamo scegliere soluzioni integrate per accelerare la transizione energetica, in un determinato distretto, in un dato momento? Come possiamo collegare le parti interessate e i loro interessi in modo collaborativo in un piano di investimento e implementazione? Utrecht, Göteborg e Nizza Costa Azzurra hanno entrambe attraversato questo processo, gettando le basi per il progetto IRIS Smart Cities. Hanno sviluppato un piano di investimento e implementazione con i partner locali che incorporano ICT, energia, mobilità e coinvolgimento dei cittadini. Le quattro città consociate dei progetti stanno ora affrontando le stesse sfide.

Anche se non è sempre stato un angolo di paradiso, Utrecht ha delineato il loro viaggio e i principali fattori di successo per fornire informazioni sul processo di costruzione di una città intelligente. Oggi, hanno una dinamica, sviluppo di un'area urbana e un sito dimostrativo IRIS che incarna l'intelligente, pilastri sostenibili e di co-creazione.

Un approccio iterativo nel tempo

La nascita di IRIS Smart Cities a Utrecht risale a numerose iniziative convergenti. Dall'alto al basso, un accordo di coalizione municipale nel 2014 ha enfatizzato un approccio multi-stakeholder per accelerare la transizione energetica. Impegno della città nei gruppi di lavoro EUROCITIES sulla mobilità, l'ambiente e la società della conoscenza in qualità di presidente o copresidente hanno contribuito a ispirare nuove idee e ad esporre consiglieri e funzionari pubblici alle migliori pratiche.

"Partecipare allo sviluppo di progetti europei e attrarre fondi da diverse fonti come INTERREG e Horizon2020 ha richiesto uno sforzo sostanziale e concertato, ma ha contribuito a creare fiducia nella cooperazione europea, creare slancio, e supportare i micro-piloti in tutta la città, " ha detto Muriel Pels. "Ci ha anche aiutato a identificare e dare priorità ai punti di forza della città, collaborare con PMI innovative e sfruttare le competenze di processo locali e internazionali."

Il saper fare, relazioni e risultati tangibili, ha ispirato la città a indirizzare un bando di finanziamento di punta "Città e comunità intelligenti". Seguendo le azioni del progetto precedente come un retrofit energetico vicino allo zero come parte del programma Climate-KIC Smart Sustainable Districts (SSD).

Mettere in moto un consorzio di smart city:due volte

"Una proposta progettuale chiara e ben studiata, condiviso in modo trasparente, è stato un punto di partenza fondamentale, ", ha affermato Carolien van Hemel dell'USI. "Abbiamo cercato di identificare e sfruttare le risorse e le ambizioni di tutti i membri del gruppo principale. Si adattava al loro focus tematico, piani e strategie di investimento?" Tra gli attori figuravano l'operatore di rete energetica Stedin e LomboXnet, una PMI che crea soluzioni di ricarica solare intelligenti per veicoli elettrici.

Con un solido documento scheletro in gioco, il passo naturale è stato quello di mettere tutti intorno al tavolo. Ma le riunioni non si sono mai svolte con diversi registi insieme. "Le conversazioni non sono diventate abbastanza aperte per far avanzare davvero le idee", ha spiegato Carolien. "Ci siamo resi conto che riunioni più piccole, 1:1 anche se possibile, erano la chiave per creare apertura e fiducia nelle prime fasi di un progetto complesso". L'USI e il Comune hanno anche cercato di individuare il profilo giusto della persona con cui dialogare, non necessariamente iniziare dall'alto. "Parlare con un contatto presso l'organizzazione delle parti interessate che comprende la proposta di progetto, ha un certo grado di competenza ed è in grado di comunicarlo bene internamente."

Con ambasciatori reclutati nelle principali organizzazioni partner, il secondo passo è stato cercare un proprietario immobiliare con una proprietà di ristrutturazione e una tempistica che potesse adattarsi. Dopo diverse conversazioni esplorative, la società di edilizia sociale Bo-Ex ha fornito la soluzione perfetta. La società energetica Eneco è entrata a far parte del progetto e anche la University of the Arts Utrecht (HKU) si è unita per portare le competenze di co-creazione e ludicizzazione nel progetto.

Una prima proposta di progetto di un faro europeo è stata presentata da Utrecht nel 2016. È stata ben valutata ma senza successo. Torniamo al tavolo da disegno e alcune riflessioni critiche per l'ecosistema di Utrecht. Invitato a partecipare per un secondo scatto:Civity, una giovane PMI che ha veramente compreso il potenziale dei dati urbani (aperti) per promuovere l'innovazione e fornire servizi migliori; società di telecomunicazioni KPN; e fornitore di mobilità locale Qbuzz.

L'aggiunta di nuovi partner ha sicuramente arricchito i piani di smart city di Utrecht, ma ha anche portato delle sfide. Carolien Van Hemel:"Durante l'intero processo di ricerca e allineamento delle parti interessate intorno alla proposta di progetto di base, era importante essere consapevoli dei possibili interessi in conflitto tra le parti interessate. Le città devono essere creative nel trovare e offrire soluzioni a questo".

Ingredienti chiave e dettagli vitali

Dietro ogni progetto ci sono le persone e le organizzazioni. Avere un catalizzatore, broker e campione è essenziale. L'Utrecht Sustainability Institute ha un forte DNA di ricercatori che collegano, sostenitori della sostenibilità e fornitori di soluzioni vicine al mercato. È un'organizzazione giovane disposta e in grado di assumersi dei rischi. La loro collaborazione con il comune è stata altamente complementare e basata sulla dedizione e sulla fiducia nelle reciproche squadre.

Questo ruolo di piccoli, un'organizzazione del catalizzatore più agile è visibile anche altrove in IRIS Smart Cities. Jonanneberg Science Park è stato determinante a Göteborg, Mi vengono subito in mente l'Alveare di energia per la concittadina Alexandroupolis e il Cluster Edilizia Sostenibile a Santa Cruz de Tenerife.

Con tutti gli interessi e le ambizioni allineati nella manifestazione, le discussioni inevitabilmente vertono sulla questione vitale del denaro. Per Utrecht, trasparenza è stata ancora una volta la parola chiave e gli sforzi compiuti per comprendere appieno gli interessi reciproci. Incontri individuali e riservati hanno portato ad una chiara proposta di budget da condividere e finalizzare insieme. L'intero processo ha richiesto molte chiamate e scambi di persona.

Replicare il processo di sviluppo dimostrativo

Quindi ci sono altri suggerimenti da tenere a mente per le altre città che desiderano replicare o per altri acquirenti di iniziative di smart city? Per Utrecht e IRIS Smart Cities, il vettore principale è stato un importante bando di finanziamento dell'Unione Europea. Un quadro esterno e scadenze rigorose possono dare un utile impulso, ma anche se non presente, cercare di mantenere un buon ritmo e dare slancio alle idee e alla pianificazione.

Un buon quadro per questo, consiglia Carolien van Hemel, consiste nell'organizzare persone e iniziative attorno a priorità o temi specifici. Potrebbero essere gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite o una visione a lungo termine più locale per la sostenibilità. Inoltre circumnaviga l'attaccamento benefico ma a volte rischioso a temi sponsorizzati dalla politica o dalla personalità. Il sostegno politico a una manifestazione può essere un fattore trainante, ma i politici possono cambiare o essere messi alle strette dai loro impegni e non possono dare la stessa qualità di sostegno.

IRIS, città di Santa Cruz de Tenerife, ad esempio, converge intorno a una strategia "Verde per il 2030". Il loro programma di punta, canalizza numerose iniziative per:sviluppare nuovi spazi verdi, fornire servizi pubblici efficienti e garantire un approvvigionamento energetico sostenibile. È un motore principale in una visione per l'innovazione, imprenditorialità e creatività per prepararsi al futuro tracciato per l'intera isola. Santa Cruz ha anche utilizzato una metodologia EIP-SCC e attori esterni per accelerare l'allineamento intorno a questo. Secondo il coautore della metodologia, Judith Borsboom-van Beurden, Ricercatore senior presso l'Università NTNU, "Un coinvolgimento tempestivo di tutti gli attori governativi e non governativi è fondamentale per massimizzare il risultato e il Pacchetto di orientamento per la pianificazione e la gestione integrate può fornire idee su come farlo".

Finalmente, le città che cercano di creare i propri dimostratori dovrebbero guardare alle dinamiche commerciali e di mercato. I servizi sono in gran parte forniti da grandi aziende o prevalentemente da PMI? Il processo di coinvolgimento degli stakeholder e gli accordi presi potrebbero essere molto diversi di conseguenza. Un comune e tutti i partner possono trarre vantaggio dal fatto di esaminare attentamente chi fornisce le soluzioni oi servizi e chi potrebbe acquistarli e trarne vantaggio prima di definire i piani definitivi.