Nonostante tutte le prove che i benefici della riduzione dei gas serra superano i costi della regolamentazione, Finora in tutto il mondo sono state attuate, in modo preoccupante, poche politiche interne sul cambiamento climatico.

Quindi dica il professore ed economista dell'Università di Santa Barbara Kyle Meng, e co-autore Ashwin Rode, un ex dottorato di ricerca dell'UCSB. studente ora all'Università di Chicago, in un articolo pubblicato sulla rivista Cambiamenti climatici naturali .

"C'è una sorprendente disconnessione tra ciò che è necessario per evitare pericolosi cambiamenti climatici e ciò che è stato effettivamente fatto fino ad oggi, " disse Meng, professore alla Bren School of Environmental Science &Management e al Dipartimento di Economia. Una spiegazione comune per quella disconnessione, Ha aggiunto, è che le giurisdizioni sono riluttanti ad adottare politiche climatiche quando possono semplicemente beneficiare delle riduzioni attuate da altre giurisdizioni.

Però, dire Meng e Rode, il processo politico che porta alla regolamentazione del cambiamento climatico può essere un ostacolo alla propria legislazione.

"C'è una crescente preoccupazione che questa mancanza di azione per il clima possa essere dovuta a influenze politiche, " disse Meng, che è anche direttore dell'Environmental Market Solutions Lab (emLab) di Bren. Il lobbismo tra gruppi di interesse speciale e i legislatori a cui si rivolgono può ridurre le possibilità di attuare tali politiche.

Per illustrare questo, i ricercatori hanno esaminato il ruolo del lobbismo politico nel settore privato intorno al disegno di legge Waxman-Markey (WM) 2009-2010. Conosciuto anche come American Clean Energy and Security Act, la bolletta energetica è stata la più importante e promettente degli Stati Uniti. legge sul clima fino ad oggi. E il suo fallimento quasi un decennio fa continua a plasmare le politiche climatiche di oggi, compresa l'attuale incertezza che circonda i futuri negoziati globali sul clima.

"Fondamentalmente, senza una politica climatica statunitense vincolante, c'è pochissima pressione per i paesi di tutto il mondo affinché si facciano avanti e adottino i propri seri piani di mitigazione del clima, "Meng ha spiegato.

Al momento della proposta di legge, secondo i ricercatori, il lobbismo intorno a WM era chiamato "la somma di tutte le lobby". In totale, le aziende hanno speso più di 700 milioni di dollari per promuovere il disegno di legge; circa il 14% di tale importo è stato speso tra il 2009 e il 2010. Prendendo in considerazione i dati provenienti da ampi registri di lobbying statunitensi e combinandoli con un metodo empirico per prevedere l'effetto della politica sul valore delle società quotate in borsa, i ricercatori sono stati in grado di stimare come sarebbero cambiati i valori delle azioni di queste aziende se la WM fosse stata implementata.

Il loro approccio ha anche permesso loro di determinare quali aziende avrebbero guadagnato o perso valore dalla politica. Sapere chi erano i vincitori e i perdenti consentirebbe ai ricercatori di determinare se fossero differenzialmente efficaci nell'influenzare le possibilità della politica. Secondo le analisi statistiche di Meng e Rode, il lobbismo da parte di aziende che si aspettavano perdite era più efficace di quello da parte di aziende che si aspettavano guadagni.

Tutto detto, il lobbismo totale di queste società ha ridotto le possibilità del disegno di legge di 13 punti percentuali, dal 55% al ​​42%, che rappresentano 60 miliardi di dollari (2018 dollari) di danni climatici attesi a causa della ridotta possibilità di attuare la politica climatica degli Stati Uniti.

Questo è il primo studio a quantificare gli effetti del lobbismo nell'alterare la probabilità di attuare una politica climatica. In genere, la mancanza di dati ha reso difficile esaminare chi sta spendendo quanto per influenzare il processo, e quali dati ci sono spesso non rivelano chi vincerebbe o perderebbe, o di quanto.

"I nostri risultati forniscono anche un barlume di speranza aprendo la strada verso politiche climatiche più solide dal punto di vista politico, " ha detto Meng. Gli autori mostrano che le stesse forze politiche che hanno abbassato le possibilità di WM avrebbero potuto essere sfruttate per ridurre invece l'opposizione politica. Ad esempio, WM era un disegno di legge cap-and-trade che emetteva un numero "limitato" di permessi di emissione che le società regolamentate potevano scambiare per conformarsi alla politica. Alcuni di questi permessi sono generalmente assegnati liberamente a società regolamentate. Se tali permessi gratuiti sono più mirati alle imprese in opposizione, possono a loro volta ridurre l'opposizione politica contro la politica.

"Sottili modifiche progettuali alle politiche climatiche basate sul mercato possono alleviare l'opposizione politica e aumentare le possibilità di adozione, " ha detto Meng.