Credito:Unsplash/CC0 dominio pubblico
Ho studiato i dibattiti sulla politica climatica canadese per tre decenni. Oltre quel tempo, dal mio conteggio, ci sono stati sette obiettivi climatici nazionali e nove piani climatici. Nessuno è stato credibile, ad eccezione del piano pubblicato la scorsa settimana dal governo del primo ministro Justin Trudeau.
I precedenti piani climatici hanno seguito uno schema simile. Il governo del giorno annuncia in pompa magna un obiettivo di emissioni audace ma distante. Anni dopo, viene rilasciato un piano molto meno audace. Quindi, seguito limitato anche su quello. Sono stati adottati sussidi popolari ma inefficaci. I regolamenti che dovrebbero avere il maggiore impatto sono stati ritardati da anni di consultazioni, poi accantonato.
Finalmente, subentra un nuovo governo, incolpa l'inerzia dei loro predecessori e annuncia un obiettivo più lontano, seguito da un altro piano inadeguato. E così via.
Il Canada ha adottato obiettivi di riduzione delle emissioni ai vertici internazionali sui cambiamenti climatici. Ma non è riuscito a raggiungere il suo obiettivo di Rio de Janeiro per l'anno 2000, superandolo del 21 percento e il suo obiettivo di Kyoto 2010 del 22 percento. Il Canada è sulla buona strada per non raggiungere il suo obiettivo di Copenaghen 2020 in misura simile.
Consapevoli del nostro fallimento, I canadesi hanno chiesto un'azione più forte per il clima. Ma, scettico sulla profondità di tale impegno, i politici di tutte le fasce hanno offerto piani che hanno nascosto i costi ed esagerato l'efficacia delle loro politiche climatiche.
La capacità delle parti di far valere i piani fasulli dei loro avversari è stata limitata perché anche i loro piani mancavano di credibilità. L'effetto è stato una falsa rassicurazione sul fatto che possiamo ridurre la nostra impronta di carbonio senza avere un impatto negativo sui prezzi al consumo o sulle industrie locali.
spesa, regolamentazione e prezzi del carbonio
Per essere sicuro, alcune province hanno adottato politiche efficaci, e il governo federale ha costruito su quelli negli ultimi anni, compreso estendendo il divieto di elettricità a carbone dell'Ontario e le politiche di prezzo del carbonio della Columbia Britannica e del Québec in tutto il paese. Tuttavia, tali misure non hanno ancora raggiunto del 25% le riduzioni necessarie per raggiungere l'obiettivo dell'accordo di Parigi 2030 del Canada.
In questo contesto, Ero cinico riguardo alla prospettiva di un altro piano climatico. Ma questo è un piano credibile per raggiungere, e leggermente superare, l'attuale obiettivo del Canada di ridurre le emissioni del 30% al di sotto dei livelli del 2005 entro il 2030.
Senza dubbio il piano coglierà di sorpresa anche molti canadesi. Potrebbero essere incoraggiati dalla promessa di una spesa di 15 miliardi di dollari. Dopo decenni di buone notizie, I canadesi possono essere perdonati per aver pensato che possiamo aggiustare il clima con i dollari delle tasse. Spesa pubblica per le reti di ricarica dei veicoli elettrici, sono certamente necessarie ristrutturazioni edilizie e infrastrutture di transito.
Ma il lavoro pesante in questo piano sarà fatto dal regolamento e, specialmente, più che triplicare il prezzo nazionale del carbonio tra il 2022 e il 2030. Questo sarà controverso. Dopotutto, abbiamo già sentito tutti gli argomenti prima, in a.C., Alberta, Ontario e le elezioni federali del 2019.
"Il prezzo del carbonio non funziona!" Sappiamo dalla ricerca sulla tassa sul carbonio della B.C." che lo fa, ma anche che riduzioni più profonde richiedono prezzi più alti.
"È ingiusto." Gli oppositori del carbon pricing ignorano intenzionalmente ciò che accade alle entrate fiscali. Nelle province soggette alla tassa federale sul carbonio, tutto il denaro viene restituito alle famiglie. Circa l'80% delle famiglie riceve più indietro di quanto paga. Le famiglie a basso reddito guadagnano di più.
"Qualcun altro dovrebbe pagare!" Dopo decenni di negazione e recalcitranza, si è tentati di dire che tutte le riduzioni dovrebbero provenire dall'industria. Ma la conseguenza è che o mancheremo i nostri obiettivi - l'industria rappresenta solo la metà delle emissioni del Canada - o subiremo impatti maggiori sui consumatori e sull'economia del Canada.
Altri suggeriscono regolamenti flessibili, che cercano di approssimare l'efficacia in termini di costi della tariffazione del carbonio settore per settore. Questo approccio va meglio nei sondaggi di opinione pubblica, perché i consumatori non sanno che costerà loro di più, per non parlare dell'iniezione di ritardi pluriennali per sviluppare ogni standard.
Un momento di verità
Per la prima volta, un governo canadese è onesto su ciò che servirà per raggiungere il nostro obiettivo per il 2030 e iniziare la transizione verso l'azzeramento delle emissioni nette. Sì, ci sono costi, ma sono inferiori ai costi dell'inazione. La nostra economia continuerà a crescere, ma con uno spostamento verso la creazione di posti di lavoro nei settori a basse emissioni di carbonio.
I conservatori sosterranno che possono raggiungere lo stesso obiettivo in modo diverso. I Verdi e l'NDP sottolineeranno che limitare il riscaldamento a 1,5°C richiede riduzioni più profonde. Abbastanza giusto. Ma con un piano credibile finalmente sul tavolo, i politici che vogliono ottenere il sostegno dei canadesi devono giustificare come le loro politiche forniranno le stesse o maggiori riduzioni, a che prezzo e a chi.
Come possiamo fidarci dei loro numeri? Tutte le parti potrebbero concordare un organismo indipendente, come l'ufficio del bilancio parlamentare, analizzare i loro piani climatici in vista delle prossime elezioni federali. Se non sono disposti, I canadesi chiederanno giustamente perché no.
Questo è un momento di verità atteso da tempo per il Canada. Dopo tre decenni di finzione, è tempo di onestà da parte dei nostri politici e dobbiamo essere disposti ad ascoltarlo.
Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.