Bombay, comunemente conosciuta come la città dei sogni, affronta un futuro che è immerso nelle acque alluvionali e nell'innalzamento del livello del mare. Negli ultimi due decenni, sono stati fatti diversi tentativi di adottare meccanismi di azione per il clima contro l'innalzamento del livello del mare e le inondazioni, sebbene la maggior parte di loro non sia stata all'altezza, come dimostra l'evento alluvionale di quest'anno.

Inserisci il piano d'azione per il clima di Mumbai proposto da Aditya Thackerey, l'attuale ministro dell'ambiente dello stato del Maharashtra. Con il sostegno dell'iniziativa C40 città, Il piano d'azione di Mumbai mira a mediare gli ambiziosi obiettivi dell'Accordo di Parigi sul clima a livello locale come 97 altre megalopoli in tutto il mondo. Il piano d'azione previsto per Mumbai sarà realizzato in quattro fasi. La prima e la seconda fase si concentreranno sulla definizione di una metrica per le vulnerabilità esistenti all'interno della città, insieme alla raccolta di dati demografici e di copertura arborea utilizzati per l'analisi successiva. I passaggi tre e quattro si concentreranno sulla costruzione di un profilo climatico per verticali come l'inquinamento atmosferico, risorse idriche, inondazioni urbane, verde urbano, efficienza energetica negli edifici comunali, trasporti e mobilità, e gestione dei rifiuti. Il piano sembra pieno di azione in superficie, ma è tutto ciò che è rotto fino a essere?

L'efficacia del piano rimane discutibile

Mentre il piano d'azione per il clima di Mumbai delinea una strategia globale per un'azione sostenibile contro il cambiamento climatico, non riesce a stabilire tagli alle emissioni realizzabili, e funziona all'interno dello scenario di business as usual esistente. Nelle sue quattro fasi, il piano non considera il vero obiettivo:misurare le emissioni di carbonio dai settori industriale e dei trasporti. Attualmente, il piano incentiva l'efficienza energetica per l'edilizia e i trasporti e aumenta le energie rinnovabili e altre tecnologie di combustibili più pulite per le industrie. Ma, nonostante l'attuazione di sforzi di riduzione delle emissioni tecnocentrici, il piano trascura di impegnarsi esplicitamente verso un obiettivo di riduzione delle emissioni, facendo sembrare gli sforzi esistenti simbolici piuttosto che audaci. Non impegnandosi completamente nella riduzione delle emissioni, il piano d'azione per il clima si prefigge di fallire e non prende di mira la causa alla radice della crisi climatica stessa. Così, rimane inefficace per proteggere Mumbai dalle temperature estreme e dall'innalzamento del livello del mare. Come tale, un piano d'azione per il clima inconsistente è destinato a produrre un'azione per il clima fragile.

Il piano climatico mira a promuovere le infrastrutture sostenibili a Mumbai. Ma, le tendenze attuali mostrano che la spesa pubblica per l'espansione della costruzione di infrastrutture di trasporto specifiche per auto è la più alta che sia mai stata, rendendo la città più dipendente dai combustibili fossili. Gli investimenti in infrastrutture pubbliche sostenibili non figurano ancora nella lista delle priorità del governo. I progetti infrastrutturali residenziali continuano a inquinare e degradare gli ambienti naturali all'interno della città e nella sua periferia. Per essere veramente efficaci e inclusivi, il piano d'azione per il clima deve impegnarsi per lo sviluppo sostenibile reprimendo la costruzione di grattacieli ostentati, autostrade, e centri commerciali e concentrarsi invece sull'incentivazione delle infrastrutture di trasporto pubblico e sulla costruzione di edifici bassi ad alta densità per sostituire gli insediamenti informali esistenti.

Il tempo sta finendo

Considerando che Mumbai sta esaurendo il tempo, con l'innalzamento del livello del mare e l'aumento di intensità dei monsoni, non è sufficiente che il piano d'azione per il clima si concentri principalmente sulla raccolta dei dati. I pericoli del cambiamento climatico si fanno già sentire in città, e, in questo momento, il governo deve stabilire protezioni immediate contro gli eventi estremi. Aspettare una raccolta di dati precisi attraverso il piano proposto ritarderà solo i progressi e peggiorerà la capacità delle città di effettuare una transizione graduale verso l'adattamento. Il piano d'azione per il clima deve entrare in vigore insieme a strategie immediate di mitigazione del clima e adattamento per essere veramente efficace.

Finalmente, il piano d'azione per il clima deve proporre strategie di adattamento sostanziali per le comunità vulnerabili della città. Mumbai è attualmente al primo posto tra le megalopoli globali in termini di disparità di reddito e attualmente, Il 41 per cento della popolazione della città vive in insediamenti informali nel centro e nella periferia della città. Ciò significa che, collettivamente, più della metà della città è ad alto rischio, con ulteriori vulnerabilità derivanti dalle comunità di migranti in arrivo. Per ridurre al minimo i costi umani derivanti dal cambiamento climatico, il piano d'azione per il clima dovrà fare molto di più che misurare la vulnerabilità attraverso un'analisi guidata dai dati. Il piano deve includere strategie sostanziali come un ritiro gestito per ridurre i costi umani associati alla crisi climatica.

È fondamentale, ora più che mai, investire nella mitigazione e nell'adattamento al clima in modo rapido ed efficiente. Il piano d'azione per il clima predisposto dal governo di Mumbai è solo un passo nella giusta direzione in un momento in cui è necessario uno sprint. Il piano delinea strategie teoriche per lo sviluppo delle capacità delle infrastrutture pubbliche e l'eliminazione della disuguaglianza di reddito, ma il vero test per l'efficacia sta nell'attuazione. La posta in gioco è più alta e più urgente con l'aumento delle vulnerabilità climatiche. Ciò rende fondamentale per il governo di Mumbai intensificare e sostituire gli ambigui sforzi di azione per il clima con piani d'azione fermi e rapidi.

Questa storia è stata ripubblicata per gentile concessione dell'Earth Institute, Columbia University http://blogs.ei.columbia.edu.