Gran parte degli sforzi del mondo per mitigare gli effetti del cambiamento climatico dipendono dal successo dello storico accordo di Parigi del 2015. Un nuovo Cambiamento climatico naturale lo studio è il primo a fornire prove scientifiche che valutino l'efficacia dei governi nell'attuazione dei loro impegni nell'ambito dell'accordo che ridurrà le emissioni di CO₂ emissioni che causano il cambiamento climatico.

La ricerca rivela che i paesi con gli impegni più audaci hanno anche maggiori probabilità di raggiungere i propri obiettivi. L'Europa è in testa con gli impegni più forti che sono anche i più credibili; tuttavia, i risultati suggeriscono che gli Stati Uniti, nonostante abbiano un impegno meno ambizioso sotto Parigi, non dovrebbero rispettare i propri impegni.

Lo studio della School of Global Policy and Strategy dell'Università della California di San Diego integra un nuovo campione di dichiaranti della Conferenza delle parti (COP), composto da oltre 800 esperti diplomatici e scientifici che, per decenni, hanno partecipato a dibattiti sulla politica climatica . È stato importante esaminare questo gruppo di esperti perché sono le persone "nella stanza" quando vengono prese le decisioni politiche chiave e quindi in una posizione unica per valutare ciò che è probabile che i loro paesi e altri paesi realizzino.

È stato chiesto loro di valutare le nazioni membri, incluso il loro paese, per valutare l'ambizione dell'impegno, che è quanto ogni paese si è impegnato a fare per mitigare il riscaldamento globale, rispetto a ciò che potrebbero fare, data la loro forza economica, per evitare un crisi climatica. È stato inoltre chiesto loro di valutare il grado di credibilità degli impegni delle nazioni.

"Gli impegni delineati negli accordi non sono legalmente vincolanti, quindi il successo dell'accordo è incentrato sulla fiducia nel sistema che quando i governi fanno promesse, manterranno quelle promesse", ha affermato l'autore principale dello studio David Victor, professore di innovazione industriale presso la School of Global Policy and Strategy della UC San Diego e co-direttore della Deep Decarbonization Initiative.

Victor ha aggiunto:"I nostri risultati indicano che il quadro dell'accordo sta funzionando abbastanza bene. L'accordo di Parigi sta spingendo i paesi a prendere impegni ambiziosi; l'anno scorso quasi tutti i paesi hanno aggiornato tali impegni e li hanno resi ancora più ambiziosi. Ciò che serve dopo sono sistemi migliori per verificare se i paesi stanno effettivamente mantenendo ciò che promettono."

Un sottoinsieme di risposte al sondaggio di otto paesi più l'UE è stato selezionato per essere più rilevante per la politica di mitigazione climatica. Considerano gli obiettivi dell'Europa come i più ambiziosi e credibili. L'Europa è seguita da Cina, Australia, Sud Africa e India. Stati Uniti e Brasile sono all'ultimo posto nella categoria credibilità e penultimo, dopo l'Arabia Saudita, in termini di ambizione.

I sondaggi in cui agli intervistati è stato chiesto di valutare il loro paese d'origine sono stati classificati per continente per ottenere le risposte più sincere possibili. In questa analisi, gli esperti dei paesi nordamericani sono stati i più pessimisti riguardo ai loro impegni, sia nella loro determinazione che nella capacità di raggiungere gli obiettivi climatici dell'accordo.

I dati di studio incorporano il giudizio, l'intuizione e l'esperienza degli esperti di politiche climatiche

"Il vantaggio di questo set di dati è che gli esperti diplomatici e scientifici hanno le migliori conoscenze operative sulle realtà politiche e amministrative del loro paese d'origine", ha affermato Victor. "È difficile ottenere informazioni empiriche sulle leggi e sui regolamenti nazionali e in particolare la politica sui cambiamenti climatici è estremamente complessa. Per valutare veramente il successo dell'accordo di Parigi, è necessario incorporare il giudizio, l'intuizione e la competenza di coloro che hanno esperienza nel mondo reale negoziare queste politiche."

Ha aggiunto, "da tutte le risposte, è chiaro che gli Stati Uniti sono chiaramente nei guai, anche con la recente legge sulla riduzione dell'inflazione che è stata firmata dopo la fine del nostro studio. Sebbene la legislazione sia un grande passo nella giusta direzione, è non fornisce lo stesso investimento che molte altre contee hanno già impegnato. Penso che le principali domande sollevate dal nostro studio siano "in che modo gli Stati Uniti aumentano la loro credibilità" e "perché la credibilità è un problema"."

Victor, anche lui senior fellow presso la Brookings Institution, e i coautori hanno effettuato un'analisi statistica del set di dati e hanno scoperto che le nazioni con governi più stabili hanno maggiori probabilità di assumere impegni audaci altamente credibili.

Gli autori ritengono che la Cina e le altre non-democrazie debbano rispettare i propri impegni non solo perché molti di loro hanno impegni meno ambiziosi, ma perché dispongono anche di sistemi amministrativi e politici che semplificano l'attuazione di complesse politiche nazionali necessarie per allineare i loro paesi con impegni internazionali. Inoltre, la Cina è sulla buona strada per raggiungere i suoi obiettivi a causa della recessione economica del Paese.

La motivazione che i principali esperti di politica citano per spiegare perché i loro paesi stanno facendo e onorando le loro promesse varia molto. Per i paesi più ricchi, la logica chiave è il cambiamento climatico. Per la maggior parte del resto del mondo, compresi i paesi in via di sviluppo che sono più vulnerabili ai cambiamenti climatici, gli esperti citano la necessità di affrontare l'inquinamento atmosferico e le opportunità di far crescere le proprie economie attraverso l'azione per il clima come uno dei principali fattori trainanti.

Il contributo dell'UC San Diego a questo studio fa parte della Deep Decarbonization Initiative dell'università. Gli altri autori dell'articolo sono Marcel Lumkowsky e Astrid Dannenberg, entrambi dell'Università di Kassel. Dannenberg è anche affiliato con l'Università di Göteborg

Viene pubblicato lo studio "Determinare la credibilità degli impegni nella politica climatica internazionale" pubblicato su Nature Climate Change . + Esplora ulteriormente

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