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Le leggi volte a proteggere l'ambiente nelle città europee devono essere più flessibili per proteggere i residenti dall'emergenza climatica, avvertono gli esperti.
Lo studio afferma che sono necessarie una legislazione e una governance più "adattative" se le aree urbane devono far fronte al cambiamento delle temperature e degli ecosistemi.
I ricercatori affermano che l'attuale legge ambientale svolge un ruolo nella protezione delle città, ma impedisce loro anche di creare resilienza.
Lo studio, di Tony Arnold dell'Università di Louisville e Tiago de Melo Cartaxo dell'Università di Exeter, ed entrambi dell'Exeter Center for Environmental Law, è pubblicato nel libro "Urban Climate Resilience".
Il Dr. de Melo Cartaxo ha affermato:"Le città europee potrebbero senza dubbio essere leader mondiali nel riunire l'adattamento climatico, dati i molteplici livelli di leggi e quadri istituzionali che coinvolgono gli ambienti urbani e i diritti ambientali. Per quanto promettenti possano essere le leggi urbane e ambientali in Europa, esse non hanno ancora pienamente le caratteristiche istituzionali adattive né le caratteristiche di giustizia e rafforzamento delle capacità necessarie per fondere l'adattamento climatico con la giustizia per e tra le comunità emarginate e oppresse."
Lo studio afferma che è fondamentale che le città siano governate in modo resiliente, il che riflette il fatto che l'ambiente, la politica, l'economia e le condizioni sociali sono collegate.
Invece molte leggi danno priorità alla protezione delle risorse naturali e dell'ambiente e si concentrano su un unico obiettivo come la protezione della qualità dell'acqua, piuttosto che le funzioni e la fattibilità di sistemi più ampi, come le dinamiche ecosistemiche-società o la composizione dei quartieri, saranno influenzate da disturbi come il cambiamento climatico o la gentrificazione.
Il professor Arnold ha affermato:"Sebbene le città europee trarranno vantaggio nelle loro strategie di adattamento climatico dalle direttive a livello dell'UE, dai regolamenti dall'alto verso il basso e dal coordinamento tra le reti di città, avranno anche bisogno di strutture legali e di governance che creino o mantengano l'autorità per agire a livello locale , sub-locale, privato, pubblico-privato e comunità-comune. Ciò consentirà l'innovazione e l'adattamento ai contesti locali e riduce il rischio di fallimenti delle politiche. Hanno un'elevata tolleranza per l'incertezza, mentre molti sistemi giuridici richiedono certezza, che è incompatibile con le realtà ambientali o climatiche."
Lo studio avverte anche che troppa flessibilità e discrezione da parte dei decisori e degli attuatori politici possono portare ad abusi di potere e violazioni dei diritti. Un quadro giuridico adattivo deve convivere con i quadri giuridici convenzionali, come parte di un intero sistema.
Il Dr. de Melo Cartaxo ha affermato:"La legge adattiva non è la soluzione; è un'ulteriore e importante soluzione che migliora il funzionamento delle istituzioni con complessità, incertezza, instabilità e disuguaglianze.
"Le caratteristiche multi-strumento adattive della governance dell'adattamento climatico nelle città europee dovrebbero essere sfruttate per affrontare le molte vulnerabilità che le comunità emarginate devono affrontare e che influenzano le loro capacità di adattarsi ai cambiamenti climatici. Questi includono:disponibilità di alloggi, accessibilità e qualità; cibo insicurezza, insicurezza energetica e ingiustizie ambientali.
"Le leggi, i piani e le politiche di adattamento climatico dovrebbero includere obiettivi e traguardi specifici di resilienza-giustizia, nonché meccanismi obbligatori per la segnalazione e il monitoraggio delle molte variabili e condizioni che influenzano le capacità di adattamento delle comunità emarginate". + Esplora ulteriormente
