Io e il mio team abbiamo analizzato i redditi delle persone colpite da alcuni dei peggiori incendi boschivi in ​​Australia, inondazioni e cicloni negli ultimi due decenni. I nostri risultati sono scoraggianti.

Abbiamo scoperto che il divario di reddito aumenta regolarmente dopo un disastro naturale. Per esempio, a seguito delle inondazioni del Queensland del 2010-11, la differenza tra coloro che hanno un reddito basso e medio nell'area del bacino idrografico del fiume Brisbane è aumentata di circa $ 7, 000 all'anno.

a basso reddito, i proprietari di piccole imprese e i lavoratori part-time hanno maggiori probabilità di perdere reddito a seguito di un disastro. Percettori di reddito medio e alto, i lavoratori a tempo pieno e i proprietari di imprese più grandi sono molto meno probabili; anzi potrebbero anche guadagnare di più.

Recupero e finanziamento dei soccorsi, che attribuisce maggior peso all'assistenza alle imprese che al sostegno al reddito dei privati, potrebbe ampliare ulteriormente il divario di reddito.

Chi perde?

Guardando i disastri di diversa scala negli ultimi 20 anni, abbiamo utilizzato i set di dati del censimento dell'Australian Bureau of Statistics del 2006, 2011 e 2016 per confrontare i redditi delle persone che vivono in aree colpite da disastri con quelli in aree comparabili non colpite da disastri.

Abbiamo esaminato le seguenti catastrofi:

• gli incendi boschivi del Black Saturday del 2009 a Victoria, che ha ucciso 173 persone e causato danni per 7 miliardi di dollari australiani
• le inondazioni del Queensland del 2010-11, che uccise 33 persone e causò danni per 14 miliardi di dollari australiani
• Ciclone Oswald, che ha travolto l'Australia nord-orientale nel 2013 e ha colpito la città del Queensland di Bundaberg:abbiamo usato questo caso per misurare l'effetto di una catastrofe di media scala
• gli incendi boschivi del 2009 che hanno distrutto 38 case nella città di Toodyay, nell'Australia occidentale, abbiamo usato questo come esempio di un disastro che ha colpito una piccola città regionale.

Nella maggior parte di questi diversi tipi, scale e aree, abbiamo trovato persone a basso reddito, piccoli imprenditori e lavoratori part-time, in media, reddito perso dopo un disastro.

Una cameriera impiegata casualmente in un ristorante, Per esempio, potrebbe essere stato chiesto di non venire al lavoro per alcuni mesi durante un periodo di pulizia e recupero. I nostri risultati suggeriscono che la maggior parte delle persone non recupera mai il reddito che perde.

Coloro che hanno maggiori probabilità di perdere reddito a seguito di disastri sono stati impiegati nell'agricoltura, servizi di alloggio e ristorazione (che coprono l'industria del turismo). Dopo gli incendi del Black Saturday, Per esempio, i dipendenti agricoli hanno perso una media di A$8, 000 di reddito annuo per i prossimi due anni. I dipendenti nei settori dell'alloggio e dei servizi di ristorazione hanno perso in media A$5, 000.

chi ci guadagna?

Le perdite di reddito post-catastrofe non colpiscono i lavoratori a tempo pieno, percettori di reddito più elevato o proprietari di imprese più grandi quasi così tanto.

Infatti, abbiamo scoperto che alcune persone in queste categorie possono effettivamente guadagnare di più in seguito a un disastro.

A differenza dei gruppi di persone che perdono, i guadagni non sono uniformi. Varia in base al disastro. Dopo gli incendi del Black Saturday, Per esempio, quelli impiegati nei servizi pubblici e amministrativi del Victoria ne hanno beneficiato di più. Dopo le inondazioni del Queensland del 2010-11, i redditi sono aumentati per i dipendenti sanitari e al dettaglio nel bacino del fiume Brisbane.

La seguente infografica mostra perdite e guadagni per livello di reddito per i salariati nel bacino idrografico del fiume Brisbane. I lavoratori a basso reddito hanno perso in media A$3, 100 nell'anno successivo alle alluvioni. I percettori di reddito medio e alto hanno guadagnato in media A$3, 770 e A$3, 380 rispettivamente. Cinque anni dopo i redditi dei lavoratori ad alto reddito erano in media di A $ 4, 590 in più.

Soccorso e finanziamento del recupero

La nostra analisi suggerisce che i finanziamenti per gli aiuti e la ripresa possono contribuire ad ampliare il divario di reddito, con i guadagni di reddito per alcuni gruppi che indicano che i benefici sono distribuiti in modo non uniforme.

Il motivo principale è come sono strutturati i programmi. I finanziamenti tendono ad essere indirizzati alle imprese, non famiglie. Le imprese ricevono il differimento delle tasse, sussidi speciali per l'assistenza in caso di calamità, sovvenzioni per workshop di back-to-business, sovvenzioni per operazioni di pulizia, assistenza eccezionale in caso di calamità e altre forme di sussidio.

Nei sei mesi successivi alle inondazioni del Queensland, Per esempio, solo il 10% della spesa per la ripresa è andato al reddito e all'assistenza salariale. Almeno l'80% è andato alle imprese.

Costruire un modello più sostenibile

Globale, c'è spazio per ripensare a come potremmo costruire un modello più sostenibile per il ripristino di emergenza.

È importante aiutare le imprese perché sono arterie dell'economia. Ma quattro possibili miglioramenti all'attuale modello di finanziamento della ripresa potrebbero aiutare a ridurre al minimo l'ampliamento del divario di reddito.

Primo, i programmi di assistenza dovrebbero considerare prioritario bilanciare l'imperativo degli aiuti a breve termine con l'importanza di non aggravare le disuguaglianze a lungo termine.

Secondo, le modalità di finanziamento devono tenere conto delle caratteristiche dei diversi disastri, e i diversi modelli di effetti sociali. Non tutti i disastri sono uguali, ma l'attuale modello di finanziamento tende a trattarli come se lo fossero.

Terzo, programmi dovrebbero tenere conto della maggiore vulnerabilità delle famiglie che dipendono dal part-time, lavoro occasionale e altre forme di lavoro precario.

Il quarto, i programmi dovrebbero riconoscere la suscettibilità dei diversi settori occupazionali. Sebbene il regime di aiuti in caso di calamità naturali e di ripristino offra alcuni vantaggi al settore agricolo, altri settori, come servizi di alloggio e ristorazione, può anche essere colpito duramente.

Il reddito conta. Modella tutte le decisioni domestiche. Con la previsione di eventi meteorologici più frequenti ed estremi, i disastri naturali rappresentano una minaccia crescente per l'uguaglianza sociale e tutti i benefici che ne derivano. È fondamentale garantire che gli sforzi di soccorso e di recupero non contribuiscano inavvertitamente ad ampliare il divario.

Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.