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Il disegno di legge di "riforma" delle relazioni industriali del governo federale offre una nuova definizione di lavoro "casuale" che crea più problemi di quanti ne risolva.
Definisce effettivamente un lavoro occasionale come qualsiasi cosa descritta in questo modo dal datore di lavoro nel momento in cui inizia un lavoro, fintanto che il datore di lavoro inizialmente non assume "nessun impegno fermo e anticipato a un lavoro continuo e indefinito".
Chi viene definito tale perde ogni diritto al congedo che avrebbe altrimenti ottenuto con due recenti decisioni della Corte Federale.
Abbastanza giusto, Potresti pensare. I lavori occasionali sono pensati per essere flessibili. Non può esserci un impegno continuo.
Ma non è questo che ci dicono i dati sul "lavoro occasionale".
Ho approfondito i dati inediti dell'Australian Bureau of Statistics per avere un'idea migliore di cosa significhi "lavoro occasionale" per coloro che sono impiegati in quanto tali.
Globale, quello che ho trovato suggerisce che il rapporto di lavoro "casuale" non riguarda il fare un lavoro per il quale i datori di lavoro hanno bisogno di flessibilità. Non si tratta di lavoratori che fanno cose che devono essere fatte in tempi diversi per brevi periodi.
La flessibilità è davvero nella capacità dei datori di lavoro di assumere e licenziare, aumentando così il loro potere. Per molti dipendenti occasionali non c'è una vera flessibilità, solo insicurezza permanente.
Il nuovo disegno di legge del governo federale non risolverà questo problema. Lo rafforzerà.
Definizioni casuali
Tecnicamente l'ABS non stima di routine il numero di dipendenti occasionali. Per alcuni anni (fino al 2013) ha pubblicato dati sui lavoratori che hanno ricevuto un carico occasionale, e occasionalmente chiede alle persone di autoidentificarsi se sono casuali. Ma soprattutto i suoi dati sui "lavoratori senza permessi" (raccolti trimestralmente) sono usati come misura proxy del lavoro occasionale.
Circa il 24% dei dipendenti australiani si trovava su questa barca nel 2019, una percentuale elevata rispetto alla maggior parte degli altri paesi industrializzati.
Teoria contro realtà
I dati ABS che ho analizzato includono statistiche raccolte prima del 2012. Ma poiché la proporzione di dipendenti senza diritto al congedo è rimasta relativamente stabile dalla metà degli anni '90, i risultati rimangono rilevanti. Loro mostrano:
Pochissimi (6% dei "casual") lavorano a orari variabili o sono in standby, sono stati con il loro datore di lavoro per un breve periodo, e aspettati di essere lì per un breve periodo.
Ci sono molte ragioni per chiedersi se un lavoratore senza diritto alle ferie possa davvero essere definito un lavoratore occasionale realmente flessibile. È meglio chiamarli semplicemente dipendenti "privati di congedi".
Una caratteristica comune:l'impotenza
Le caratteristiche comuni di tutti i dipendenti senza ferie sono l'insicurezza permanente e il basso potere.
I dipendenti privi di ferie hanno circa il doppio delle probabilità rispetto ai lavoratori "a tempo indeterminato" (con diritto alle ferie) di avere orari variabili. Ma quasi tutti i lavoratori "a tempo indeterminato" con orario variabile hanno un numero di ore minimo garantito. Eppure meno di un terzo dei dipendenti in condizioni di assenza di ferie gode di tale garanzia.
Globale, Il 27% degli indigenti ha orari variabili e nessuna garanzia minima di orario. È il caso solo del 2% dei lavoratori "a tempo indeterminato" (vedi grafico).
Possiamo pensare che gli orari variabili riflettano le esigenze di flessibilità dei datori di lavoro, e una garanzia di ore minime come riflesso del potere dei dipendenti. La grande differenza tra i dipendenti privati del congedo e i "permanenti" sta nel potere che hanno i dipendenti.
A volte senti il termine "casual permanente". Dovrebbero essere chiamati più accuratamente "permanentemente insicuri".
Caricamento casuale
Un altro segno di scarso potere è il fatto che pochi lavoratori privi di ferie ricevono il carico occasionale:la paga extra del 25% destinata a compensarli per la mancanza di diritti alle ferie.
Quando l'ABS chiedeva informazioni sul caricamento casuale, meno della metà dei lavoratori senza ferie ha dichiarato di averlo ottenuto. Non c'è da sorprendersi data la frequenza con cui sono state scoperte violazioni dei premi.
Uno studio pubblicato nel 2019 ha rilevato che in Australia lavoratori privati di ferie a bassa retribuzione, in media, sono stati pagati meno di equivalenti dipendenti "a tempo indeterminato".
Bassa potenza è ciò che ci si dovrebbe aspettare quando un contratto di lavoro dura solo quanto il turno attuale. Un lavoratore potrebbe anche non essere licenziato formalmente, basta non avere più ore.
Perché avere un lavoro occasionale?
Ci possono essere buone ragioni per avere un lavoro occasionale quando il lavoro è veramente intermittente e incerto.
Ma questo non è il caso della maggior parte dei lavori senza ferie. Loro sono, Invece, a lungo termine e stabile, ma ancora insicuro per il dipendente. L'unica flessibilità in essi risiede nel potere del datore di lavoro di sospendere il lavoro.
Consentire ai datori di lavoro di annullare le precedenti decisioni del tribunale e definire chi è e non è un occasionale, come proposto nell'attuale disegno di legge, non supererà nessuno di questi problemi.
Anziché, rafforzerà semplicemente la pratica dei datori di lavoro che utilizzano il "lavoro occasionale" per aumentare il loro potere.
Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.