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Pur vivendo in ambienti dinamici e affrontando un futuro incerto a causa dei cambiamenti climatici, I neozelandesi generalmente si aspettano che i loro diritti sulla terra e sulla proprietà dureranno indefinitamente.
Ma poco rimane lo stesso. Come ci hanno ricordato i terremoti offshore e gli allarmi tsunami della scorsa settimana, le nostre coste e le persone che vivono vicino ad esse sono vulnerabili a una serie di pericoli. Tali rischi aumenteranno solo con l'innalzamento del livello del mare a causa del cambiamento climatico.
Il governo ha annunciato che il Resource Management Act sarà sostituito da tre nuove leggi, compreso un Managed Retreat e una legge sull'adattamento ai cambiamenti climatici. La scritta è sul muro:i pianificatori e le comunità devono prepararsi al cambiamento.
Per chi vive in luoghi molto esposti, il ritiro gestito potrebbe essere necessario per salvare vite umane e garantire la sicurezza pubblica.
Questi "ritiri gestiti":dalle coste basse vulnerabili all'innalzamento del livello del mare, aree che inondano regolarmente e terreni instabili o esposti, possono essere un boccone amaro da ingoiare. Soprattutto nel bel mezzo di una crisi abitativa nazionale e di una pandemia globale.
Ma gli impatti del cambiamento climatico si fanno già sentire, e aggraveranno i rischi naturali anche in futuro. Alcuni sviluppi esistenti si stanno già rivelando insostenibili, esponendo le persone e le cose a loro care a gravi danni.
Quindi è imperativo includere l'opzione del ritiro gestito nella pianificazione dell'adattamento per le comunità più a rischio.
Cosa sono i ritiri gestiti?
Fondamentalmente, i ritiri gestiti comportano il trasferimento strategico delle persone, beni e attività per ridurre il rischio.
Per ovvie ragioni, i ritiri richiedono sacrifici difficili per i singoli, famiglie e comunità. Il processo può coinvolgere una serie di meccanismi, compresa la fornitura di mappe dei rischi, comunicazioni ufficiali sui memorandum informativi territoriali (LIM), restrizioni allo sviluppo e incentivi finanziari alla delocalizzazione.
I pianificatori e gli accademici hanno chiesto una strategia nazionale di ritiro gestito, e la modifica della legge offre un'opportunità unica.
Oltre ai poteri di espropriazione utilizzati per la consegna di lavori pubblici, Aotearoa Nuova Zelanda potrebbe essere il primo paese a sviluppare una legislazione specifica per i ritiri gestiti. Il mondo guarderà con interesse.
Gestire ritiri sensibili allo spostamento delle persone dalle loro case, mezzi di sussistenza, paesaggi e cultura è impegnativo. Lo sviluppo della nuova legislazione comporterà decisioni difficili sul perché, quando, come e dove si svolgono i ritiri ea spese di chi.
Mettere le persone al primo posto
Come saranno gestiti questi ritiri, però, è ancora da determinare. La nostra ultima ricerca esamina chi gestisce i ritiri e come. È uno spunto tempestivo per esaminare le ampie opzioni politiche e le implicazioni di pianificazione.
Un tempo entroterra suburbano, La "zona rossa" del terremoto di Christchurch ora giace vuota e abbandonata. Autore fornito
La legislazione proposta offre l'opportunità di trasformare i modelli di uso del suolo ad Aotearoa in Nuova Zelanda. Ma come abbiamo visto a Canterbury, Matata e altrove, il modo in cui vengono gestiti i ritiri è molto importante per le persone colpite.
Attualmente, gli interventi di ritiro locale gestito sono rischiosi, professionalmente, politicamente, finanziariamente, culturalmente e socialmente. Le strutture e le risorse di pianificazione necessarie sono raramente disponibili per supportare risultati efficaci ed equi.
Alcune comunità esposte a pericoli e pericoli climatici corrono anche il rischio di disadattamento, paradossalmente, la loro vulnerabilità è aumentata dall'inazione o da sforzi sbagliati.
Chi gestisce i ritiri e come?
La nostra ricerca distingue tre approcci per fare politica per uno spettro di possibili ritiri. Ampiamente parlando, questi sono:
Utilizzando il nostro framework, consideriamo i rischi e le implicazioni di ogni forma di ritiro. Attingiamo a decenni di lezioni dalla pratica internazionale nel reinsediamento in caso di catastrofe e nel trasferimento pianificato.
Fare la legge nel modo giusto
Fondamentalmente, sosteniamo che sia preferibile facilitare i ritiri gestiti da cooperative. Ciò significa che le persone e le comunità sono integrate nella progettazione della strategia di ritiro, decisione e consegna.
Necessariamente allora, flessibile, sono importanti politiche e pratiche collaborative e adeguate allo scopo. Per gestire le aspettative sui rischi, terreno transitorio e marginale, è necessaria anche la regolamentazione di nuovi sviluppi o uso del suolo (come l'imposizione di limiti di tempo ai consensi).
Gestito, i ritiri cooperativi e non gestiti hanno ciascuno un ruolo da svolgere. Ma le loro pratiche associate e gli interventi politici devono essere pianificati strategicamente. Per promuovere la sicurezza pubblica, giustizia ed equità, la cooperazione deve essere un elemento centrale nella gestione del trasferimento delle persone.
Aotearoa New Zealand ha l'opportunità di promuovere la resilienza a lungo termine di fronte ai cambiamenti climatici e a molte altre sfide legate all'uso del suolo. Determinare chi gestisce i ritiri, come, e chi paga è un lavoro importante.
La forma della nuova legislazione, i processi e i risultati che incoraggia, influenzerà la vita e il benessere delle generazioni attuali e future.
Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale. 
