Immagini satellitari dell'Africa. Credito:pubblico dominio
La 26a conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, COP26, si è recentemente conclusa, con l'obiettivo di unire i paesi nella lotta contro il cambiamento climatico. È probabile che i problemi del cambiamento climatico colpiscano più duramente i paesi africani, sebbene il continente sia il meno responsabile della guida del cambiamento climatico. Abbiamo chiesto a Mouhamadou Bamba Sylla, presidente dell'AIMS-Canada Research in Climate Change Science presso AIMS-Rwanda, autore principale del rapporto di valutazione 6 del gruppo di lavoro 1 del gruppo intergovernativo di esperti sui cambiamenti climatici (IPCC), che cosa significava la conferenza per i paesi africani .
Qual era l'agenda dei paesi africani alla COP26?
Secondo il gruppo africano di negoziatori, i principali punti dell'agenda africana possono essere riassunti come segue.
Quali dei loro punti all'ordine del giorno hanno affrontato?
È difficile da dire. Ci sono stati molti annunci. Ad esempio, molte nazioni hanno deciso di "abbassare gradualmente" i combustibili fossili in generale. Queste sono solo promesse e rimarranno tali a meno che non siano incluse nei loro contributi determinati a livello nazionale come impegni formali per la piena rendicontazione e responsabilità. Se lo faranno, metterà il mondo sulla buona strada per una migliore stima di 2,4 gradi Celsius del riscaldamento globale invece dei 2,7 gradi Celsius di prima della COP26.
Siamo molto lontani dalle emissioni nette zero, che è un mondo a emissioni zero, entro il 2050.
Il rapporto del gruppo di lavoro 1 dell'IPCC pubblicato di recente che si occupa delle basi della scienza fisica del cambiamento climatico è chiaro. A meno che non ci siano riduzioni immediate, rapide e su larga scala delle emissioni di gas serra, limitare il riscaldamento a circa 1,5°C o addirittura 2°C sarà irraggiungibile. Ciò significa che sono necessari enormi sforzi per ridurre rapidamente le emissioni, soprattutto dalle nazioni sviluppate.
Pertanto, il livello di impegni presi alla COP26 è un totale fallimento.
In termini di adattamento climatico, sono stati compiuti alcuni progressi. L'impegno annuale di 100 miliardi di dollari dai paesi sviluppati per sostenere l'adattamento e la mitigazione nei paesi meno sviluppati non è stato rispettato. Nel 2019, il finanziamento totale per il clima è stato stimato in 79,6 miliardi di dollari, di cui un quarto dedicato all'adattamento. Ora, nel patto per il clima di Glasgow, si concorda che le nazioni sviluppate raddoppieranno almeno la loro fornitura collettiva di finanziamenti per il clima per l'adattamento ai paesi in via di sviluppo rispetto ai livelli del 2019 entro il 2025. Ciò ammonterà a circa 40 miliardi di dollari. Tuttavia, questo è insufficiente rispetto al desiderato equilibrio 50:50 tra adattamento e mitigazione. Al momento sono 40 all'adattamento e 60 alla mitigazione.
I paesi sviluppati rifiutano di assumersi ogni responsabilità storica per il costo delle perdite e dei danni causati dagli impatti dei cambiamenti climatici, come gli uragani e l'innalzamento del livello del mare.
Pertanto, l'esito finanziario della COP26 è un bicchiere mezzo pieno, ma non è lontano dal fallimento.
Con quale agenda sono tornati i paesi africani?
È difficile da determinare, perché c'erano molti compromessi. Ma di certo non sono tornati con la loro agenda soddisfatta. Molti ostacoli dovuti ai costi elevati, alla pandemia, alle restrizioni di viaggio e ad altre sfide logistiche hanno fatto sì che le voci africane fossero emarginate.
Quanti danni o benefici causeranno ai paesi africani l'agenda di qualcun altro?
Molti danni. L'Africa ospita la maggior parte dei paesi meno sviluppati. Questi paesi non sono ben attrezzati in termini di fondi e infrastrutture per far fronte agli impatti negativi dei cambiamenti climatici. Il rapporto dell'IPCC recentemente pubblicato afferma nel suo capitolo 12 con grande sicurezza che l'aumento delle temperature estreme, inclusi lo stress da caldo e le ondate di caldo, i cambiamenti costieri, comprese le inondazioni costiere, l'erosione e l'innalzamento del livello del mare, e gli eventi di precipitazioni estreme saranno comuni in Africa entro la metà -secolo.
Il rapporto afferma inoltre che ogni frazione di grado è importante in quanto porta a cambiamenti distinguibili in questi rischi. In questo momento, dopo Glasgow, la migliore stima è che il mondo è sulla buona strada per raggiungere i 2,4 gradi Celsius di riscaldamento globale. Questo è molto lontano da 1,5 gradi Celsius. L'Africa deve alzare la voce in modo tale da essere messa al centro del processo negoziale.
C'è margine di miglioramento e dove?
I contributi e gli impegni nazionali alla COP26 sono puramente volontari. L'accordo non è vincolante. Ci sono molti miglioramenti da apportare se la COP vuole un accordo più forte.
L'Africa ha bisogno di più coordinamento e più scienza. Penso che la commissione dell'Unione africana e altri organi politici continentali debbano essere maggiormente coinvolti nel processo.
Il continente ha anche bisogno di finanziare la scienza sui cambiamenti climatici. Ad esempio, è difficile dire quale sarebbe l'impatto di 1,5 gradi Celsius, 2 gradi Celsius, 3 gradi Celsius, 4 gradi Celsius del riscaldamento globale su settori come energia, risorse idriche, agricoltura, infrastrutture e salute. Come questi settori risponderanno a questi livelli di riscaldamento globale è ancora da capire.
