L'aumento delle iscrizioni alle scuole charter in Pennsylvania ha portato a una diminuzione delle entrate fiscali sulla proprietà nei distretti scolastici pubblici di circa il 9,5% dal 2005 al 2012, secondo uno studio condotto da un ricercatore dell'Università del Kansas.
"La maggior parte delle discussioni che circondano le scuole charter riguardano prestazioni, come i dati dei test e i tassi di laurea, ma non sappiamo praticamente nulla dell'interazione tra charter e scuole pubbliche, "ha detto Eric Shannon, uno studente di dottorato presso la KU School of Public Affairs &Administration.
Ha detto che la ricerca è importante perché non è chiaro se i politici comprendano gli effetti delle scuole charter sulle finanze delle scuole pubbliche tradizionali.
Shannon presenterà la sua ricerca il 2 settembre al meeting annuale 2017 dell'American Political Science Association a San Francisco. È anche assistente di ricerca presso il KU Center for Research Methods and Data Analysis.
In Pennsylvania, il distretto di origine di uno studente è tenuto a fornire il pagamento a una scuola charter per l'iscrizione di ogni studente, anche se la charter school si trova in un altro distretto. I consigli scolastici possono compensare questo costo fissando le aliquote dell'imposta sulla proprietà per generare un livello di reddito desiderato.
La Grande Recessione ha portato a riduzioni delle entrate complessive di quasi tutti i distretti dopo il 2008, Shannon ha detto, ma un risultato chiave nella sua analisi è stato che nei distretti con una scuola charter le entrate sono diminuite ulteriormente. Questo probabilmente ha richiesto ai consigli scolastici di aumentare le tasse sulla proprietà in risposta al deficit.
"Una percezione comune sul rendimento scolastico delle charter school è che se diamo loro dei soldi, funzioneranno meglio. Ma nessuno ha esempi a sostegno di questi risultati, "Ha detto Shannon. "Le scuole charter potrebbero sottrarre denaro alle scuole pubbliche".
La domanda è critica perché esamina una sorta di paradosso politico che circonda il movimento delle charter school. I politici conservatori generalmente supportano le scuole charter, così come un'istruzione basata sul mercato e tasse più basse. Però, in risposta alla crescita della scuola charter, le scuole pubbliche potrebbero cercare maggiori entrate fiscali.
"In molti casi, le persone tendono a pensare alla politica fiscale e alla politica dell'istruzione come ambiti separati, "Ha detto Shannon. "Ma in molti stati, le tasse sulla proprietà - e in alcuni stati le tasse sul reddito - sono in realtà ciò che finanzia le scuole, sia charter che pubblico”.
L'implicazione più ampia della ricerca è che la comprensione delle scuole charter da parte delle persone probabilmente si è concentrata troppo strettamente sul rendimento scolastico al di fuori del contesto più ampio della politica dell'istruzione pubblica, Egli ha detto.
"Quando discutiamo di come guardiamo alle charter school, non esiste una soluzione valida per tutti, e interagiscono in modi diversi con il sistema della scuola pubblica, " Shannon ha detto. "Con le misure oggettive, si concentra solo sulle prestazioni e tende a diventare travolgente. Ci vuole un obiettivo, ma più a tutto tondo, misurare."