All'inizio di questo mese, erano alte le speranze che si potesse raggiungere un accordo bipartisan per risolvere il destino dei "Sognatori, " i milioni di giovani privi di documenti che sono stati portati negli Stati Uniti da bambini.
Quelle speranze sono quasi svanite l'11 gennaio quando il presidente Donald Trump si è allineato con i sostenitori della linea dura contro l'immigrazione all'interno del GOP e ha respinto i tentativi bipartisan di raggiungere una risoluzione.
Mentre entriamo nelle ultime ore prima di un potenziale arresto del governo, molti Democratici insistono sul fatto che qualsiasi accordo di finanziamento a breve termine deve includere una risoluzione per i Dreamers.
Uno degli argomenti avanzati da coloro che si oppongono alla concessione della cittadinanza è che ciò danneggerebbe i lavoratori nativi e sarebbe un salasso per l'economia degli Stati Uniti. La mia ricerca mostra che è vero l'esatto contrario.
Vive nel limbo
Tutto sommato, circa 3,6 milioni di immigrati che vivono negli Stati Uniti sono entrati nel paese da bambini. Senza opzioni per la residenza legale, le loro vite sono in bilico.
Per affrontare questo problema, l'amministrazione Obama ha creato il programma Deferred Action for Childhood Arrivals nel 2012. DACA ha dato quasi 800, 000 di loro permessi di lavoro legali temporanei e sospensione della deportazione. Sebbene il suo successore abbia terminato il programma a settembre, questo mese una corte federale ha fermato quel processo, consentendo agli attuali destinatari la possibilità di rinnovare il proprio stato.
Qualsiasi motivo di celebrazione, però, fu di breve durata poiché il Dipartimento di Giustizia rispose immediatamente chiedendo alla Corte Suprema di ribaltare la sentenza. La Corte Suprema non ha ancora annunciato una decisione. Intanto, il futuro dei destinatari DACA rimane incerto.
Oggi, la migliore speranza per una soluzione permanente per i Dreamers si basa sugli sforzi bipartisan per promulgare il DREAM Act 2017 - for Development, Soccorso e istruzione per i minori stranieri - che estenderebbe i percorsi verso la cittadinanza ai giovani privi di documenti che sono entrati negli Stati Uniti da bambini, diplomato al liceo e senza precedenti penali. Una versione dell'atto è stata introdotta per la prima volta nel 2001.
Il dibattito sul DREAM Act è spesso inquadrato intorno a due punti di vista apparentemente inconciliabili.
Da un lato, gli attivisti dell'immigrazione sostengono la legalizzazione basata su appelli alla nostra comune umanità. Questi sognatori, Dopotutto, sono cresciuti e istruiti negli Stati Uniti. Sono americani in tutti i sensi ma legalmente.
Dall'altra, i critici sostengono che la legalizzazione avrà un costo per i lavoratori nati negli Stati Uniti, e il loro benessere dovrebbe essere prioritario.
Impatto della cittadinanza Dreamer sui salari
La mia ricerca con gli economisti Ryan Edwards e Francesc Ortega ha stimato l'impatto economico del DREAM Act del 2017 se dovesse diventare legge. Circa 2,1 milioni di giovani privi di documenti sarebbero probabilmente idonei a diventare cittadini in base alla loro età e ai requisiti di istruzione.
La nostra ricerca ha mostrato che gli immigrati con permessi di lavoro legali permanenti ai sensi del DREAM Act non sarebbero in concorrenza con i lavoratori nati negli Stati Uniti poco qualificati perché solo quelli con almeno un diploma di scuola superiore hanno diritto alla legalizzazione. L'atto incoraggia anche la frequenza all'università rendendola una delle condizioni per ottenere la residenza legale.
Abbiamo anche scoperto che l'atto non avrebbe avuto effetti significativi sui salari dei lavoratori nati negli Stati Uniti, indipendentemente dal livello di istruzione, perché i Dreamers costituiscono una frazione così piccola della forza lavoro. I laureati e gli abbandoni delle scuole superiori nati negli Stati Uniti non subirebbero alcun cambiamento nei salari. Quelli con qualche college possono sperimentare piccoli cali di al massimo lo 0,2 percento all'anno, mentre i diplomati delle scuole superiori sperimenterebbero effettivamente aumenti salariali di entità simile.
Per gli immigrati legalizzati, però, i vantaggi sarebbero notevoli. Per esempio, gli immigrati legalizzati con una certa istruzione universitaria vedrebbero aumentare i salari di circa il 15%, guidato dalle espansioni delle opportunità di lavoro dovute alla legalizzazione e dai guadagni educativi che il DREAM Act incoraggia.
Benefici economici più ampi
Il DREAM Act promuove anche la crescita economica complessiva aumentando la produttività dei lavoratori legalizzati e ampliando la base imponibile.
Mancanza di opzioni di lavoro legale, I sognatori tendono ad essere troppo qualificati per i lavori che svolgono. Il mio lavoro in corso con la sociologa Holly Reed mostra che i giovani privi di documenti che arrivano al college sono più motivati e preparati accademicamente rispetto ai loro coetanei nati negli Stati Uniti. Ciò è almeno in parte dovuto al fatto che hanno dovuto superare difficoltà maggiori per frequentare il college.
Scopriamo che sono anche più propensi dei loro coetanei nativi a laurearsi con una laurea. Eppure, nonostante sia altamente motivato e realizzato, i laureati privi di documenti sono impiegati in lavori che non sono commisurati al loro livello di istruzione, secondo la sociologa Esther Cho. Con opzioni di lavoro legali, saranno in grado di trovare posti di lavoro che corrispondono alle loro competenze e qualifiche, rendendoli più produttivi.
La legalizzazione migliora anche la salute mentale degli immigrati rimuovendo lo stigma sociale di essere etichettati come criminali e l'incombente minaccia di arresto e deportazione.
Dal punto di vista economico, lavoratori più sani e più felici creano anche una forza lavoro più produttiva.
Globale, stimiamo che gli aumenti di produttività previsti dal DREAM Act aumenterebbero il PIL degli Stati Uniti di 15,2 miliardi di dollari e aumenterebbero significativamente le entrate fiscali.
Tutti possono vincere
Gli Stati Uniti continuano ad essere alle prese con come incorporare la popolazione generale di quasi 11 milioni di immigrati privi di documenti che vivono nel paese.
L'incapacità dell'amministrazione Trump e dei legislatori di entrambe le parti di trovare un terreno comune è emblematica di quanto siano profondamente divisi gli americani tra coloro che vogliono mandare la maggior parte di loro a casa e altri che favoriscono un percorso verso la cittadinanza per molti se non per la maggior parte di loro.
Anche se non sembra esserci alcuna soluzione in vista per la popolazione generale di 11 milioni di immigrati privi di documenti che vivono negli Stati Uniti, un terreno comune bipartisan può essere trovato sulla questione dei Dreamers. Un recente sondaggio ha rilevato che l'86 percento degli americani sostiene la concessione dell'amnistia.
Il DREAM Act offre l'opportunità di emanare una risoluzione permanente per un gruppo ampiamente sostenuto dal pubblico. Inoltre, la nostra ricerca mostra una politica che afferma che la nostra comune umanità aumenta anche la crescita economica senza danneggiare i lavoratori nati negli Stati Uniti.
Questa è una vittoria per tutti, se ti interessa la giustizia sociale o ti preoccupi dei lavoratori statunitensi.
Questo articolo è stato originariamente pubblicato su The Conversation. Leggi l'articolo originale.