Per gli urbanisti, questa è la vera attrazione di Vienna
I sontuosi palazzi imperiali di Vienna possono essere l'attrazione principale per i molti milioni di turisti che visitano ogni anno.
Ma per gli esperti di pianificazione urbana di tutto il mondo, le dimore più umili della capitale austriaca sono di maggiore interesse in quanto cercano soluzioni alle crisi abitative che affliggono molte delle città europee.
Vienna ospita questa settimana una conferenza sugli alloggi a prezzi accessibili, dove gli esperti possono osservare da vicino il tanto decantato modello di edilizia residenziale pubblica della città.
Wolfgang Mack, un pensionato di 72 anni, è un orgoglioso inquilino del più antico progetto di edilizia sociale della città nel 15° distretto, a soli 15 minuti dal centro storico.
Mentre l'edilizia popolare può essere stigmatizzata in altri paesi, La tenuta di Mack vanta spazi verdi ordinati e facciate ben curate, così come un facile accesso ai trasporti pubblici e ad altri servizi.
E poiché Mack è un inquilino da diversi decenni, il suo affitto mensile ammonta a soli 300 euro (342) per un appartamento di 90 metri quadrati, un affare anche per gli standard dell'edilizia popolare viennese.
"Mi chiedo come facciano le persone a vivere in altre grandi città, "dice Mack.
Infatti, l'affitto medio a Vienna è di soli 9,6 euro al metro quadrato, all'invidia di altre grandi metropoli europee.
Secondo un recente studio di Deloitte, la cifra equivalente era di 13 euro al metro quadrato a Praga, oltre 17 euro a Copenaghen e Barcellona, e 26 euro da leccarsi i baffi a Parigi e Londra.
L'ampio stock di alloggi sociali di Vienna è uno dei motivi per cui rimane così conveniente, dice Karin Ramser, capo di Wiener Wohnen, il fulcro della politica di edilizia popolare della città.
"Il fatto che il nostro mercato non sia interamente in mano al settore privato sta suscitando sempre più interesse, " lei dice.
Secondo dati ufficiali, circa il 60 per cento degli 1,8 milioni di abitanti della città vive in un immobile di proprietà pubblica o di cooperative edilizie.
Un affitto così basso che ti fa sorridere
E in entrambi i casi l'affitto è limitato, che secondo gli esperti aiuta a frenare i prezzi anche nel settore privato.
Eredità della "Vienna Rossa"
La tenuta di Mack, e la sua storia familiare, riflettono il ruolo pionieristico svolto da Vienna nello sviluppo dell'edilizia popolare.
"Mia nonna venne ad abitare in questa tenuta nel 1923, Sono nato qui e anche mia figlia si è appena trasferita, " lui dice.
Questo è tipico delle generazioni di viennesi particolarmente della classe operaia che hanno beneficiato delle politiche di edilizia popolare delle successive amministrazioni di sinistra dalla prima guerra mondiale, guadagnando alla città il soprannome di "Vienna Rossa".
Tra il 1923 e il 1934, i governi municipali socialdemocratici della città costruirono più di 60, 000 unità abitative, facendo di Vienna una vetrina per le ultime innovazioni nell'edilizia popolare.
La sinistra è tornata al potere dopo la seconda guerra mondiale e da allora ha governato la città. E questo ha avuto effetti positivi, secondo Yvonne Franz, ricercatore presso il dipartimento di geografia dell'Università di Vienna.
"Molte città europee hanno gradualmente svenduto il loro patrimonio immobiliare perché considerano i costi di manutenzione un onere per le finanze pubbliche, ma Vienna ha preso il punto di vista opposto, " lei dice.
Wiener Wohnen possiede circa 220, 000 unità abitative, un quarto dell'intero patrimonio della città, che la rendono il più grande locatore pubblico d'Europa.
Altri 200, 000 unità sono di proprietà di associazioni che accettano di limitare gli affitti in cambio di sussidi pubblici.
La spesa per l'alloggio e altri aspetti della pianificazione urbana è finanziata da un'imposta nazionale pagata da tutte le imprese e dai dipendenti.
I contratti di locazione sono praticamente a vita e possono essere trasferiti ai parenti
"Socialismo retrogrado"?
Però, il modello viennese non è esente da problemi.
Un punto controverso è che i contratti di locazione per gli alloggi sovvenzionati vengono assegnati praticamente a vita, indipendentemente da eventuali cambiamenti nello stato o nel reddito dell'inquilino, e può anche essere trasmesso ai parenti.
La Commissione Europea ha criticato il sistema per distorsione della concorrenza, ma le autorità comunali hanno tenuto duro, sostenendo che preserva il mix sociale della città.
Mack afferma che i residenti della sua tenuta provengono da "ambiti molto diversi".
Molti inquilini hanno solo un reddito modesto, ma anche i residenti più abbienti "non vogliono andarsene perché la vita è così bella qui, " lui dice.
Quel mix sociale potrebbe essere più difficile da sostenere in futuro con il boom della popolazione di Vienna:100, 000 persone si sono trasferite in città solo negli ultimi tre anni, e la popolazione potrebbe superare il picco di due milioni prima della prima guerra mondiale prima del 2030.
Nel settore privato, gli affitti sono aumentati del 42 per cento tra il 2008 e il 2016, con la speculazione fondiaria "rendendolo sempre più difficile, se non impossibile, costruire alloggi a prezzi accessibili, ", afferma Karl Wurm della federazione austriaca delle associazioni edilizie.
A fine novembre, la città ha schiaffeggiato le dure condizioni sui nuovi importanti sviluppi abitativi.
Se gli sviluppatori vogliono ricevere sussidi pubblici, l'affitto per i due terzi delle loro nuove unità non può superare i cinque euro al metro quadrato.
Le autorità cittadine sperano che il provvedimento stimolerà una nuova “rivoluzione abitativa”.
Ma l'opposizione di destra lo ha condannato come "dirigista" e "socialismo retrogrado" che scoraggerebbe gli investimenti privati.
© 2018 AFP
