"Si parla molto di cosa rende un luogo accogliente per gli immigrati, e questa ricerca mette un numero su questo, " disse Juan Pedroza, un assistente professore di sociologia. "Una considerevole concentrazione di ispanici, tra il 20 e il 40%, fornisce lo slancio e l'accordo sul fatto che i diritti degli immigrati dovrebbero essere una priorità". Credito: Randy Michaud
Una nuova analisi esaustiva delle pratiche di espulsione in tutto il paese rivela un "effetto protettivo" per i non cittadini che vivono in comunità che sono dal 20 al 40 percento ispaniche.
"Si parla molto di cosa rende un luogo accogliente per gli immigrati, e questa ricerca mette un numero su questo, " disse Juan Pedroza, un assistente professore di sociologia presso l'Università della California, Santa Cruz, i cui risultati appaiono nell'attuale numero di Policy Studies Journal. "Una considerevole concentrazione di ispanici, tra il 20 e il 40%, fornisce lo slancio e l'accordo sul fatto che i diritti degli immigrati dovrebbero essere una priorità".
In particolare, c'è un limite all'effetto accogliente di vivere in una comunità con molti residenti ispanici:le contee con più del 40% di ispanici erano più punitive, secondo Pedroza, che ha analizzato i dati 2008-2013 raccolti durante l'amministrazione Obama.
"Nella fascia bassa e nella fascia alta, uno su cinque non cittadino viene espulso, " ha detto. "L'effetto protettivo è nel mezzo, quando la comunità ispanica è visibile ma non troppo grande. È allora che la percentuale di non cittadini che vengono arrestati e deportati scende a uno su sei o uno su sette».
L'attuazione disomogenea della politica sull'immigrazione non è casuale, e genera effetti a catena irregolari nelle comunità, disse Pedroza. "Insicurezza alimentare, instabilità abitativa, pignoramenti, famiglie che vengono divise:alcuni posti se ne occupano ogni giorno, tutto il tempo, " Egli ha detto.
Le comunità più inospitali, quelle che hanno esercitato la minor discrezione nella deportazione, includono la contea imperiale in California, lungo il confine con il Messico; El Passo, Texas; Charleston, Carolina del Sud; e Meclemburgo, Carolina del Nord. Tra le comunità più accoglienti per gli immigrati c'erano roccaforti liberali come San Francisco, Chicago, New York, e San José, California, così come Ft. Lauderdale, Florida, e Newark, New Jersey.
Pedroza riconosce che "oggi siamo in un clima diverso" sotto l'amministrazione Trump, ma crede che "l'effetto protettivo" sia probabilmente ancora in atto.
"Non sono i numeri assoluti che fanno la differenza, è il peso di alcuni segmenti della popolazione ispanica nella comunità, " ha detto. "Le comunità con una bassa concentrazione di ispanici non sono in grado di sviluppare il locale, organizzazioni basate sulla comunità che influenzano i funzionari eletti come gli sceriffi".
Pedroza sospetta che le comunità con più del 40% di ispanici, compresi molti negli stati del sud-ovest, vivere l'immigrazione in modo molto diverso, con residenti ispanici forse "divisi" tra chi sostiene i diritti dei non cittadini in arresto e chi ha altre priorità.
Metodologia:analisi contea per contea
Durante l'amministrazione Obama, l'iniziativa Federal Secure Communities ha permesso agli sceriffi di usare la loro discrezione nel decidere se consegnare i non cittadini alle autorità federali a seguito di un arresto per un reato minore, in genere un reato che comporta una condanna a meno di un anno.
Immigrazione e forze dell'ordine (ICE), l'agenzia federale incaricata di far rispettare le leggi sull'immigrazione, resoconti mensili pubblicati, che Pedroza ha monitorato regolarmente per diversi anni, giustapponendo l'immigrazione e l'attività di deportazione con i cambiamenti nelle dimensioni della popolazione ispanica di ciascuna contea, le loro politiche di espulsione locale, modelli di voto nelle elezioni presidenziali, disoccupazione, e tassi di criminalità.
Pedroza teneva d'occhio i dati su più di 3, 100 contee a livello nazionale; oltre 2, 000 contee "qualificate" per il suo studio, con almeno un immigrato arrestato nel loro sistema. Circa 500 contee rappresentavano il 95% dell'attività di espulsione della nazione, Egli ha detto. I risultati di Pedroza forniscono un ampio quadro delle regioni che hanno sostenuto la cooperazione con i mandati federali e di quelle che si sono opposte alla conformità.
"Le carceri e gli sceriffi prendevano decisioni su questi immigrati senza che il Congresso si guardasse alle spalle, molto prima che i sostenitori dell'immigrazione venissero a conoscenza del programma Secure Communities, " disse Pedroza. "Le contee avevano margine di manovra. Abbiamo avuto una sbirciatina schietta di ciò che le contee farebbero se lasciate a se stesse".
Cambiare le priorità federali
Secure Communities è stato ritirato da Obama nel 2015 a favore di un Priority Enforcement Program che enfatizzava i reati più gravi e riorganizzava la componente obbligatoria di condivisione delle informazioni su cui faceva affidamento Pedroza. Le comunità sicure sono state resuscitate nel 2017 dall'amministrazione Trump, che ha cancellato ogni accenno all'applicazione prioritaria da parte degli enti statali e locali a favore di un mandato di espellere tutti gli aventi diritto.
Oggi, le contee che erano generalmente meno accoglienti dei non cittadini sotto Obama stanno accelerando la deportazione, nota Pedroza, che ha affermato che le politiche locali progettate per accelerare l'espulsione, note come accordi 287 (g), prende il nome da una modifica del 1996 alla legge federale, sono anche in ripresa, con il governo federale che forma la polizia locale e i dipartimenti dello sceriffo per indagare sulle violazioni dell'immigrazione.
"Il contesto statale è davvero importante, e ciò che il governo federale sta incoraggiando è davvero importante, " Egli ha detto.
Pedroza anticipa un "effetto Trump, "non solo nella pratica della deportazione ma nelle conseguenze, compresa la denuncia di reati e la cooperazione con le forze dell'ordine. "Mentre aumentano le deportazioni, gli immigrati esitano a collaborare con la polizia, anche per segnalare cose come rapporti di violenza domestica, " ha detto. "Stiamo iniziando a vederlo."
"Sappiamo da recenti ricerche che le conseguenze della deportazione sono enormi, " ha detto. "Se l'applicazione è irregolare, dove le conseguenze stanno prendendo piede sarà anche molto diseguale".