Il fallimento di un accordo da 1 miliardo di dollari per frenare la deforestazione indonesiana ha evidenziato le insidie ​​di un'iniziativa globale sostenuta dalle Nazioni Unite, che i critici dicono sia stato inefficace e calpestato i diritti delle comunità indigene.

La protezione degli alberi è la chiave per raggiungere obiettivi climatici ambiziosi, con la perdita della foresta pluviale tropicale che rappresenta circa l'otto percento delle emissioni annuali di anidride carbonica, secondo la piattaforma di monitoraggio Global Forest Watch.

"Questo è fare o rompere per il clima globale, " disse Frances Seymour, un esperto di selvicoltura del gruppo di esperti ambientali statunitense World Resources Institute.

Uno strumento chiave nella lotta è stato il meccanismo REDD+ sostenuto dalle Nazioni Unite, un quadro in cui vengono versati fondi pubblici e privati ​​ai paesi in via di sviluppo per ridurre le emissioni riducendo la deforestazione.

Centinaia di progetti sono sorti in tutto il mondo grazie all'iniziativa negli ultimi dieci anni e tra i principali donatori figurano la Norvegia, Germania e Gran Bretagna.

I progetti spaziano da schemi a livello nazionale sostenuti da governi stranieri a progetti più piccoli, quelli privati, che generano "crediti di carbonio" da vendere alle imprese che cercano di compensare le emissioni.

Ma l'iniziativa è stata perseguitata da polemiche, con gli ambientalisti che dicono progetti in alcuni luoghi, compresa la Cambogia, Il Perù e la Repubblica Democratica del Congo non sono riusciti a coinvolgere le comunità locali e a mantenere i benefici promessi, in alcuni casi sfociando in conflitti.

Lo scorso mese, Indonesia, sede della terza distesa di foresta tropicale più grande del mondo, ha abbandonato l'accordo da 1 miliardo di dollari con la Norvegia, avendo ricevuto solo una piccola frazione del denaro.

Fondamentalmente imperfetto

La deforestazione globale è aumentata solo negli ultimi anni:la distruzione della foresta pluviale incontaminata è stata del 12% superiore nel 2020 rispetto all'anno precedente, nonostante un rallentamento economico globale, secondo Global Forest Watch.

Joe Eisen, direttore esecutivo della Rainforest Foundation UK, ha detto che REDD+ è fondamentalmente imperfetto:"L'architettura è sbagliata. Riduce le foreste fino ai loro valori di carbonio, piuttosto che gli altri valori intrinseci che hanno, come le persone e la natura."

"Le foreste sono molto più della quantità di carbonio che assorbono".

Per i detrattori dell'iniziativa, il crollo dell'accordo dell'Indonesia con la Norvegia, che è stato concordato nel 2010 nel tentativo di ridurre la dilagante deforestazione della nazione asiatica, ha sottolineato i punti deboli di REDD+.

L'accordo delineava i passi necessari da compiere per Jakarta, compreso lo sviluppo di una strategia per combattere la perdita di foreste e l'elaborazione di un sistema di monitoraggio con la maggior parte del pagamento basato sui risultati della riduzione della deforestazione.

Ma i cambiamenti "sono avanzati più lentamente del previsto" e la deforestazione è effettivamente aumentata inizialmente, secondo un rapporto del 2015 del Center for Global Development.

E mentre le cifre mostrano che la perdita di foreste in Indonesia è rallentata negli ultimi cinque anni, le autorità affermano di non aver ricevuto il primo pagamento previsto di 56 milioni di dollari per questo successo.

Funzionari indonesiani hanno detto al Jakarta Post di aver chiuso l'accordo perché la Norvegia aveva mostrato "nessuna buona volontà" e aveva stabilito requisiti aggiuntivi come la documentazione su come sarebbe stato speso il denaro.

Ma il ministero norvegese del clima e dell'ambiente ha dichiarato all'AFP di ritenere che "i pochi problemi rimasti avrebbero potuto essere risolti in tempi relativamente brevi".

Gli ambientalisti temono che il disfacimento dell'accordo sia un duro colpo per gli sforzi climatici dell'Indonesia.

"Questo rifiuto della più importante partnership internazionale dell'Indonesia segnala una mancanza di ambizione nel raggiungere... gli obiettivi di riduzione delle emissioni?" ha detto Kiki Taufik, attivista per le foreste di Greenpeace.

Antiche foreste perdute per sempre

Secondo Global Forest Watch, L'Indonesia nel 2001 aveva 93,8 milioni di ettari (230 milioni di acri) di foresta primaria - foreste antiche che in gran parte non sono state disturbate dall'attività umana - un'area delle dimensioni dell'Egitto.

Entro il 2020, questa cifra era diminuita di circa il 10 per cento, il che significa che la foresta vergine perduta dell'arcipelago copre le dimensioni del Portogallo.

Sebbene il tasso di perdita di foreste sia rallentato dal 2016, gli esperti sono scettici sul fatto che l'accordo con la Norvegia abbia giocato un ruolo sostanziale, indicando altri fattori, come una crescita economica più lenta e precipitazioni più elevate.

Un'altra importante critica a REDD+ è che i programmi spesso non prendono in considerazione i gruppi indigeni, le cui terre e i cui diritti sono spesso colpiti, o per compensarli adeguatamente per il loro ruolo nella protezione delle foreste.

Nella Repubblica Democratica del Congo, le comunità locali non sono state consultate prima dell'inizio dei progetti, portando alla violenza e allo spargimento di sangue, secondo un rapporto della Rainforest Foundation UK.

Un rapporto della ONG Fern ha scoperto che gli abitanti di un villaggio in un progetto cambogiano hanno affermato di aver ricevuto poco o nulla del denaro per il loro lavoro di pattugliamento delle terre per aiutare a prevenire l'abbattimento degli alberi.

"REDD+ è stato finora perseguito senza prestare molta attenzione ai diritti (comunità indigene), " disse Alain Frechette, dall'iniziativa Diritti e risorse, che ha studiato alcuni schemi REDD+.

Il Fondo Amazon istituito nel 2008 per finanziare il contenimento della deforestazione in Brasile, a cui la Norvegia ha contribuito con 1,2 miliardi di dollari, è stato salutato come un successo REDD+ da alcuni.

Seymour ha dichiarato:"È stato sicuramente un pollice sulla scala in termini di ottenere riconoscimento internazionale e finanziamenti che hanno consolidato il sostegno politico".

Ma la deforestazione è aumentata drasticamente da quando il presidente Jair Bolsonaro è salito al potere e ha annullato le politiche ambientali.

Seymour, che è anche presidente dell'Architettura per le transazioni REDD+, che certifica i crediti a scala nazionale e provinciale nell'ambito del meccanismo, afferma che il sistema non dovrebbe essere oggetto di dumping, ma di revisioni per concentrarsi su iniziative su larga scala.

Facendo riferimento all'obiettivo di limitare il riscaldamento globale a 1,5 gradi Celsius rispetto ai livelli preindustriali, ha detto:"Non c'è modo di raggiungere gli obiettivi di temperatura di Parigi senza fermare la deforestazione tropicale".

© 2021 AFP