Veduta aerea degli allevamenti di salmoni, isola di Grand Manan, N.B. Credito:Shutterstock
Le parole "economia blu" daranno presto forma al futuro degli oceani del Canada, dai fiordi e stretti della Columbia Britannica alle coste frastagliate dell'Atlantico ai vasti paesaggi marini dell'Artico. La trasformazione delle economie oceaniche del Canada si farà sentire in tutto il paese e costituirà un esempio per le nazioni di tutto il mondo.
Ma cos'è un'economia blu? E cosa lo rende diverso dal business as usual?
Il termine economia blu è stato inizialmente sostenuto dai paesi in via di sviluppo delle piccole isole, tra cui Fiji, Bahamas e Palau, per apportare maggiori benefici locali dalle industrie oceaniche. Sviluppare un'economia blu significa creare spazi oceanici e industrie che siano socialmente equi, sostenibili dal punto di vista ambientale ed economicamente redditizie.
Il Canada è stato un attore chiave in questi sforzi, anche sostenendo la prima conferenza globale sull'economia blu, tenutasi a Nairobi nel 2018 con oltre 18.000 partecipanti. Ora il Canada sta portando l'economia blu nelle proprie acque.
Come ricercatori all'intersezione tra risorse oceaniche, giustizia e politica, riteniamo che un'economia blu canadese possa avere enormi vantaggi per tutti, se fatta bene. In gioco ci sono problemi come l'espansione del petrolio e del gas, l'acquacoltura e la protezione delle specie a rischio. Più profondamente, il Canada dovrà decidere quali persone e luoghi beneficeranno dei nuovi investimenti oceanici e chi ne sarà colpito.
Economie blu vecchie e nuove
Per settori come la pesca, l'acquacoltura, il turismo o il trasporto marittimo, realizzare economie blu significherà profonde trasformazioni per affrontare pratiche non sostenibili, come l'inquinamento o la pesca eccessiva. Saranno necessarie anche nuove tecnologie, come le navi automatizzate e d'altura, nonché la ricerca ecologica e sociale, in particolare per settori emergenti come l'energia delle onde e delle maree o il blue carbon:la gestione degli ecosistemi di fanerogame marine, mangrovie, paludi e alghe per il carbonio compensazione.
Ma ciò che distingue un'economia blu dal business as usual è la sua attenzione all'equità sociale e alla giustizia ambientale. Questi principi guida mirano a riconoscere e includere tutti gli individui, dare priorità all'equa condivisione di benefici e oneri e proteggere le persone vulnerabili dagli impatti ambientali ed economici, naturali o causati dall'uomo.
Sebbene i governi e l'industria stiano investendo in nuove tecnologie e ricerche per monitorare l'habitat e il clima e puntino alla sostenibilità ambientale, questi impegni ora non sono certo rivoluzionari. Lo sviluppo oceanico passato ha dimostrato che garantire benefici alle comunità in prima linea e alle popolazioni emarginate ed evitare danni a queste persone non avverrà da solo.
Ci sono alcuni buoni esempi in Canada di come questo possa funzionare bene, comprese le iniziative integrate di pesca commerciale del governo federale. Nelle regioni del Nord, dell'Atlantico e del Pacifico, questi programmi sovvenzionano e supportano la capacità e la tecnologia delle imprese affinché le società di proprietà indigena investano nella pesca e nell'acquacoltura. Mentre lavorano all'interno delle linee guida ambientali, queste aziende possono decidere come gestire le loro attività in modi che si adattino ai loro obiettivi culturali e commerciali.
Il progetto Bay du Nord consiste in diverse scoperte petrolifere nel bacino del Flemish Pass. La major norvegese del petrolio Equinor ha fatto la prima scoperta nel 2013, con molte altre negli anni successivi. Il progetto perforerà petrolio in acque profonde, a circa 500 chilometri da St. John's, N.L. Credito:Equinore
Ma la nostra ricerca mostra che le nazioni di tutto il mondo non hanno la capacità di abilitare industrie oceaniche eque e stanno ancora lottando per affrontare la corruzione, i diritti umani e le infrastrutture di base per costruire i loro piani di sviluppo oceanico. L'adozione di un approccio di economia blu cambierebbe la situazione, concentrandosi innanzitutto su queste condizioni di governance abilitanti di base.
Affinché il Canada possa realizzare un'economia blu, dovrebbe sviluppare strategie politiche che affrontino questioni complesse, tra cui la pesca indigena, la conservazione degli oceani, l'uso sostenibile, il cambiamento climatico e la produzione offshore di petrolio e gas. A causa della loro connettività e del loro ruolo nelle relazioni umane, gli oceani sono un'arena importante in cui si svolgono questi impegni.
Petrolio offshore "sostenibile"?
L'esempio del petrolio e del gas offshore è un aspetto peculiare ma importante della futura economia blu del Canada. Secondo la logica più semplice, la produzione di petrolio e gas offshore, risorse non rinnovabili, non può far parte di un approccio di economia blu definito da equità e sostenibilità. Ciò è evidente data la concentrazione storicamente disomogenea dei benefici economici dell'industria petrolifera e il suo inquinamento cronico, e talvolta catastrofico, degli ecosistemi locali.
L'inclusione del petrolio è particolarmente problematica considerando il suo contributo al cambiamento climatico. I governi possono proporre argomentazioni e una nuova contabilità per deviare la responsabilità per le emissioni a valle legate alla loro produzione di petrolio e gas, ma il clima globale, gli oceani e le persone saranno comunque colpiti.
La recente approvazione del progetto petrolifero offshore Bay du Nord a Terranova e Labrador illustra il conflitto tra le narrazioni e le azioni dell'economia blu. Il progetto è sostenuto e giustificato in parte a causa delle minori emissioni per barile prodotto rispetto alla produzione di petrolio altrove. Eppure ignora le emissioni che genererà il consumo del petrolio stesso.
Come sosteniamo in un recente articolo sottoposto a revisione paritaria, la produzione offshore di petrolio e gas potrebbe essere inclusa in un'economia blu solo secondo le linee guida più rigorose:non potrebbe aver luogo un'ulteriore espansione dell'industria petrolifera; i sussidi al settore petrolifero dovrebbero essere reindirizzati alle industrie sostenibili locali; e il piano per l'economia blu dovrebbe dettagliare strategie chiare, scadenze e impegni di finanziamento per transizioni giuste dal petrolio e dal gas.
Un'economia blu canadese
Secondo il più recente rapporto del governo federale Impegnarsi sulla strategia canadese per l'economia blu:cosa abbiamo sentito , i canadesi vogliono un nuovo approccio alla gestione e allo sviluppo degli oceani, che riconosca e supporti le relazioni e le industrie tradizionali e vada a vantaggio delle comunità costiere anche mentre si impegnano con nuove tecnologie e settori. I regolamenti, le politiche e le linee guida co-create saranno essenziali per raggiungere questi obiettivi in modi nuovi e non solo come al solito.
Poiché il Canada e le nazioni di tutto il mondo lavorano per stabilire economie blu eque, sostenibili e praticabili, trovare le risorse oceaniche sarà la parte facile. La sfida consisterà nell'assicurarsi che queste risorse vadano a beneficio delle comunità costiere in prima linea ora e in futuro.
Ascoltare le diverse prospettive dei canadesi è un buon inizio che ora deve essere seguito con un sostegno significativo e continuo per politiche oceaniche veramente trasformative ed eque. + Esplora ulteriormente
Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.