Il Canada deve prepararsi alla crescente necessità di riqualificare i lavoratori sfollati a causa di tecnologie dirompenti. Fare così, i governi devono avere un senso completo dell'efficacia degli attuali programmi di riqualificazione dell'occupazione.

Valutazioni di alta qualità dei programmi di formazione per l'occupazione aiuteranno i responsabili politici a identificare i migliori modelli per preparare i lavoratori per il futuro e li aiuteranno anche a evitare l'approfondimento della disuguaglianza.

Ma proprio ora in Canada, non esiste un organismo centrale che valuti una vasta gamma di programmi di formazione per l'occupazione in tutto il paese. Anziché, come ha rivelato uno studio da noi condotto, la responsabilità di molti programmi è divisa tra i livelli di governo, e questi programmi sono poco studiati. La mancanza di coordinamento e condivisione dei dati per sostenere la ricerca e lo sviluppo delle politiche diventerà un grosso problema a meno che il governo federale non assuma un ruolo di leadership più forte.

Il governo federale afferma di avere la visione e l'appetito politico per migliorare l'infrastruttura di formazione del Canada. Tale sforzo deve essere sostenuto da investimenti nella valutazione dei programmi di formazione organizzati e forniti da tutti i livelli di governo in Canada.

cambiamento drammatico

La forza lavoro globale sta vivendo un cambiamento drammatico a causa della rapida evoluzione delle tecnologie. Uno studio del McKinsey Global Institute del 2017 stima che fino a 375 milioni di lavoratori a livello globale (il 14% della forza lavoro globale) dovranno probabilmente cambiare lavoro e acquisire nuove competenze.

Una recente analisi dei potenziali effetti dell'automazione sui settori manifatturiero e finanziario dell'Ontario suggerisce che molte delle occupazioni della provincia saranno rimodellate man mano che questi settori adotteranno nuovi, tecnologie più efficienti. Nei servizi finanziari, le richieste di competenze sono già cambiate dal 2013.

Le innovazioni tecnologiche hanno fornito incredibili opportunità economiche per alcune tipologie di lavoratori. Il rapporto Future of Jobs del World Economic Forum prevede una forte crescita non solo in aree ad alta tecnologia come la robotica, ma anche in posizioni di supporto non tecnico come il servizio clienti e le vendite.

Detto ciò, individui che hanno difficoltà ad adattarsi ad ambienti di lavoro in rapido cambiamento, o che non hanno il tempo e il capitale per investire in nuove competenze, probabilmente si ritroveranno lasciati indietro.

Interventi politici necessari

La ricerca esistente indica che, senza interventi politici concertati, il mercato del lavoro canadese potrebbe diventare sempre più polarizzato, diviso tra lavori ad alto reddito cognitivo e occupazioni manuali a basso reddito.

Gli attuali programmi di riqualificazione del Canada per le persone che perdono il lavoro o hanno difficoltà a trovare lavoro tendono ad essere presi di mira, concentrandosi su un particolare gruppo di età, background educativo o sociale o storia lavorativa.

Per trovare la giusta misura, gli individui devono navigare una serie di federali, organizzazioni provinciali o comunali. Sebbene questa struttura "a molti cuochi" possa consentire una maggiore reattività alle esigenze locali, le numerose opzioni rendono difficile per gli utenti capire a quale assistenza hanno diritto e chi ne è responsabile.

Iniziativa Future Skills

L'attuale governo liberale sembra pronto ad aggiornare l'infrastruttura di supporto ai lavoratori del Canada. Tra i numerosi investimenti previsti nella formazione professionale, il budget federale del 2019 ha stanziato 225 milioni di dollari per Future Skills, un'iniziativa che mira a preparare i canadesi per il futuro del lavoro "esplorando le principali tendenze che plasmano il futuro e testando approcci innovativi".

Per un Paese che storicamente ha speso ben al di sotto della media OCSE in programmi di formazione professionale, questa iniziativa proposta segnala un cambiamento tanto necessario nello status quo.

Il bilancio 2019 ha anche suggerito che il governo assumerà un ruolo più attivo nella supervisione e nella valutazione degli attuali programmi di formazione professionale. Ha descritto i risultati di una revisione delle competenze orizzontali del 2018 che ha esaminato più di 100 programmi di formazione professionale organizzati in quattro categorie basate sull'età. Il bilancio affermava che:"...il governo ritiene che potrebbero essere apportate modifiche mirate per aiutare i canadesi a navigare più facilmente nei programmi e nei supporti di cui hanno bisogno, migliorare il modo in cui i programmi riflettono le esigenze di competenze emergenti nel mercato del lavoro e migliorare il modo in cui i programmi mostrano i risultati in modo che i responsabili delle decisioni possano identificare e investire meglio in "ciò che funziona".

Il governo ha anche affermato che si rivolgerà alle competenze emergenti, semplificare l'accesso ai programmi di formazione e, importante, pubblicare dati sull'efficacia dei programmi.

Ancora per condividere i risultati

Ora è il momento per il governo federale di condividere i risultati empirici della sua revisione delle competenze.

Ciò è necessario affinché i gruppi industriali, ricercatori, altri livelli di governo e il pubblico allo stesso modo possono utilizzare questi dati e analisi per informare le decisioni sulla formazione e garantire che il governo federale segua i suoi impegni.

Abbiamo bisogno di solidi dati pubblici sull'efficacia del programma per aiutare le organizzazioni – governative, senza scopo di lucro e con fini di lucro, che forniscono formazione assicurano che sia efficace e pertinente nel contesto del rapido cambiamento tecnologico.

Riorientare i supporti di formazione

ricerca esistente, compresa la serie Brave New Work del Public Policy Forum, evidenzia le priorità chiave. Il Canada ha bisogno di sistemi di formazione per enfatizzare le competenze fondamentali e affrontare le disuguaglianze nel mercato del lavoro. Questi dovrebbero essere basati su informazioni condivise sulle migliori pratiche e conoscenze rilevanti per l'evoluzione dei mercati del lavoro.

Il Canada è in una posizione forte per prepararsi al futuro del lavoro rispetto a molti posti. Ha una burocrazia ben sviluppata e un governo federale interessato a migliorare i programmi esistenti al fine di aiutare più canadesi che affrontano l'interruzione del mercato del lavoro per garantire un lavoro dignitoso.

Per realizzare questo potenziale, i ricercatori e tutte le agenzie o gli uffici che hanno una mano nella valutazione e nello sviluppo di programmi di qualità hanno bisogno di dati pubblici su quali programmi esistono e quanto sono efficaci. L'inizio del 2020 è un momento eccellente per i nostri governi provinciali, anche, per sostenere questa priorità mentre rivedono i loro contratti di formazione professionale.

Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.