La costruzione di nuovi cottage nel cortile - chiamati unità abitative accessorie - è una parte fondamentale per risolvere la crisi abitativa della California, dice Karen Chapple, presidente del programma di pianificazione urbana e regionale dell'UC Berkeley. Credito:UC Berkeley
Nonostante le numerose vittorie legislative statali della California a sostegno delle unità abitative accessorie (ADU) negli ultimi tre anni, le normative locali ne limitano ancora la produzione, I ricercatori dell'UC Berkeley hanno scoperto.
Il Centro per l'innovazione comunitaria dell'UC Berkeley ha classificato le ordinanze locali dell'ADU in tutto lo stato su una scala da A a F in base alla loro cordialità nei confronti della costruzione dell'ADU. I ricercatori hanno esaminato oltre 200 ordinanze sulla base di 16 criteri equamente ponderati che ne valutano la coerenza con la legge statale e la facilità d'uso per i proprietari di case. Le città hanno ricevuto un credito extra per i requisiti di parcheggio rilassato per le ADU e per i requisiti di dimensione massima per le ADU collegate e staccate.
"Semplificare la costruzione di ADU è una parte fondamentale dell'approccio globale all'alloggio necessario per risolvere la crisi di accessibilità della California, "ha detto Karen Chapple, direttore di facoltà del centro e professore e presidente del Dipartimento di Urbanistica e Territorio. "Felicissimo dei progressi della California nella riforma dell'ADU, siamo rimasti sgomenti nel vedere che molte città stanno scrivendo nuove ordinanze che sono ancora complesse e gravose per i proprietari di abitazione".
Una mappa interattiva, uscito questa settimana, accompagna un rapporto più lungo che descrive il processo di valutazione e mette in evidenza diverse best practice ADU.
Le ordinanze della California ADU hanno un grado C+ medio
I ricercatori hanno scoperto che, con alcune eccezioni, Le giurisdizioni della California non producono ordinanze ADU molto buone. Il voto medio e mediano per le ordinanze ADU locali in California è C+.
Non sorprendentemente, gradi variano in tutto lo stato. La regione rurale della California è andata relativamente bene, con un punteggio B medio tra le sue giurisdizioni. Molte giurisdizioni più grandi che hanno già potenziato la loro produzione di ADU hanno ricevuto punteggi nella gamma A o B. Un esempio calzante è la contea di Los Angeles, con un A-, che ha consentito 706 ADU nel 2018, e San Francisco, con un A-, che ha consentito 364 ADU.
Differenze Nord-Sud-Centro nei limiti normativi ADU
Laddove le giurisdizioni non sono all'altezza è nell'imporre ulteriori livelli di revisione o diritti, o addebitando costi aggiuntivi che vanno dalle tasse di impatto per i parchi, ai canoni per allacciamenti utenze e permessi. Generalmente, Le giurisdizioni della California settentrionale si sono comportate peggio in termini di questi onerosi requisiti.
Le giurisdizioni della California meridionale hanno istituito una serie di limiti normativi che potrebbero rallentare la produzione di ADU. Per esempio, l'Inland Empire si distingue per lotti minimi elevati, limiti di altezza ridotta, regolamenti impegnativi battuta d'arresto e requisiti di parcheggio arduo. I limiti di altezza sono problematici anche nelle giurisdizioni della contea di Los Angeles, e le dimensioni minime elevate dei lotti sono un ostacolo anche nelle giurisdizioni vicine della Contea di Orange. La Central Valley e le parti più rurali dello stato hanno ordinanze estremamente vaghe, e altri hanno regole di battuta d'arresto eccessivamente rigide.
Nel 2019, la legislatura dello stato della California ha approvato un pacchetto di leggi ADU progettate per affrontare alcune di queste barriere normative. A partire dal 1 gennaio 2020, questa legislazione rimuove alcuni degli strumenti normativi comuni che le località hanno impiegato per limitare il potenziale per la costruzione di ADU, come lotti minimi, tra gli altri requisiti.
San Diego e Sebastopol sono punti luminosi
I ricercatori hanno scoperto che alcune giurisdizioni, come la città di San Diego e Sebastopol, hanno integrato alcune funzionalità nei loro programmi e ordinanze ADU che aiutano a creare un ambiente normativo particolarmente favorevole alla costruzione dell'ADU. Questi includono requisiti di parcheggio rilassato, zonizzazione permissiva e programmi di finanziamento e sensibilizzazione dei proprietari di case.
I ricercatori dell'UC Berkeley si aspettano che la mappa servirà come strumento prezioso per i responsabili politici e le giurisdizioni locali, evidenziando le migliori pratiche dell'ordinanza ADU-friendly. Questi forniscono esempi importanti in quanto le città devono rivedere nuovamente le loro ordinanze nei prossimi anni per conformarsi alle nuove leggi statali. La mappa e il sito web saranno aggiornati su base continuativa per mostrare pratiche promettenti, premiando le giurisdizioni che migliorano le loro ordinanze con un grado più alto.