Una società annuncia la sua ricerca di offerte da parte dei governi locali per costruire un nuovo magazzino o spostare la propria sede.

I politici tendono a piombare con questa mentalità:attiriamo quella società con agevolazioni fiscali ad aprire un negozio qui. Creerà nuovi posti di lavoro e migliorerà la salute generale della nostra economia.

Ma gli incentivi allo sviluppo economico possono fare più male che bene, soprattutto per i lavoratori della classe media, secondo una nuova ricerca della West Virginia University.

"Incentivare le industrie sbagliate può non portare a una crescita dell'occupazione a livello locale in quelle industrie e la nostra ricerca suggerisce che ciò potrebbe potenzialmente contribuire al declino dei posti di lavoro della classe media, " ha detto Heather Stephens, assistente professore di economia e gestione delle risorse al Davis College of Agriculture, Risorse naturali e design. "Per questa ricerca, abbiamo esaminato cosa succede al mix di posti di lavoro all'interno delle comunità quando si incentivano determinati settori".

Stephens è co-autore di "Incentivizing the Missing Middle:The Role of Economic Development Policy" con Carlianne Patrick, della Georgia State University. I loro risultati sono pubblicati in Trimestrale Sviluppo Economico .

I ricercatori hanno attinto a diverse fonti di dati primari, compresi i dati su tasse e incentivi del W. E. Upjohn Institute for Employment Research, una tipologia basata sull'occupazione dell'Università di Toronto e dati dettagliati sui salari e sull'occupazione a livello di settore dell'EMSI, Inc.

Dai dati, potrebbero abbattere le classi industriali incentivate e il loro impatto sui posti di lavoro. Ad esempio, Gli incentivi allo sviluppo economico, come gli sgravi fiscali sulla proprietà e i crediti d'imposta sul lavoro, per le industrie che contengono molti posti di lavoro della classe media influenzano i posti di lavoro solo all'interno di quelle industrie? O l'impatto potrebbe estendersi alle industrie con salari più alti o più bassi?

Dato che non esiste una definizione di "classe media, " usano due definizioni diverse. Una che classifica le industrie in base alle occupazioni come classe creativa, classe operaia (classe media) o classe dei servizi; e uno che classifica le industrie in base al salario medio come salario alto, salario medio e salario basso.

La classe creativa può includere una vasta gamma di occupazioni nel campo della scienza, ingegneria, formazione scolastica, programmazione computer, affari e il settore legale. Questi tipi di lavoro richiedono alti livelli di capacità cognitive e di problem solving. Le occupazioni della classe operaia si basano maggiormente sul lavoro manuale e sulle competenze, come nella costruzione, impostazioni di fabbrica e commerciali.

"Questa è la prima volta che qualcuno ha provato a guardare l'impatto distributivo, " Stephens ha detto. "In passato, abbiamo visto studi sul fatto che gli incentivi economici portino alla crescita complessiva dell'occupazione. Mentre gli incentivi possono portare a nuovi posti di lavoro, quelli potrebbero essere solo lavori a basso salario. Eppure sembra che tu abbia ancora più lavoro.

"Oppure potresti regalare sostanziali dollari di tasse per creare alcuni posti di lavoro ad alto salario, ma potresti vedere perdite complessive di occupazione".

Un racconto di due città

Confrontando le tendenze occupazionali a San Antonio, Texas, a Birmingham, Alabama, mostra prove aneddotiche di come questi incentivi si svolgono negli Stati Uniti.

Dal 2000 al 2015, l'indice di occupazione stabilmente per San Antonio. Durante quello stesso tempo, la città ha spostato gli incentivi fiscali dalle industrie della classe creativa alle industrie della classe operaia, ha detto Stephens.

"Nei primi anni 2000, San Antonio incentivava maggiormente le industrie della classe creativa, come i tuoi tipi Amazon, " disse Stephens. "Poi si sono scambiati, ed entro il 2015, le industrie della classe operaia hanno dovuto affrontare maggiori incentivi. Questo sembra aver pagato".

All'estremo opposto dello spettro, hai Birmingham. All'inizio del decennio, la città ha incentivato maggiormente la classe operaia, ma da allora ha concentrato le sue agevolazioni fiscali maggiormente sulla classe creativa. Là, l'occupazione totale è diminuita, secondo i risultati di Stephens.

"È un aneddoto, ma è una rappresentazione accurata del quadro più ampio, " lei disse.

'Dare via la fattoria'

Sebbene i lavori a salario medio rappresentino il 60 percento dell'occupazione nel paese, le industrie ad alto salario affrontano le aliquote fiscali più basse (o sono maggiormente incentivate) e il divario è aumentato, secondo Stefano.

Le sue scoperte rivelano che l'aumento delle tasse sulle industrie della classe creativa e ad alto salario non porta a effetti occupazionali negativi su nessuna classe di industrie e così facendo aumenta l'occupazione tra le classi lavoratrici e medie.

Spera che i politici prendano nota, man mano che emergono incentivi fiscali da parte dei governi statali e locali.

"I politici devono davvero pensare se questi incentivi stanno dando i loro frutti, " ha detto Stephens. "Non solo se stanno creando posti di lavoro, ma stanno inavvertitamente contribuendo al declino della classe media, che dicono di voler sostenere?"

Ha fatto riferimento ad Amazon come esempio. Nel 2019, il Senato della Virginia ha approvato incentivi fiscali fino a 750 milioni di dollari affinché Amazon costruisca una struttura ad Arlington. Più recentemente, a febbraio, i politici del Delaware hanno firmato i piani per concedere ad Amazon $ 4,5 milioni in sussidi per un magazzino.

"La nostra ricerca suggerisce che non c'è motivo per cui la Virginia avrebbe dovuto concedere ad Amazon tutte quelle agevolazioni fiscali perché avranno la stessa quantità di lavori di fascia alta prima e dopo, " ha detto. "Se non altro, potrebbe essere che la Virginia possa vedere un declino nei lavori della classe media in seguito. E hanno appena dato via le loro entrate fiscali. È come regalare la fattoria".