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Ci si aspetta che l'amministrazione Trump ponga dei limiti a un programma popolare che consente agli studenti internazionali di lavorare negli Stati Uniti dopo la laurea pur rimanendo con i loro visti per studenti. Le restrizioni sul programma di formazione pratica opzionale (OPT) sono progettate per aiutare i laureati americani in cerca di lavoro durante la crisi economica alimentata dalla pandemia; però, la mossa rischia di danneggiare ulteriormente l'economia, secondo una nuova ricerca dell'Università della California a San Diego sui diritti degli immigrati.
In un nuovo documento di ricerca, gli economisti scoprono che i diritti degli immigrati migliorano la vita e il sostentamento dei lavoratori nativi in molti modi. Attingendo a un'ampia raccolta di studi sul mercato del lavoro statunitense nel secolo scorso, il documento è il primo del suo genere a esaminare come le tutele legali per gli immigrati influiscano sui lavoratori domestici dei paesi di accoglienza degli immigrati in termini di generazione di reddito, innovazione, ridurre la criminalità e aumentare le entrate fiscali.
Una persona su otto che vive negli Stati Uniti è nata in un altro paese. Pertanto, comprendere l'impatto dei diritti dei lavoratori migranti sulle economie di accoglienza è fondamentale per la definizione delle politiche in materia di immigrazione, soprattutto con le politiche sull'immigrazione della Casa Bianca che diventano sempre più escludenti durante la pandemia di COVID-19.
"Questa volta le restrizioni politiche sembrano riguardare persone di origine straniera altamente qualificate, come studenti, OPT e quelli con visto H1B, " disse Gaurav Khanna, co-autore e assistente professore di economia presso la School of Global Policy and Strategy (GPS) della UC San Diego. "Molti lavoratori altamente qualificati hanno perso il lavoro, il che significa che molti dovranno lasciare presto il paese. Quando la crisi degli Stati Uniti si attenua, potrebbe esserci una scarsità di professionisti altamente qualificati, che potrebbe bloccare una robusta ripresa".
Le tutele legali per gli immigrati aiutano l'imprenditorialità e l'innovazione
Circa il 45 per cento delle aziende Fortune 500 sono state fondate da immigrati o figli di immigrati. Queste aziende accumulano più di $ 6 trilioni di entrate all'anno e includono giganti della tecnologia come Google-Alphabet, Microsoft, Tesla e Apple. Con un informatico su quattro nato in un altro paese, la forza lavoro immigrata negli Stati Uniti comprende molti dei migliori imprenditori della Silicon Valley, attuali amministratori delegati o fondatori di società.
Come sanno gli imprenditori, avviare un'impresa richiede molti soldi in anticipo mentre il ritorno sull'investimento può richiedere anni, ma i benefici per le popolazioni locali si rivelano sin da subito molto positivi.
Con l'economia in contrazione a livelli senza precedenti, la decisione della Casa Bianca di imporre maggiori restrizioni sui visti dovrebbe rendere più difficile la ripresa economica perché meno fiducia hanno gli immigrati nel loro status, meno probabilità hanno di seminare innovazione e creare imprese.
Fornire permanenza legale e stabilità agli immigrati può aiutare a incentivare gli investimenti locali a lungo termine come le imprese che portano a un aumento dei posti di lavoro e a una base imponibile più ampia, Khanna e la coautrice Anna Brown, un laureato del programma di Master of Public Policy di GPS scrivere.
H1-B sotto tiro, nonostante i suoi benefici economici ben documentati
La maggior parte dei lavoratori tecnologici entra negli Stati Uniti con visti H-1B , che sono visti di lavoro temporanei validi per tre anni e rinnovabili fino a tre anni. Al termine del sessennio, questi lavoratori altamente qualificati devono lasciare il paese o richiedere una costosa carta verde con una lunga lista d'attesa, in particolare per i cittadini dell'India e della Cina.
"L'estensione del limite H-1B o la semplificazione del processo per la carta verde fornirebbe agli immigrati uno status di lavoro legale più lungo negli Stati Uniti e consentirebbe ai datori di lavoro di trattenere talenti altamente qualificati, che potrebbero avere effetti a valle su altri settori che utilizzano software, come le banche, manifatturiero e altri settori, " scrivono gli autori.
Da quando il visto H-1B è stato introdotto nel 1990, ha prodotto molti vantaggi economici. Per esempio, I lavoratori nati negli Stati Uniti hanno guadagnato $ 431 milioni nel 2010 a causa dell'H-1B, secondo precedenti ricerche di Khanna. Inoltre, un altro suo studio ha rivelato che l'assunzione di lavoratori H-1B era fortemente associata alle aziende che introducevano nuovi prodotti.
Però, nuove restrizioni per l'H-1B, lo stesso tipo di visto del fondatore di SpaceX, Elon Musk, usato per iniziare a lavorare negli Stati Uniti, potrebbe essere rilasciato presto poiché la Casa Bianca ha recentemente indicato che sta rivalutando il programma. Ciò potrebbe costituire un altro ostacolo alla legalizzazione degli immigrati con ambizioni imprenditoriali.
"A meno che gli immigrati non siano certi di poter rimanere all'interno di un paese, non possono investire nello sviluppo di un'impresa in quel paese, Scrivono Khanna e Brown. "Ciò evidenzia un problema affrontato da molti migranti che hanno l'ambizione di avviare un'attività ma non lo faranno perché sanno che potrebbero non essere in grado di rimanere a lungo nel paese".
Maggiori tutele per gli immigrati aumentano le probabilità che i posti di lavoro vadano a lavoratori nativi, sugli immigrati
Oltre ad analizzare come i diritti degli immigrati aiutino l'imprenditorialità, Khanna e Brown hanno anche esaminato l'impatto di queste politiche sulla concorrenza tra lavoratori nativi e immigrati. I diritti dei lavoratori immigrati proteggono i lavoratori migranti dallo sfruttamento del datore di lavoro; un vantaggio indiretto di queste leggi è che hanno anche il campo di gioco tra immigrati e non immigrati.
"Lavoratori migranti, che non sono legalmente tutelati, affrontare salari molto più bassi rispetto ai loro omologhi nativi, " secondo Khanna. "Questo è dannoso per i lavoratori nati negli Stati Uniti, che hanno meno probabilità di essere assunti. Garantire che i lavoratori migranti abbiano diritti sostanziali aiuta inavvertitamente anche i lavoratori nati negli Stati Uniti".
Lo studio indica politiche di immigrazione di esclusione nel corso della storia degli Stati Uniti, dal Chinese Exclusion Act del 1882, alle politiche delle amministrazioni Kennedy e Johnson rivolte ai lavoratori agricoli, tutto ciò era guidato dalla paura che i lavoratori poco qualificati di altri paesi deprimessero i salari dei lavoratori nativi negli Stati Uniti.
Però, gli economisti di tutto il mondo non sono stati in grado di trovare prove che dimostrino queste teorie. Piuttosto, in ciascuno di questi casi nel corso della storia degli Stati Uniti, i datori di lavoro si sono adeguati ai lavoratori scomparsi in modi diversi dall'offerta sostanziale di salario, ad esempio passando a tecnologie di produzione che utilizzano meno manodopera.
"Spesso, tali politiche sono state motivate dal risentimento contro i lavoratori stranieri; però, questa paura può essere basata su false percezioni e mancanza di prove, "gli autori del saggio, apparso sull'UCLA Journal of International Law &Foreign Affairs, Scrivi. "Questo risentimento può essere guidato anche da pregiudizi razziali e xenofobia".
I diritti per gli immigrati riducono anche i crimini nei paesi di accoglienza
Anche se la discussione sull'impatto dell'immigrazione si è concentrata prevalentemente su salari e occupazione, the current U.S. President has strongly alluded to a link between immigrants and crime, propelling growing discourse on the subject.
Between 2001 and 2017, Gallup polls consistently reflected that roughly half (45 percent to 58 percent) of American respondents believe immigrants make the crime situation worse. These assumptions are false. The authors cite ample research that sheds light on incarceration rates being lower for immigrants, and far lower for newly arrived immigrants, revealing the baseline for criminal activity among immigrants is lower than native-born workers.
Inoltre, the authors point to previous studies that revealed a correlation between immigrant rights with decreased crime over the course of four decades (1970 to 2010).
"This is because the less protection and work opportunities immigrants have, the more likely they are to turn to criminal activity, as an act of desperation, " said Khanna. "Criminal behavior is widely understood to be a result of necessity and when given legal employment opportunities at livable wages, crime is reduced."
Per esempio, after the Immigration Reform and Control Act (IRCA) of was implemented in 1986, which gave legal status to three million immigrants in the U.S., it led to a marked decrease in crime up to 5 percent.
Legal protections lower the fiscal burden and reduce deficits
Contrariamente alle credenze popolari, undocumented migrant workers pay taxes, mostly income taxes, which are estimated to at $11.7 billion. Yet the number would be higher (by $2.2 billion) if undocumented migrants were granted legal status, an important consideration as the national deficit mounts in the wake of COVID-19.
Additional ways more protections for migrants would help domestic populous could be lower health care costs. Undocumented migrants may not be eligible for insurance, adding to healthcare costs in times of emergency.
"We find that the fiscal burden can be greatly reduced if immigrants are given working status and allowed to contribute to the tax base, " the authors wrote. "In conclusion, we find there are several areas where strengthening migrant worker rights benefits native-born workers, outweighing any costs borne by them."