Ecco alcune buone notizie per gli stati degli Stati Uniti che cercano di stimolare una ripresa economica negli anni a venire:il credito d'imposta per la ricerca e lo sviluppo ha un effetto significativo sull'imprenditorialità, secondo un nuovo studio condotto da un professore del MIT.

Inoltre, lo studio trova un contrasto stridente tra due tipi di crediti d'imposta. Mentre il credito d'imposta per la ricerca e lo sviluppo alimenta la crescita di nuove imprese di alta qualità, il credito d'imposta sugli investimenti a livello statale, che supporta le esigenze aziendali generali, ha effettivamente un effetto economico leggermente negativo su quel tipo di attività innovativa.

La ragione di fondo della differenza, gli autori dello studio ritengono, è che i crediti d'imposta per la ricerca e lo sviluppo, che sono per la ricerca e lo sviluppo innovativi, aiutare le imprese startup ambiziose a prosperare. Ma quando gli stati concedono semplicemente crediti d'imposta sugli investimenti, consentendo alle aziende di lunga data di espandersi, stanno supportando le aziende con una minore crescita davanti a loro, e quindi non piazzare scommesse politiche vincenti nel tempo.

"Ciò che vediamo è un miglioramento dell'ambiente per l'imprenditorialità in generale, in particolare per quelle startup orientate alla crescita che in definitiva sono il motore del dinamismo aziendale, " dice l'economista del MIT Scott Stern, co-autore di un articolo appena pubblicato che dettaglia i risultati dello studio.

"Gli Stati che hanno introdotto i crediti d'imposta per la ricerca e lo sviluppo hanno posto le basi per una maggiore imprenditorialità, " dice Caterina Fazio MBA '14, un coautore dello studio e della ricerca affiliato al MIT Lab for Innovation Science and Policy.

Nello specifico, lo studio rileva che, a parità di altre condizioni, e tenendo conto delle tendenze di crescita esistenti:le aree che introducono crediti d'imposta per ricerca e sviluppo registrano un aumento del 20% nella formazione di nuove imprese di alta qualità in un periodo di 10 anni, considerando che le aree che utilizzano crediti d'imposta sugli investimenti registrano un calo del 12% nella crescita delle imprese di alta qualità, anche su un periodo di 10 anni.

"Il credito d'imposta sugli investimenti rafforza probabilmente la forza delle grandi imprese in questi stati, e ciò potrebbe creare una barriera all'ingresso di nuove imprese, " Stern spiega. "Potrebbe danneggiare l'imprenditorialità. Ma il credito d'imposta R&S facilita la conoscenza, facilita la scienza, facilita esattamente il tipo di cose che possono stimolare nuove idee, e stimolare nuove idee è la chiave per il nostro ecosistema imprenditoriale".

Infatti, aggiunge Jorge Guzman MBA '11, dottorato di ricerca '17, un professore di management e coautore dello studio, "Gli Stati che offrono crediti d'imposta sia per la ricerca e lo sviluppo che per gli investimenti nel tentativo di stimolare l'imprenditorialità ad alta crescita possono effettivamente offrire incentivi che funzionano a scopi incrociati l'uno con l'altro".

La carta, "L'impatto dei crediti d'imposta per la ricerca e lo sviluppo a livello statale sulla qualità e la quantità dell'imprenditorialità, " appare nell'ultimo numero di Trimestrale Sviluppo Economico . Fazio è anche docente alla Questrom School of Business della Boston University; Guzman è un assistente professore presso la Columbia Business School della Columbia University; e Stern è il David Sarnoff Professor di Management of Technology presso la MIT Sloan School of Management.

Il terzo anno è il punto di decollo

Il credito d'imposta R&S è stato introdotto nel 1981 a livello federale, con gli stati che presto lo aggiungeranno ai propri strumenti politici. Dal 1981 al 2006, 32 stati hanno implementato crediti d'imposta per ricerca e sviluppo. Allo stesso tempo, 20 stati hanno concesso crediti d'imposta sugli investimenti. Tuttavia, nessuno studio ha esaminato in modo specifico l'impatto dei crediti d'imposta statali per la ricerca e lo sviluppo sulle nuove imprese.

"Una domanda classica che in precedenza aveva resistito all'esame empirico era l'impatto del credito d'imposta R&S a livello statale sull'imprenditorialità, " dice Stern. Inoltre, Aggiunge, è ragionevole chiedersi quanto possa essere efficace la politica:"Le startup orientate alla crescita non pagano molte tasse in anticipo, quindi non è chiaro quanto sarebbero importanti le tasse per l'imprenditorialità".

Per condurre lo studio, i ricercatori hanno utilizzato un database unico che hanno creato:lo Startup Cartography Project, che presenta circa 30 anni di dati sulla formazione di imprese e sulla qualità delle startup, compresi i dati che mostrano la probabilità di successo per le nuove imprese in base alle loro caratteristiche chiave. (Ad esempio, aziende che cercano la protezione della proprietà intellettuale, o sono organizzati per attrarre ulteriori finanziamenti azionari, hanno maggiori probabilità di successo).

Gli studiosi hanno utilizzato anche i dati del panel Upjohn su incentivi e tasse, che contengono registrazioni dettagliate delle politiche fiscali statali, raccolti da Timothy Bartik, un economista senior presso il W.J. Upjohn Institute for Employment Research.

Valutando i cambiamenti della politica fiscale insieme ai cambiamenti nell'attività aziendale, i ricercatori potrebbero valutare gli effetti a livello statale del credito d'imposta R&S. In modo cruciale, lo studio non solo registra la formazione di imprese, ma analizza anche la qualità di quelle startup e lo sviluppo degli ecosistemi locali di innovazione, per misurare il pieno impatto dei cambiamenti politici.

Alla fine lo studio ha esaminato 25 stati in cui i due set di dati si sono sovrapposti completamente dal 1990 al 2010, con il credito d'imposta R&S disponibile per le aziende nelle contee all'interno di questi stati il ​​46 percento delle volte.

Esaminando i dati precedenti e successivi all'introduzione del credito d'imposta R&S a livello statale, i ricercatori hanno concluso che il cambiamento di politica ha creato più attività di avvio.

intrigante, lo studio ha rilevato che il terzo anno dopo l'introduzione del credito d'imposta R&S è il vero punto di partenza per l'imprenditorialità in uno Stato, con una crescita annua di circa il 2% nella formazione di imprese di alta qualità da quell'anno fino al 14° anno dopo il cambiamento di politica.

"Ci vogliono alcuni anni perché quell'impatto si faccia strada attraverso il sistema, " Dice Stern. "Se ti aspetti un profitto di un anno da questo, è troppo corto".

Per essere chiari, molte grandi imprese hanno da tempo attivo bracci di ricerca e sviluppo, e possono anche beneficiare del credito d'imposta R&S a livello statale. Infatti, Stern dice, l'attuale studio è stato in parte motivato dall'attenzione passata dei politici sui vantaggi dei crediti d'imposta per le grandi società. Quelli possono essere abbastanza reali, ma non sono l'unica area di influenza per il credito d'imposta R&S.

"La discussione politica si è concentrata principalmente sulla riduzione dell'onere su, e fornire incentivi per, investimento per grandi imprese, " Dice Stern. "In questo momento Amazon, Per esempio, prende un grande credito d'imposta R&S. E può dire, 'Ti piacciono il tuo Amazon Echo o Alexa e i tuoi servizi di crowdsourcing? Bene, tutto ciò che è venuto dalla nostra ricerca e sviluppo.'" Allo stesso tempo, Stern aggiunge, "Se la logica politica principale è sempre stata quella di aiutare le grandi imprese, col tempo, [persone in] politica pubblica hanno discusso se aiuta anche le startup." Lo studio ora porta i dati a quella conversazione.

La lunga strada da percorrere

L'attuale studio è iniziato molto prima della crisi del Covid-19, che ha portato a un massiccio aumento della disoccupazione e a gravi problemi e incertezze per le piccole imprese. Per essere chiari, Stern osserva, qualsiasi ragionevole ripresa richiederà strumenti politici che raggiungano ampiamente tipi di imprese esistenti da lungo tempo, piuttosto che dipendere da una nuova crescita.

"In questa particolare crisi economica, e crisi della salute pubblica, dovremo ripristinare Main Street in un modo davvero importante, " dice Stern. Questo significa aiutare i ristoranti locali, negozi al dettaglio, e molte altre piccole imprese tradizionali, sottolinea Stern. Come parte del suo lavoro in corso, sta ora esaminando nuove registrazioni di imprese di ogni tipo questa primavera, nel bel mezzo della pandemia.

Ancora, il danno della ripresa è stato così vasto che gli sforzi per riprendersi devono seguire più strade, compresi gli incentivi per le aziende innovative che potrebbero soddisfare le esigenze aziendali create dalla crisi di Covid-19.

"Anche se nessuno può predire il futuro, sappiamo che l'effettiva ripresa economica dipenderà dal ripristino del dinamismo imprenditoriale, " dice Stern. "E questo significa che dobbiamo iniziare a trovare nuovi operatori, e rendere la nuova imprenditorialità più facile e migliore."

Gli Stati disposti a concedere sgravi fiscali per la ricerca e lo sviluppo alle imprese potrebbero ben vedere la tattica che stimola parte di un più ampio, eventuale recupero.

"Il credito d'imposta R&S è uno dei pochi strumenti di politica dell'innovazione che a costi amministrativi relativamente bassi, può fare una grande differenza per stimolare l'innovazione e l'imprenditorialità all'interno di una regione, "Stern sottolinea. "Devi impegnarti. Devi essere paziente. Ma paga".