Un nuovo rapporto dell'International Human Rights Clinic della University of Chicago Law School ha misurato le politiche del dipartimento di polizia del 2018 rispetto a standard come quelli stabiliti dalle Nazioni Unite. Credito:Shutterstock.com
Le politiche sull'uso della forza della polizia nelle 20 più grandi città della nazione non soddisfano gli standard internazionali sui diritti umani, secondo un nuovo rapporto della University of Chicago Law School.
Rilasciato il 10 giugno dall'International Human Rights Clinic, il rapporto arriva tra le crescenti richieste di riforma della polizia a livello locale, livelli statali e federali in seguito alla morte di George Floyd, Breonna Taylor, Laquan McDonald e molti altri neri americani.
"Il video e le testimonianze di questi incidenti forniscono cupe illustrazioni del potere che le forze dell'ordine hanno sulle persone che hanno giurato di servire e proteggere e delle conseguenze mortali quando abusano di tale potere, " ha affermato la Prof.ssa Clinica Claudia Flores, Direttore della Clinica Internazionale per i Diritti Umani. "Le politiche sull'uso letale della forza della polizia forniscono la fonte primaria di orientamento e responsabilità per la discrezione degli ufficiali nell'uso della forza in una data situazione, e la polizia in questo paese ha una grande discrezionalità".
Pubblicato dalla University of Chicago Law Review Online, il rapporto ha esaminato le politiche del dipartimento di polizia del 2018 nelle 20 maggiori città degli Stati Uniti, classificandoli utilizzando un sistema sviluppato dalla legge internazionale sui diritti umani e dagli standard sull'uso letale della forza da parte della polizia. Sebbene le fonti internazionali forniscano indicazioni chiare su come tutelare i diritti umani nel contesto delle forze dell'ordine, Flores ha detto, gli Stati Uniti rimangono in gran parte soli tra i suoi pari nel non rispettare tali standard.
"I dipartimenti di polizia concedono ai loro ufficiali discrezione mortale, consentire l'uso della forza letale per catturare un sospetto in fuga o per impedire la commissione di un crimine, indipendentemente dal fatto che l'indagato rappresenti una minaccia di qualsiasi tipo, " disse Flores, uno dei massimi esperti in materia di politica dell'immigrazione e diritti umani. "Chiari vincoli alla discrezione della polizia sono fondamentali per proteggere i diritti umani di tutte le persone, in particolare i membri delle comunità emarginate o prive di potere".
Il rapporto sottolinea la sfida globale di bilanciare il potere di polizia con i diritti umani fondamentali, compresi i diritti alla vita e alla sicurezza della persona. Per vincere questa sfida, i 193 paesi membri delle Nazioni Unite, compresi gli Stati Uniti, hanno sviluppato principi e standard per limitare l'uso del potere di polizia, compresi i Principi di base delle Nazioni Unite sull'uso della forza e delle armi da fuoco da parte delle forze dell'ordine.
Le leggi e gli standard sui diritti umani richiedono che l'uso della forza da parte della polizia sia fondato sulla legge e sia necessario e proporzionale al pericolo presentato. Richiedono anche solidi sistemi di responsabilità per rispondere all'abuso di potere della polizia.
Tra le 20 maggiori città degli Stati Uniti, nessun dipartimento di polizia ha una politica sull'uso della forza che soddisfi questi principi, disse Flores. Anziché, molte politiche hanno giustificato l'uso letale della forza per "sfuggire ai sospetti" o "fuggitivi, " o per "autodifesa" o "prevenzione del crimine", indipendentemente dalla minaccia rappresentata per ufficiali o civili.
Alcuni esempi chiave:
Inoltre, il rapporto rileva che 18 delle 20 città non dispongono di meccanismi di responsabilità conformi agli standard sui diritti umani.
"Non solo le leggi statali e le politiche sull'uso della forza non riescono a stabilire limiti chiari all'uso della forza letale, ma questi standard lassisti sono poi sostenuti da una serie di dottrine giudiziarie e standard legislativi che rendono ancora più difficile ritenere gli ufficiali responsabili, " disse Nino Guruli, un collega e docente presso l'International Human Rights Clinic.
Il rapporto raccomanda al Congresso, le legislazioni statali e i dipartimenti di polizia adottano misure sostanziali e immediate per portare le politiche sull'uso della forza da parte della polizia in conformità con gli standard sui diritti umani.
Le raccomandazioni per la legislazione federale includono un mandato legale per il Dipartimento di Giustizia di raccogliere, negozio, analizzare e rendere pubblico, dati sulle azioni di polizia dei 50 stati e territori degli Stati Uniti; e l'eliminazione dell'immunità qualificata. Le raccomandazioni per le legislazioni statali includono i requisiti per le forze dell'ordine di utilizzare tecniche di de-escalation per disinnescare tutte le minacce; e l'eliminazione delle tecniche, tattiche e tecnologie che comportano un rischio di morte o gravi lesioni personali, tali strozzature, restrizioni del collo, gas lacrimogeni e proiettili di gomma.
Il rapporto raccomanda inoltre che, alla luce di ampie prove di un uso eccessivo della forza da parte del governo federale, forze dell'ordine statali e locali durante le manifestazioni legali:il governo a tutti i livelli dovrebbe rivalutare la presenza di polizia armata durante le riunioni pubbliche legali.
"La vera riforma della polizia deve iniziare nelle politiche e nelle pratiche degli stessi dipartimenti di polizia, " ha detto Brian Citro, assistente professore di diritto clinico presso la Northwestern Pritzker School of Law e co-autore del rapporto. "Alla luce delle recenti uccisioni da parte della polizia di George Floyd, Breonna Taylor, Manuel Ellis e altri, il fallimento delle politiche di polizia nel limitare sufficientemente l'uso della forza letale e garantire una reale responsabilità dovrebbe allarmare ognuno di noi".
