A maggio 2017, scoppiò una battaglia a Marawi City, Filippine meridionali, tra truppe governative e militanti affiliati allo Stato Islamico dell'Iraq e del Levante (ISIL). Il conflitto armato durò cinque mesi e divenne noto come l'assedio di Marawi, la più lunga battaglia urbana nella storia moderna del paese.

All'indomani del conflitto, Avviso internazionale Filippine, un'organizzazione senza scopo di lucro, è stato avvicinato da un gruppo composto da personale del governo locale e membri di famiglie importanti della città per aiutare a monitorare la situazione e garantire che incidenti simili non si ripetano.

Il gruppo, che si è evoluto in Early Response Network, ora lavora con l'ONG nei suoi sforzi di costruzione della pace, utilizzando semplici tecnologie di comunicazione.

SMS, radio per la costruzione della pace

International Alert opera in tutta la regione del Bangsamoro, che ha una lunga storia di conflitti a causa di dispute sulla terra, faide di clan, tensioni etniche e religiose, e la presenza di gruppi militanti, combinando semplici strumenti tecnologici con sforzi di sviluppo comunitario per costruire la pace.

Sotto il sistema di monitoraggio degli eventi critici (CEMS), radio e testi sono utilizzati dai membri dell'Early Response Network per trasmettere informazioni in tempo reale a International Alert. Ciò consente all'ONG di monitorare incidenti e tensioni che potrebbero portare a conflitti.

I bollettini CEMS vengono rilasciati alla rete di rappresentanti di International Alert del governo nazionale o locale, uffici di riduzione e gestione del rischio di catastrofi, il settore della sicurezza, ONG internazionali e locali, e leader della comunità.

Le informazioni del CEMS sono state utilizzate anche durante i blocchi di COVID-19 lo scorso anno per fornire mappe tecniche generate da sistemi di informazione geografica (GIS) di grande formato per pianificare e implementare la tracciabilità dei contatti e fornire soccorso.

I rapporti a International Alert attraverso il CEMS li hanno anche allertati della tensione derivante da una politica che ha decretato che tutti coloro che sono morti a causa del COVID-19 devono essere cremati, che andava contro la fede islamica. Sono state quindi emanate nuove linee guida per consentire una considerazione speciale per le pratiche religiose e culturali nel trattare i resti umani.

Altri due sistemi di allerta internazionale

International Alert ha altri due sistemi che utilizza insieme al CEMS nei suoi sforzi di costruzione della pace.

Avviso di conflitto, un sistema di monitoraggio subnazionale, disaggrega i dati longitudinali di 10 anni sugli incidenti violenti consolidando la polizia locale, rapporti dei media e della comunità che vengono inseriti nel sistema da un pool di codificatori. Vengono messe in atto misure di controllo della qualità per vagliare i report prima che questi vengano inseriti nel sistema. Lo strumento, insieme al CEMS, consente a International Alert di identificare modelli che indicano instabilità e conflitti.

L'altro sistema, Uso delle risorse e pianificazione della gestione (RUMP), viene utilizzato nelle comunità indigene delle province di Maguindanao e Lanao del Sur, aree in cui il conflitto per la terra e l'identità porta a faide tra clan e scontri violenti. Aiuta anche i governi e le comunità locali a identificare le risorse esistenti e le dinamiche di conflitto per rispondere ai bisogni della comunità.

"Lo scopo principale di RUMP è quello di stimolare lo sviluppo sostenibile nell'area ma allo stesso tempo garantire che gli investimenti non portino a ulteriori conflitti, "dice Nikki de la Rosa, International Alert Filippine country manager. "Non si tratta solo di consultazioni con le persone, ma anche generare e utilizzare dati spaziali per portare avanti ciò che vogliono che accada nella loro comunità".

Insieme, queste tre piattaforme generano dati che i governi e le comunità locali possono utilizzare nella pianificazione locale. Usano anche la loro analisi per fare pressione per il sostegno dei responsabili politici, governo nazionale, e organizzazioni umanitarie, verso la costruzione della pace.

"I dati saranno utili solo se attuano il cambiamento, "dice de la Rosa. "Sono necessari meccanismi formali e informali in risposta alla violenza".

"Utilizzando la tecnologia e unendo le persone, siamo in grado di esaminare le cause profonde del conflitto, elaborare soluzioni e strategie concrete per affrontare questi conflitti e lavorare per l'istituzionalizzazione e l'integrazione di queste soluzioni attraverso la politica, programmi, e pratiche a livello nazionale, Locale, e livelli di comunità, "dice Diana Moraleda, senior program manager per le comunicazioni presso International Alert Filippine.

Lavorare con le comunità locali

Collaborazione, però, Ci vuole tempo, soprattutto nelle zone colpite da conflitti. Stabilire fiducia e confidenza con queste comunità richiede uno sforzo costante.

Amber Houghstow, direttore del Center for Environmental Peacebuilding (precedentemente noto come Peace Rising), che è impegnata a colmare le lacune nella previsione e prevenzione dei conflitti ambientali, afferma che la tecnologia può essere utilizzata per potenziare le comunità. "Il potere della comunità può essere aumentato quando le persone non solo sanno quali dati vengono raccolti su di loro, ma anche quando hanno accesso ai propri dati e agli strumenti per analizzarli e utilizzarli."

Anche la Commissione filippina per i diritti umani (CHR) fa affidamento sulle TIC nel suo lavoro. Il loro strumento di monitoraggio consente al personale di raccogliere dati sugli sfollati interni (IDP) e di analizzarli rispetto a indicatori basati sui diritti umani e sugli standard umanitari. "Lo strumento di monitoraggio degli sfollati interni potrebbe aiutare a disaggregare i dati sugli sfollamenti causati da conflitti armati, "CHR dice in una dichiarazione a SciDev.Net.

Un altro strumento ICT utilizzato per monitorare le questioni relative ai diritti umani nelle Filippine è l'Indigenous Navigator, un'iniziativa della società civile che viene utilizzata per raccogliere informazioni pertinenti relative ai diritti dei popoli indigeni, e mappatura dei dati. "Le organizzazioni dei media hanno anche utilizzato tecniche di mappatura dei dati per identificare le aree in cui si sono verificate violazioni dei diritti umani legate alle uccisioni, "dice il comunicato della CHR.

Le TIC nella costruzione della pace

Negli ultimi anni, organizzazioni hanno dimostrato di poter produrre strumenti per la costruzione della pace utilizzando big data da diverse fonti. HungerMap del World Food Program monitora gli incidenti legati alla fame "quasi in tempo reale". Acqua, La pace, e la sicurezza utilizza le TIC per monitorare la disponibilità di acqua in caso di conflitti. Lo Xinjiang Data Project dell'Australian Strategic Policy Institute mappa i campi di internamento di massa nella regione autonoma uigura dello Xinjiang, nella Cina occidentale.

"Nell'era dei social, cellulari, e diffusa disponibilità di Internet, i cittadini stanno diventando "testimoni digitali, " fornire contenuti importanti per il monitoraggio dei conflitti e la documentazione dei crimini di guerra, repressione del governo, e violazioni dei diritti umani, " afferma un rapporto del Centro per la cooperazione internazionale, Università di New York.

Roudabeh Kishi, direttore della ricerca e dell'innovazione presso Armed Conflict Location and Event Data Project, un'organizzazione no profit statunitense che effettua la raccolta di dati disaggregati, analisi e mappatura delle crisi, afferma che la tecnologia può aiutare ad aumentare la portata anche in aree remote.

"Sebbene tali dispositivi non siano necessariamente accessibili al 100% della popolazione mondiale, la loro portata è in realtà piuttosto vasta, anche in aree remote. Tali strumenti possono essere utili per condividere informazioni sulla sicurezza locale, e può essere uno strumento utile per le popolazioni locali. E le informazioni raccolte da tali fonti possono essere uno strumento utile per coloro che raccolgono dati sui conflitti, soprattutto per contribuire alla costruzione della pace, " dice Kishi.

Problemi e rischi

L'uso delle TIC presenta alcuni svantaggi.

I paesi in via di sviluppo come le Filippine possono essere svantaggiati a causa dei vincoli di bilancio e dell'accesso limitato alle tecnologie. Il paese si classifica 19 su 26 nazioni in Asia nell'Inclusive Internet Index, indicando una scarsa accessibilità degli smartphone e dei dati mobili e una connessione Internet scadente.

Anche l'alfabetizzazione dei dati è un problema, con un numero limitato di esperti di data science in grado di generare e analizzare in modo efficace dati rilevanti per la costruzione della pace e i diritti umani. Houghstow suggerisce di sfruttare i partenariati pubblico-privato per aiutare a rimediare a questo problema.

Però, la raccolta di dati in zone di conflitto remote può essere impegnativa, dice CHR, citando il timore di rappresaglie o attacchi quando si visitano queste aree.

Le violazioni dei dati accidentali o intenzionali sono un problema serio, soprattutto in considerazione delle informazioni sensibili gestite dai costruttori di pace. I costruttori di pace che utilizzano strumenti informatici devono anche fare attenzione non solo alle informazioni che divulgano, dati i problemi a più livelli che devono affrontare le aree di conflitto. De la Rosa afferma che le mappe utilizzate in RUMP non sono rese pubblicamente disponibili perché potrebbero essere utilizzate per sostenere rivendicazioni di proprietà terriera controverse.

Kishi avverte che l'uso di "big data" nel monitoraggio dei conflitti non è necessariamente affidabile. "L'automazione può portare a 'falsi positivi', ovvero una notizia che non ha nulla a che fare con il conflitto. Oppure può comportare duplicazioni, ovvero più media che riportano notizie sullo stesso evento, facendo sembrare che siano accaduti numerosi eventi quando in realtà si è verificato un solo evento."

She also notes that automated systems tend to only aggregate news in English, leading to "a bias towards the type of news reported in international media, such as larger, more lethal events."

Houghstow says that certain databases may not include data on specific instances of conflict and violence, such as state-sanctioned violence, police brutality, oppression, and violence against women. "Data isn't neutral, " says Houghstow.

Another risk is the misuse of technology. Extremist groups are known to spread their ideologies through social media to radicalize young people. While online platforms respond to this threat by banning questionable content and those posting it, research from Natura shows that these efforts are largely ineffective. Disinformation, misinformation, and fake news, nel frattempo, have become buzzwords as the Internet gets populated with political propaganda.

"We have to understand that state apparatuses have unequal access to data and technology and have an advantage in using it to their ends, " says Houghstow. "Data and ICT access can be used to build community power as well as state power."

The Center for International Cooperation report noted that there is "considerable distrust" among the general population on the use of these technological innovations. "This distrust comes from concerns about technologies being used for mass surveillance, creating massive unemployment, being used for autonomous weapons, or enabling cyberattacks."

Technology is neither good or bad on its own, says dela Rosa. "For us, technology is neutral. It depends on the people or organization using it. It depends on the sensitivity of the people using it."