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    Studio analizza l'impatto del ciclo economico sulla disabilità temporanea

    Credito:CC0 Dominio Pubblico

    Condizioni di lavoro, licenziamenti di massa e altre ragioni legate all'economia potrebbero spiegare gli aumenti e le cadute dei tassi di invalidità temporanea.

    Il professor José María Peiró dell'Università di Valencia ha diretto uno studio commissionato da Umivale che analizza l'impatto del ciclo economico sul tasso di invalidità temporanea (TD). Colloquialmente noto come assenteismo dal lavoro per motivi di salute, Il TD è aumentato in modo significativo in Spagna poiché l'economia è migliorata durante il periodo 2014-2019.

    La relazione era intitolata "Modifiche al tasso di invalidità temporanea prima, durante e dopo la crisi economica." Accanto al docente Peiró, membro dell'Istituto di Ricerca sulla Psicologia delle Risorse Umane, Sviluppo organizzativo e qualità della vita lavorativa presso l'Università di Valencia (IDOCAL), anche i ricercatori Tobias Hauth e Juan M. Mesa facevano parte del gruppo di ricerca.

    Considerando che un totale del 2,7% dell'orario di lavoro dei lavoratori spagnoli è stato perso nel 2013 a causa di un congedo per malattia o infortunio, questo indicatore è gradualmente aumentato fino a raggiungere il 4,12% nel 2019. Secondo il rapporto, tale aumento ha comportato un costo sia per la sanità pubblica che per le aziende di circa 42 euro, 530 milioni nel 2019, che equivale al 3,42% del PIL dello stesso anno. Questo è un onere per la competitività dell'economia spagnola. Per i ricercatori, "il fatto che in quell'anno 787, 747 lavoratori spagnoli non sono andati a lavorare tutti i giorni a causa di TD dà ulteriore visibilità all'entità del problema".

    Secondo Peiro, l'obiettivo principale della ricerca era "far luce sulle possibili ragioni alla base di questo aumento di TD, che ha avuto luogo nello stesso momento in cui la Spagna è uscita dalla crisi economica, nonché esplorare percorsi di miglioramento tenendo conto dei punti di vista di diversi attori e gruppi di interesse rilevanti. E infine, contribuire a comprendere le diverse interpretazioni e posizioni di questi diversi gruppi su questo fenomeno e produrre una comunicazione costruttiva e fruttuosa tra di loro." Per realizzare lo studio, i ricercatori hanno invitato 79 partecipanti di diversi gruppi:aziende, avvocati e mutue assicurative, enti pubblici (l'Agenzia della Salute di Valencia, l'Ispettorato del Lavoro, INSS, INVASSAT e Tribunali del Lavoro), così come i membri delle organizzazioni sindacali. I partecipanti sono stati raggruppati in 11 tavole rotonde o focus group e hanno affrontato i vari temi del tema con una metodologia di discussione semistrutturata. Gli elementi quantitativi delle loro dichiarazioni sono stati quindi analizzati con un programma di analisi dei dati ed è stata eseguita anche un'analisi qualitativa dei loro contributi.

    TD è una situazione lavorativa destinata a quando un lavoratore non può andare al lavoro a causa di una malattia o di un infortunio e sta ricevendo assistenza medica. Diversi partecipanti affermano che non tutte le situazioni con modificazioni della salute comportano necessariamente un TD. Le condizioni e le particolarità del lavoro, nonché la condizione della persona devono essere prese in considerazione nel processo decisionale. Il rapporto aggiunge anche che TD di solito comporta un'indennità di sicurezza sociale al fine di ridurre il taglio di stipendio che un congedo può rappresentare per un lavoratore. Nell'analizzare questo fenomeno, i partecipanti hanno considerato sia un uso appropriato di questo beneficio sia l'abuso che si verifica quando un lavoratore si trova in una situazione di TD senza che siano presenti le condizioni sanitarie e legali richieste.

    Sull'analisi quantitativa dei dati provenienti dai contributi forniti sui vari temi, il rapporto evidenzia che i tre meccanismi più dichiarati che spiegano l'aumento del TD tra quasi tutti i gruppi sono stati:precarietà del lavoro, peggioramento delle condizioni di lavoro e modifiche legislative.

    Nell'analisi qualitativa, i ricercatori hanno verificato che durante gli incontri del gruppo, i partecipanti hanno proposto un'ampia gamma di interpretazioni e spiegazioni per l'evoluzione del tasso di TD. L'analisi inizia analizzando le due fasi principali del ciclo economico, la recessione (approssimativamente tra il 2008 e la fine del 2013) e la successiva crescita (dalla fine del 2013 al 2018). Per quanto riguarda la fase recessiva, i partecipanti hanno fornito due meccanismi essenziali per spiegare la diminuzione della TD. in primo luogo, sottolineano che i criteri per far rispettare i licenziamenti collettivi erano, tra gli altri, livelli di impegno e di assenteismo dei lavoratori. Licenziando i lavoratori con alti livelli di assenteismo, le aziende probabilmente avevano una forza lavoro con tassi di assenteismo più bassi. Questi licenziamenti hanno peggiorato la situazione del mercato del lavoro, generando precarietà del lavoro che, secondo i partecipanti, ha reso i lavoratori più riluttanti a richiedere permessi. Poiché le altre condizioni erano le stesse, una popolazione attiva in buona salute, un maggiore impegno e che è anche restio a richiedere permessi a causa della difficile situazione del mercato del lavoro potrebbe aver causato la diminuzione del TD durante la prima fase della crisi economica.

    Però, per spiegare il successivo aumento del TD pur uscendo dalla crisi negli anni della crescita, il rapporto aggiunge anche che i partecipanti avevano una gamma ancora più ampia di possibili spiegazioni. Dicono che in queste fasi, le aziende hanno assunto più lavoratori, che ha avuto due effetti principali su TD:primo, ha aumentato la percezione della sicurezza sul lavoro, che ha reso i lavoratori meno riluttanti a richiedere permessi. E in secondo luogo, i lavoratori con possibili problemi di salute o con una tendenza a maggiori tassi di assenteismo potrebbero essere inseriti in misura maggiore nella popolazione attiva. Per di più, come un modo per adeguarsi alla crisi in parte facilitato dalla riforma del lavoro del 2012, i partecipanti hanno sottolineato che le aziende hanno gradualmente abbassato la qualità delle condizioni di lavoro durante la fase di crescita, con conseguenze negative per la salute dei lavoratori. I ricercatori spiegano che "questo ha generato un senso di ingiustizia e squilibrio tra i lavoratori, che alcuni avrebbero potuto tentare di riequilibrare attraverso un TD. Infine, le modifiche al sistema sanitario pubblico, le nuove forme di conferma (2014) e le minori risorse per il sistema causate dalla diminuzione della spesa potrebbero aver contribuito ad un aumento del TD."


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