Negli Stati Uniti, funzionari nominati politicamente prendono decisioni sull'approvvigionamento di beni e servizi dalle casse pubbliche a beneficio del presidente in carica. Una nuova ricerca dell'Università di Göteborg ora mostra che più un'amministrazione è politicizzata, più spesso gli appalti pubblici vengono utilizzati per favorire le imprese per ragioni politiche.

Ogni anno il governo degli Stati Uniti acquista beni e servizi da fornitori esterni al settore pubblico per circa un quarto dell'intero bilancio nazionale. Non solo il modo in cui viene utilizzato questo denaro influisce sulla qualità del servizio fornito dal governo degli Stati Uniti, in alcuni casi i fondi vengono utilizzati anche a beneficio del presidente in carica e del suo partito. Secondo alcune stime, ben 6, 000 funzionari nominati politicamente ricoprono incarichi strategicamente importanti all'interno dell'amministrazione federale, quali capoufficio, capo divisione, o assistente segretario per l'amministrazione.

"L'amministrazione in carica a volte utilizza gli appalti pubblici per effettuare acquisti tattici. L'amministrazione e il suo staff possono, Per esempio, desiderano indirizzare gli acquisti verso aziende in Stati in cui il partito del presidente ha particolarmente bisogno di sostegno politico. In quei casi, l'amministrazione in carica si affida a funzionari nominati politicamente con influenza sulle decisioni in materia di appalti per ottenere ciò che vogliono, "dice Carl Dahlström, Professore di Scienze Politiche.

570, Sono stati analizzati 000 contratti

Insieme ai colleghi ricercatori della Vanderbilt University negli Stati Uniti e della Central European University in Austria, ha analizzato i dati sugli appalti del governo federale degli Stati Uniti tra il 2003 e il 2015. Hanno avuto accesso alle informazioni su tutti i contratti stipulati tra il governo federale e parti esterne con un valore superiore a 25 USD, 000—in tutto un totale di 2,1 milioni di tali contratti, quasi 570, 000 dei quali sono stati analizzati nell'ambito dello studio.

I risultati dello studio mostrano una maggiore probabilità che ci siano contratti indicativi di agenzie governative che favoriscono determinate società quando si tratta di amministrazioni su cui la Casa Bianca ha un'influenza diretta, che sono principalmente uffici a livello di dipartimento nei dipartimenti esecutivi.

"Le agenzie governative più politicizzate effettuano anche più frequentemente appalti non competitivi negli stati campo di battaglia in cui il supporto politico per il presidente è particolarmente importante, mentre le agenzie governative su cui il presidente ha molto meno controllo, chiamate commissioni indipendenti, non lo fanno".

Lo studio ha anche osservato che c'è un fatturato maggiore di aziende che ottengono contratti federali dopo un cambio di presidente, ma ancora una volta solo tra quelle società appaltate dalle agenzie governative più politicizzate.

L'informatore Rick Bright si inserisce in uno schema più ampio

Un esempio di come funziona è stato recentemente esposto dal Dr. Rick Bright, che è stato impiegato dalla Biomedical Advanced Research and Development Authority (BARDA), un'unità all'interno del Dipartimento della salute e dei servizi umani (HHS). A maggio 2020, durante l'attuale pandemia di COVID-19, Il Dr. Bright ha denunciato il fatto che lui e i suoi colleghi fossero stati messi sotto pressione dai loro manager per assegnare contratti redditizi ad aziende con contatti politici. Ha affermato che i suoi manager nominati politicamente hanno tentato di influenzare il Dr. Bright ei suoi colleghi per lasciare che la politica invece delle valutazioni scientifiche guidasse le decisioni nei loro progetti. Il Dr. Bright è stato estromesso per essersi opposto a questa pratica.

Lo studio mostra che la storia del Dr. Bright si inserisce in uno schema più ampio. I ricercatori hanno concluso che la politicizzazione delle agenzie governative deve essere limitata.

"Se i dirigenti delle agenzie governative applicano criteri politici anziché professionali, gli appalti saranno caratterizzati dalla politica di partito. Ma se l'agenzia governativa ha un'organizzazione progettata per limitare l'influenza dei funzionari nominati politicamente sulle decisioni in materia di appalti, poi si riduce invece il favoritismi di matrice politica, "dice Carl Dahlström.