Struttura sociale per gruppi sociali. Nota. La figura mostra la composizione dei poveri per fascia di età, nazionalità e genere per i poveri che vivono nelle aree urbane, metropolitane e rurali. La linea tratteggiata mostra la composizione della popolazione totale. Credito:Economia locale:The Journal of Local Economy Policy Unit (2022). DOI:10.1177/02690942221104774
Secondo uno studio della Banca Mondiale, la povertà globale è distribuita in modo diseguale tra le aree urbane e rurali:quattro persone su cinque con reddito al di sotto della soglia di povertà vivono nelle regioni rurali. In precedenza, non era chiaro se questo modello valesse anche per paesi ricchi come la Svizzera. Ora, uno studio condotto presso l'Università di scienze applicate di Berna mostra che in Svizzera la povertà è distribuita quasi equamente tra le aree urbane e rurali. Tuttavia, vari gruppi sociali, a seconda di dove vivono, hanno troppo poco denaro.
"Fino a pochi anni fa, il problema principale con l'analisi della povertà era che non era possibile collegare i numerosi dati esistenti", afferma lo scienziato sociale Oliver Hümbelin dell'Università di scienze applicate di Berna. Uno studio da lui condotto ora è riuscito a farlo, nel rispetto della protezione dei dati. L'analisi di Hümbelin comprendeva i dati fiscali completi del Canton Berna dal 2015, nonché altri dati amministrativi e risultati di sondaggi. Questo approccio ha consentito una scomposizione granulare delle informazioni in base a fattori sociali quali l'istruzione, la situazione familiare, l'occupazione e l'origine.
Nessuna grande disuguaglianza in Svizzera
Lo studio ha mostrato che la percentuale complessiva di poveri nelle città (7%) è in realtà leggermente superiore a quella delle campagne (5%). "Non troviamo grandi disuguaglianze in Svizzera, a differenza degli Stati Uniti o dei paesi in via di sviluppo, dove la campagna è completamente abbandonata", afferma Hümbelin. Gruppi specifici come donne, genitori single e persone con scarsa istruzione sono colpiti in modo sproporzionato dalla povertà, indipendentemente dal fatto che sia urbana o rurale. Per altri gruppi, i ricercatori hanno riscontrato chiare differenze regionali. Nelle città, sono soprattutto le persone di determinati gruppi professionali a essere povere (liberi professionisti e fornitori di servizi come le collaboratrici domestiche) nonché le persone provenienti da paesi migranti fuori dall'Europa. Nelle campagne, al contrario, le persone che lavorano in agricoltura e in particolare i pensionati scendono al di sotto del limite per l'assistenza sociale.
Ulteriori analisi hanno mostrato che la situazione finanziaria dipende fortemente anche dalla fase della vita. Le famiglie con bambini piccoli, ad esempio, spesso sopravvivono appena al di sopra della soglia di povertà. La situazione migliora quando il bambino più piccolo entra all'asilo. E quando i bambini raggiungono l'età adulta, la ricchezza si eguaglia con quella della popolazione generale.
Secondo Hümbelin, questi risultati suggeriscono strade per lo sviluppo di adeguate politiche sulla povertà in Svizzera. Tali sforzi sarebbero supportati dal monitoraggio nazionale della povertà, per il quale il Consiglio federale sta attualmente sviluppando un concetto. L'obiettivo è, tra l'altro, identificare i gruppi di rischio. Anche la Scuola universitaria professionale di Berna sostiene i Cantoni nell'attuazione del monitoraggio della povertà specifico per Cantone. "La politica della povertà è in gran parte responsabilità dei Cantoni, ma è proprio a questo livello che non sappiamo ancora molto", afferma Hümbelin. "Per poter procedere in modo basato sulla conoscenza, devi utilizzare i dati."
Lo studio appare sulla rivista Local Economy:The Journal of the Local Economy Policy Unit . + Esplora ulteriormente